Дело № 2а-961/2024

УИД 37RS0010-01-2024-000643-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2024 г. г. Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе председательствующего по делу судьи – Кошелева А.А., при секретаре судебного заседания – Кругловой Н.В., 

рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Ивановской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, 

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Ивановской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просило взыскать с ФИО1 

<

данные изъяты> рублей, а именно: недоимку по уплате налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>.; пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>.; недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты> руб.; пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на основании пп.2 п. 1 ст. 419 НК РФ, п.1 ст.23 НК РФ обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, между тем, за вышеуказанные периоды у него выявлена недоимка, которую Управление просит взыскать с ответчика. 

В соответствии со статьями 57, 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) на указанную задолженность начислены пени, в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени сумма задолженности в бюджет не поступила. 

В судебное заседание лица, участвующие в деле, и их представители не явились, в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания в порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 в спорный период являлся индивидуальным предпринимателем, в связи с чем административный ответчик обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, однако указанную обязанность за ДД.ММ.ГГГГ год он своевременно не исполнил. 

В связи с неуплатой страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и пени на недоимку за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование. 

В последующем налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Однако в установленный срок требование налоговой службы административным ответчиком исполнено не было. 

В связи с неисполнением налогоплательщиком в добровольном порядке требования об уплате страховых взносов и пени налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района города Иваново с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 спорной задолженности, которым ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском срока для обращения с ним в суд. 

С настоящим административным иском о взыскании с административного ответчика задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Ивановской области обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан оплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налоговым органом с административным исковым заявлением подано заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с настоящими требованиями, согласно которому у ИФНС России по г. Иваново отсутствовали ресурсы на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, в связи с оформлением большого объема претензионно-искового материала к налогоплательщикам, не уплачивающим налоги в установленные законодательством РФ сроки, а также в связи с реорганизацией территориальных органов ФНС России по Ивановской области, состоявшейся в ДД.ММ.ГГГГ г. 

В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ установленный налоговым органом истек ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, с настоящим административным исковым заявлением в районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока. 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1998 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд. 

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в соответствии с указанной нормой части 2 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодателем не определены. Процессуальным законодательством также не установлены критерии, по которым причины пропуска срока признаются уважительными или неуважительными.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Оценивая приведенные административным истцом обстоятельства пропуска срока на обращение в суд с заявленными требованиями, принимая во внимание, что указанный срок пропущен Инспекцией более чем на 2 года суд приходит к выводу о том, что УФНС России по Ивановской области каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного искового заявления в течении шести месяцев с момента истечения установленного в требовании налогового органа срока не приведено, в связи с чем срок на обращение в суд в указанной части восстановлению не подлежит. 

Ввиду изложенного требования налогового органа удовлетворению не подлежат. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УФНС России по Ивановской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Кошелев

В окончательной форме решение изготовлено 01 апреля 2024 г.