Решение

 в окончательной форме изготовлено 20.04.2017

дело № 2-477/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 19 апреля 2017 года 

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Мартыновой Я.Н.,

при секретаре Худяковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что 

<

данные изъяты> Истец обратилась в Пенсионный Фонд в Чкаловском районе г. Екатеринбурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. На момент обращения за назначением пенсии у Истца, согласно записям в трудовой книжке, стаж работы на соответствующих видах работ, составлял более 

<

данные изъяты> (с учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж), что давало ей право на досрочное установление страховой пенсии по старости. Управление Пенсионного фонда РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга решением №

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> отказало Истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимо льготного стажа для установления досрочной страховой пенсии, приняв к зачету в стаж на соответствующих видан работ периоды трудовой деятельности в общем календарном исчислении 

<

данные изъяты>. Общий календарный период, который не включен в специальный стаж Истца по решению комиссии Пенсионного фонда, составляет: 

<

данные изъяты>. При подсчете льготного стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости, Ответчиком исключены из льготного стажа, в частности, следующие периоды трудовой деятельности истца: периоды, за которые отсутствуют сведения на лицевом счете в Пенсионном фонде 

<

данные изъяты> период, за который на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о заработной плате 

<

данные изъяты> периоды работы, за который, согласно сведениям индивидуального лицевого счета, истец работала на 

<

данные изъяты> ставки 

<

данные изъяты> период работы с 

<

данные изъяты> в должности учителя в 

<

данные изъяты> в календарном исчислении - 

<

данные изъяты>. Общий календарный период, спорных периодов составляет - 

<

данные изъяты>. Неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный орган сведений и документов, подтверждающих специальный стаж, не может служить препятствием к реализации права работника на пенсионное обеспечение в льготном порядке. В соответствии с записью в трудовой книжке Истца № 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> и № 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>, а также Справкой от 

<

данные изъяты>), Истец работала в течение полного рабочего дня в должности педагога дополнительного образования в 

<

данные изъяты>. В этот же период времени в соответствии с уточняющей справкой от 

<

данные изъяты> Истец работала по совместительству в должности учителя в 

<

данные изъяты> и согласно сведениям индивидуального лицевого счета, Истец в период 

<

данные изъяты> работала в данной должности на 

<

данные изъяты> ставки. Ответчиком данный период трудовой деятельности Истца не был включен в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, так как не было выполнено условие выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы. Истец в данный спорный период трудовой деятельности 

<

данные изъяты> работала учителем в 

<

данные изъяты> на 

<

данные изъяты> ставки заработной платы и одновременно педагогом дополнительного образования в Доме пионеров и школьников в течении полного рабочего дня, то есть суммарно выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. В связи с чем истец считает, что данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию. В соответствии с записью в трудовой книжке Истца за № 

<

данные изъяты>, а также Справке № 

<

данные изъяты> Истец работает в должности учителя в 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> по настоящее время. Приказ о принятии на работу № 

<

данные изъяты> издан 

<

данные изъяты>, однако Истец приступила к исполнению обязанностей по должности учителя с момента принятия на работу, то есть с 

<

данные изъяты>, и за период до 

<

данные изъяты> календарных дней) выполняла педагогическую нагрузку, установленную за ставку заработной платы в должности учителя. В связи с чем считает необходимым включить данный период трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости. С учетом суммирования включенных пенсионными органами в подсчет специального стажа Истца периодов работы (

<

данные изъяты>) и спорных периодов трудовой деятельности (

<

данные изъяты>) в специальный стаж, у истца в совокупности образуется необходимый специальный стаж (

<

данные изъяты>), требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании ст. 30.1.19 Федерального Закона "О страховых пенсиях в РФ". 

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении. 

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга- в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, в письменном отзыве исковые требования не признал в полном объеме, просил в удовлетворении отказать. 

Ответчик надлежащим образом и своевременно извещен о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела, не заявлено.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом положений части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке, против чего истец не возражал.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения обратилась 

<

данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по статье 30.1.19 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, требуется стаж на соответствующих видах работ не менее 25 лет.

На дату обращения ФИО1 ее стаж на соответствующих видах работ с учетом Постановления Правительства от 29.10.2002 № 781 составляет 

<

данные изъяты>.

Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении следующие периоды: )

<

данные изъяты> в качестве учителя поскольку, в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного приказом МЗСР от 31.03.2001 № 258н работа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. За указанные периоды на индивидуальном лицевом счете сведения отсутствуют. 

<

данные изъяты> в качестве учителя поскольку, в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного приказом МЗСР от 31.03.2001 № 258н работа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. За указанный период на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о заработной плате.

Согласно уточняющей справке от 

<

данные изъяты>, ФИО1 в период 

<

данные изъяты> работала в 

<

данные изъяты> в качестве учителя 

<

данные изъяты>, в указанный период в отпуске без сохранения заработной платы, в учебном отпуске, в отпуске по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации не находилась. Согласно справке от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> по настоящее время работает в должности учителя в 

<

данные изъяты>, выполняя педагогическую нагрузку, установленную за ставку заработной платы. Страховые взносы в полном объеме уплачиваются в пенсионный орган.

Отсутствиесведений ввыпискеиз индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о периоде работы не должно умалятьпенсионныеправа истца, поскольку обязанность по надлежащему ведению документации возложена на работодателя, а застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего ведения персонифицированного учета.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 

<

данные изъяты>% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Непредставление работодателем указанной информации в Управлениепенсионногофонда не должно ограничивать право работника на включение его работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовойпенсии.

Следовательно,отсутствиекодальготной работы в лицевом счете истца в спорный период работы не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска по вышеуказанным обстоятельствам. Права истца напенсиюне должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

На основании изложенного, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, требования истца подлежат удовлетворению.

Суд соглашается с доводами ответчика, что период работы истца 

<

данные изъяты> (совместительство) в качестве учителя не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, начиная 

<

данные изъяты> засчитываются в стаж при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета истец в указанный период работал на 

<

данные изъяты> ставки.

Доводы истца о том, что истец в период 

<

данные изъяты> работала в Доме пионеров и школьников качестве педагогов дополнительного образования на полную ставку, судом не принимаются, не влияют на вынесенное решение, поскольку согласно п.12 Правил, утвержденных постановлением правительства от 29.10.2002 № 781 работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 

<

данные изъяты> засчитывается в стаж работы при наличии одновременно двух условий: на 

<

данные изъяты> у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 

<

данные изъяты>; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период 

<

данные изъяты> в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений». Стаж на соответствующих видах работ на 

<

данные изъяты> и отсутствует факт работы в учреждении дополнительного образования на 

<

данные изъяты>.

С учётом спорных периодов истец имеет льготный стаж на момент обращения к ответчику менее 

<

данные изъяты>, что не даёт право на назначение досрочной страховой пенсии с 

<

данные изъяты>. 

В соответствии со статей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с Управления Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области в пользу ФИО1 подлежат взысканию частично расходы по оплате юридических услуг в сумме 

<

данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, главой 22 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж, назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга принять к зачету по пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: 

<

данные изъяты>

Взыскать с Управления Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 

<

данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых и иных требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в окончательной форме с указанием причин уважительности неявки в судебное заседание, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Я.Н.Мартынова