Дело № 2-1677/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 14 июля 2020 года 

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Козловой И.В. 

при секретаре Новиковой Л.Ю., 

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Первомайского района Алтайского края о признании права собственности на самовольную постройку, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Первомайского района о признании за ней права собственности на жилой дом, расположенный по АДРЕС, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, площадью жилого здания 

<

данные изъяты> кв.м. В обоснование иска указано, что истцу на основании договора купли-продажи от ДАТА по указанному адресу принадлежит земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Истец возвела новый жилой дом, без получения соответствующего разрешения, который в эксплуатацию не введен. Администрация Первомайского района в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию отказала. Объект недвижимости не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозы их жизни и здоровью, в связи с чем, за истцом может быть признано право собственности. 

Истец в судебном заседании просила иск удовлетворить по основаниям, указанным в иске. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

К участию в деле в качестве 3-его лица привлечена ФИО2, правообладатель земельного участка, расположенного по АДРЕС, которая в судебное заседание не явилась, извещена, в заявлении указала, что она не возражает против удовлетворения иска. 

Суд, с учетом мнения истца, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ. 

Истцу на основании договора купли-продажи от ДАТА. принадлежит на праве собственности земельный участок, находящийся по АДРЕС, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктом, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 8). Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДАТА, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 8).

Установлено, что истец за счет собственных средств, на указанном земельном участке без получения соответствующего разрешения возведен жилой дом. 

Из выписки из технического паспорта, составленного по состоянию на ДАТА, следует, что общая площадь жилого дома по АДРЕС составляет 

<

данные изъяты> кв.м, жилая – 

<

данные изъяты> кв.м (л.д. 10-14).

ДАТА ФИО1 уведомлена администрацией Первомайского района Алтайского края, что в связи с тем, что уведомление о планируемом строительстве (конструкции) объекта индивидуального жилищного строительства не подавалось, ей возвращено уведомление об окончании строительства и документы без рассмотрения (л.д. 15). 

В связи с отсутствием сведений о сдаче указанного дома в эксплуатацию, суд приходит к выводу, что к данным правоотношениям применимы нормы права, регулирующие вопросы признания права собственности на самовольные постройки.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой. 

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в техническом заключении филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома (литер А), расположенного по АДРЕС, общая площадь жилого дома (Литер А) составляет 

<

данные изъяты> кв.м, в том числе жилая – 

<

данные изъяты> кв.м. В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (Литер А) соответствует СП 55.13330.2016. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено, жилой дом пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации (л.д. 16-22).

В справке о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам), выданной ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, указано, что в результате обследования установлено, что размещение жилого дома нарушает требования пожарной безопасности по отношению к дому, расположенному по АДРЕС, но обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует требованиям п. 7 СП 55.13330.2011 (л.д. 39).

В соответствии с заключением о соответствии объекта градостроительным требованиям, выполненным отделом архитектуры и градостроительства Администрации Первомайского района, жилой дом, расположенный по АДРЕС, не соответствует п. 5.3.4 СП 30-102-99, т.к. фактическое расстояние от данного жилого дома до жилого дома, расположенного по АДРЕС, составляет по меже 0 м вместо положенных 3,0 м. Кроме того, спорный объект не соответствует СНиП 2.07.01.89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» поскольку противопожарное расстояние между газобетонным домом, расположенным по АДРЕС и соседним жилым деревянным домом по АДРЕС составляет 6,0 м вместо положенных 10,0 м, а между жилым домом по АДРЕС и соседним нежилым строением по АДРЕС составляет (л.д. 43-42).

Данные заключения, по мнению суда, являются мотивированными и обоснованными, проведены на основании осмотра спорного объекта с использованием необходимых документов и базируются на проведенных исследованиях и специальных познаниях. 

Доказательств, что возведенный жилой дом нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан суду не представлено. 

ФИО2, собственник смежного земельного участка, расположенного по АДРЕС, не возражает против удовлетворения иска. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом АДРЕС. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Козлова