Копия Дело № 2-40/2019 года З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Дно Псковской области 5 февраля 2019 года 

Дновский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.Ю.,

при секретаре Антоновой И.Н.,

рассмотрев гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «Искровская волость» Дновского района к МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях о признании права муниципальной собственности на ? невостребованной земельной доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель СПК «Дружба» Дновского района, ранее выданную Ф.И.О.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения «Искровская волость» Дновского района обратилась в суд с исковым заявлением к МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях о признании права муниципальной собственности на ? невостребованной земельной доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель СПК «Дружба» Дновского района, ранее выданную Ф.И.О. В своем заявлении истец указал, что в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено, что Распоряжением Администрации Дновского района от 17 марта 1992 года № 162 принято решение о передаче в собственность тов. «Дружба» *** га сельхозугодий. Размер земельных паев каждого члена товарищества составил *** га сельхозугодий. Вместе с тем, данными земельными паями большинство членов СПК «Дружба» не воспользовались в установленном законом порядке. В связи с этим, Администрацией сельского поселения «Искровская волость» 03 октября 2013 года в газете «Псковская правда» опубликовано сообщение о формировании списка невостребованных земельных долей СПК «Дружба» для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей. С момента публикации данных сведений в Администрацию поселения возражения лиц, считающих, что принадлежащая им земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступили. Ввиду несостоявшегося, по причине отсутствия кворума, собрания участников долевой собственности СПК «Дружба», Администрацией Искровской волости Постановлением № 15 от 20 марта 2014 года самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности, земель СПК «Дружба». Под № 47 данного списка указана Ф.И.О.., *** года рождения, умершая ***.

По информации нотариуса Дновского района наследниками Ф.И.О. являются Г.В.Н. и Л.Н.Н.

Решением Дновского районного суда Псковской области от 22 ноября 2018 года удовлетворены исковые требования Администрации сельского поселения «Искровская волость» к Л.Н.Н. о признании права муниципальной собственности на ? невостребованной земельной доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель СПК «Дружба» Дновского района, ранее выделенную Ф.И.О.

Г.В.Н. *** года рождения умерла *** года.

По информации нотариуса Дновского района наследственное дело к имуществу Г.В.Н, не заводилось.

Как следует из выписки ЕГРП и кадастрового паспорта на земельный участок указанное лицо право собственности на земельный пай не зарегистрировало.

На основании п. 8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного

назначения» Администрация поселения просит суд признать право собственности Муниципального образования «Искровская волость» Дновского района на 1/2 невостребованной земельной доли, размером *** га из земельного участка, с кадастровым номером ***, 

местоположением: *** площадью *** кв.м., ранее выданную Ф.И.О.

Представитель истца – ведущий специалист юридического отдела Администрации Дновского района ФИО1 по доверенности в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях

в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным, о времени и месте 

его проведения, суду об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмо-

трении дела в свое отсутствие, в связи с чем, с согласия представителя истца, дело было

рассмотрено в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ. 

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Распоряжением Администрации Дновского района от 17 марта 1992 года № 162 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 2 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» были утверждены проекты перераспределения земель колхозов и совхозов района согласно Приложениям № 1 и № 2, товариществу «Дружба» в собственность бесплатно с учетом средней земельной районной доли передано сельхозугодий *** га, из них пашни *** га.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11 июля 2017 года земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., для сельскохозяйственного использования, расположен в кадастровом квартале ***. В графе адрес установлено, что местоположение относительно ориентира, распложенного в границах участка (почтовый адрес ориентира): *** в графе особые отметки имеется запись, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В списке правообладателей Ф.И.О. не значится (л.д. 7-11).

В газете «Псковская Правда» от 03 октября 2013 года было опубликовано сообщение о формировании списка невостребованных земельных долей СПК «Дружба», с указанием лиц, которым они принадлежат, в том числе: ФИО2 (л.д. 14).

С момента публикации указанного сообщения в Администрацию сельского поселения «Искровская волость» возражений от лиц, считающих, что принадлежащая им земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступало.

Согласно протокола общего собрания участников общей долевой собственности земель СПК «Дружба» от 19 февраля 2014 года общее собрание признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума (л.д. 13).

Постановлением Администрации сельского поселения «Искровская волость» от 20 марта 2014 года № 15 утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Дружба». В списке лиц, образующих фонд невостребованных земельных долей СПК «Дружба» под № 47 значится Ф.И.О.. (л.д. 17-19).

Порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией СП «Искровская волость» Дновского района был соблюден.

По информации нотариуса Дновского района наследниками Ф.И.О.. являются Г.В.Н.. и Л.Н.Н.. (л.д. 21-22).

Г.В.Н. *** года рождения умерла *** года (л.д. 23).

По информации нотариуса Дновского района наследственное дело к имуществу ФИО3 не заводилось (л.д. 24-25).

Как следует из выписки ЕГРП и кадастрового паспорта на земельный участок указанные лица право собственности на земельный паи не зарегистрировали.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что являющаяся собственником своей земельной доли Ф.И.О.., при жизни земельной долей в размере *** га, не распорядилась, не зарегистрировала на неё право собственности, унаследовавшие указанную земельную долю Г.В.Н.. и Л.Н.Н. также ею не распорядились и не зарегистрировали на нее право собственности. 

Решением Дновского районного суда Псковской области от 22 ноября 2018 года удовлетворены исковые требования Администрации сельского поселения «Искровская волость» к ФИО4 о признании права муниципальной собственности на ? невостребованной земельной доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель СПК 

«Дружба» Дновского района, ранее выделенную Ф.И.О.

С учетом изложенного, суд считает, что ? земельной доли, ранее выданной Ф.И.О. и унаследованная Г.В.Н. является невостребованной земельной долей, в связи с чем, Администрацией сельского поселения «Искровская волость» Дновского района данная доля обоснованно признана невостребованной.

В соответствии со ст. 552 ГК РСФСР, действовавшей до 28 февраля 2002 года, наследственное имущество по праву наследования переходит к государству, в том числе, если у наследодателя нет наследников ни по закону, ни по завещанию, если ни один из наследников не принял наследства (ст. 554, 550).

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 ФЗ от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части 3 Гражданского кодекса РФ» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

В соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 223-ФЗ) в порядке наследования по закону в собственность сельского поселения переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; а также доля в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества.

Поскольку смерть Ф.И.О. ? земельной доли которой признается невостребованной, наступила до вступления в силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ в редакции от 23 июля 2013 года, МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях является надлежащим ответчиком по рассматриваемому делу, а иск Администрации сельского поселения «Искровская волость» Дновского района подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации сельского поселения «Искровская волость» Дновского района к МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях о признании права муниципальной собственности на ? невостребованной земельной доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель СПК «Дружба» Дновского района, ранее выданную Ф.И.О. – удовлетворить.

Прекратить право собственности на признанную невостребованной ? земельной доли размером *** га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** местоположением: ***, площадью *** кв.м., ранее выданную Ф.И.О., *** года рождения.

Признать за муниципальным образованием «Искровская волость» Дновского района Псковской области право муниципальной собственности на признанную невостребованной 1/2 земельной доли, размером *** га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** местоположением: ***», площадью *** кв.м., ранее выданную Ф.И.О., *** года рождения.

Ответчик вправе подать в Дновский районный суд Псковской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято судом в окончательной форме 5 февраля 2019 года.

Председательствующий: Андреев А.Ю.