К делу №2-2106/25

УИД 23RS0050-01-2025-002236-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 18 августа 2025 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Беляевой О.Д.,

при секретаре Сытник Т.И.,

с участием представителя Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Ситникова А.А., представителя директора Темрюкской районной общественной организации по защите бездомных животных «Уютный домик» ФИО1 – ФИО2, представителя Департамента ветеринарии Краснодарского края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора к Темрюкской районной общественной организации по защите бездомных животных «Уютный домик» об обязании обеспечить соблюдение требований законодательства, 

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском об обязании Темрюкской районной общественной организации по защите бездомных животных «Уютный домик» в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить соблюдение требований законодательства об ответственном обращении с животными и привести в соответствие деятельность приюта для безнадзорных животных, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с требованиями постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2020 № 325 «Об утверждении Порядка организации приютов для животных и норм содержания животных на территории Краснодарского края», а именно:

-организовать производство плановой дезинфекции не реже 1 раза в месяц с использованием безопасных, для содержащихся в приюте животных, средств;

-организовать осуществление ежедневного мытья поилок и мисок для животных с использованием моющих средств, безопасных для животных;

- организовать осуществление внесения информации по учету животных в журнал движения животных в приюте, а также вести соответствующие карточки на животных;

-оборудовать помещения приюта канализацией и обеспечить защиту от вредных внешних воздействий;

-очистить территорию приюта от строительного мусора (блоки, остатки строительных материалов поддоны и др.), заросшей сорной растительностью;

-обеспечить запас дезинфицирующих средств;

-разместить стенд с правилами поведения посетителей приюта и добровольцев (волонтеров), а также приема гуманитарной помощи от посетителей;

- осуществить мероприятия, направленные на сбор и утилизацию биологических отходов.

Свои требования обосновал тем, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об ответственном обращении с животными.

Вместе с тем, проведенной 09.04.2025 Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проверкой совместно с сотрудником государственного контроля (надзора) в области обращения с животными и профилактики правонарушений в области ветеринарии «Славянский» в деятельности Темрюкской районной общественной организации «Уютный домик» (далее - ТРОО «Уютный домик»), выявлены нарушения требований законодательства об ответственном обращении с животными.

В судебном заседании помощник прокурора Ситников А.А. поддержал заявленные требования, ссылаясь на те же обстоятельства. 

Представитель директора Темрюкской районной общественной организации по защите бездомных животных «Уютный домик» с заявленными требованиями согласилась частично, пояснила, что работа по устранению нарушений уже ведется. Также выделен иной земельный участок под строительство приюта, однако пока не имеется денежных средств на реализацию строительства. 

Представитель Департамента ветеринарии Краснодарского края в судебном заседании полагал возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, полагает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям:

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основании принципа состязательности сторон, причем каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования либо возражения; доказательства представляются сторонами и иными участвующими в деле лицами.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об ответственном обращении с животными.

Преамбулой Федерального закона от 27.12.2018 года № 498 - ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 498 - ФЗ) закреплено регулирование отношений в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.

Согласно ст. 16 Федеральный закон № 498 - ФЗ следует, что в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных от права собственности на которых, владельцы отказались, создаются приюты для животных.

Требования к содержанию животных в указанных приютах, закреплены в ст. 7 Федерального закона № 498 — ФЗ, согласно которой необходимо проводить осмотр и осуществлять мероприятия по обязательному карантинированию в течение десяти дней поступивших в приюты животных, без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, вакцинацию таких животных против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека, осуществлять учет животных и вести документально подтвержденный их учет поступления в приюты.

Вместе с тем, проведенной 09.04.2025 Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проверкой совместно с сотрудником государственного контроля (надзора) в области обращения с животными и профилактики правонарушений в области ветеринарии «Славянский» в деятельности Темрюкской районной общественной организации «Уютный домик» (далее - ТРОО «Уютный домик»), выявлены нарушения требований законодательства об ответственном обращении с животными.

Установлено, что руководителем ТРОО «Уютный домик» является ФИО1 ФИО7 на основании протокола учредительного собрания ТРОО по защите бездомных животных «Уютный домик» № 01/20 от 20.08.2020.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основной вид деятельности (ОКВЭД): 94.99 деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций, дополнительные виды деятельности (ОКВЭД):75.00 – деятельность ветеринарная.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2020 № 325 «Об утверждении Порядка организации приютов для животных и норм содержания животных на территории Краснодарского края» (далее - Порядок) закреплены требования к приютам и нормы содержания в них животных.

Проверка показала, что в нарушение п. 1.8, п. 4.1 Порядка, при входе в приют отсутствуют размещенные на стенде правила поведения посетителей приюта и добровольцев (волонтеров), а также приема гуманитарной помощи от посетителей; помещения приюта для животных не оборудованы канализацией и не защищена от вредных внешних воздействий.

В нарушение п. 4.8 Порядка записи о плановой дезинфекции и дезинсекции помещений для содержания животных которая проводятся не реже 1 раза в месяц с использованием безопасных для содержащихся в приюте животных средств не ведутся, территория приюта захламлена строительным мусором (блоки, остатки строительных материалов поддоны и др.), заросшей сорной растительностью, отсутствует запас дезинфицирующих средств.

В нарушение п. 4.9 Порядка в ТРОО «Уютный домик» отсутствуют сведения о наличии, сборе и утилизации биологических отходов.

Кроме того, вопреки требованиям п.п. 5.1, 5.2 Порядка не все поступившие в приют животные идентифицированы (маркированы) и учтены, также отсутствуют журналы движения животных в приюте и соответствующие карточки на животных.

В нарушение п. 8.4 Порядка поилки и миски для животных не подвергаются ежедневному мытью с использованием моющих средств, безопасных для животных.

Вышеуказанные нарушения также подтверждаются справкой от 14.04.2025 государственного контроля (надзора) в области обращения с животными и профилактики правонарушений в области ветеринарии «Славянский», о проведении в отношении ТРОО по защите бездомных животных «Уютный домик» анализа деятельности в сфере оборота с животными без владельцев, фото и иными материалами дела.

Отраженные в исковом заявлении требования обусловлены нарушением федерального законодательства об ответственном обращении с животными и не связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, одним из способов защита гражданских прав является пресечение действие, нарушающих право или создающие угрозу его нарушения.

Право выбора конкретной меры при реализации полномочий по защите прав граждан принадлежит прокурору (процессуальному истцу).

В настоящем случае прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, что не может свидетельствовать об экономическом характере спора. 

Указанные в исковом заявлении обстоятельства предоставляют прокурору право, в соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), обратиться в суд с заявлением в защиту прав, неопределенного круга лиц, поскольку вышеуказанная деятельность осуществляется в нарушении требований действующего законодательства, что влечет за собой необратимые последствия, как для неопределённого круга лиц, так и для окружающей природной среды, в том числе может привести к гибели объектов животного мира, а также возникновению инфекционных заболеваний граждан

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Азово-Черноморского межрайонногоприродоохранного прокурора к Темрюкской районной общественной организации по защите бездомных животных «Уютный домик» об обязании обеспечить соблюдение требований законодательства удовлетворить.

Обязать Темрюкскую районную общественную организацию «Уютный домик», ИНН №, ОГРН №, юридический и фактический адрес: 

<

адрес>, в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить соблюдение требований законодательства об ответственном обращении с животными и привести в соответствие деятельность приюта для безнадзорных животных Темрюкскаярайонная общественная организация «Уютный домик», расположенного по адресу: 

<

адрес>, с требованиями постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.06.2020 № 325 «Об утверждении Порядка организации приютов для животных и норм содержания животных на территории Краснодарского края», а именно:

-организовать производство плановой дезинфекцию не реже 1 раза в месяц с использованием безопасных, для содержащихся в приюте животных, средств;

-организовать осуществление ежедневного мытья поилок и мисок для животных с использованием моющих средств, безопасных для животных;

- организовать осуществление внесения информации по учету животных в журнал движения животных в приюте, а также вести соответствующие карточки на животных;

-оборудовать помещения приюта канализацией и обеспечить защиту от вредных внешних воздействий;

-очистить территорию приюта от строительного мусора (блоки, остатки строительных материалов поддоны и др.), заросшей сорной растительностью;

-обеспечить запас дезинфицирующих средств;

-разместить стенд с правилами поведения посетителей приюта и добровольцев (волонтеров), а также приема гуманитарной помощи от посетителей;

-осуществить мероприятия, направленные на сбор и утилизацию биологических отходов.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Темрюкского 

районного суда О.Д. Беляева

Мотивированное решение суда изготовлено 21 августа 2025 года.