Мотивированное 

решение

 составлено 24.05.2019 г.

Дело № 2 – 871 / 2019 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Кожуховой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственном учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле о включении в специальный страховой стаж периодов работы,

у с т а н о в и л :

19.12.2018 г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.01.2019 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. 

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Ярославле о назначении пенсии, указывая, что комиссией необоснованно не зачтены в специальный стаж деятельности по охране здоровья граждан периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.10.1995 г. по 20.10.1995 г., с 15.05.2002 г. по 04.07.2002 г., с 10.01.2006 г. по 28.02.2006 г., с 11.05.2010 г. по 29.06.2010 г., с 14.05.2015 г. по 02.07.2015 г.; дни сдачи крови с 01.09.1995 г. по 02.09.1995 г. Просила признать недействительным решение от 17.01.2019г. об отказе в назначении пенсии, включить в специальный страховой стаж указанные периоды.

Истец ФИО1 в суд не явилась, ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР в г. Ярославле в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Установлено, что с 02.04.1987 г. и по настоящее время ФИО1 осуществляет медицинскую деятельность, что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д. 11-13).

19.12.2018 г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г. Ярославле от 17.01.2019 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в специальный стаж не включены периоды ее обучения на курсах повышения квалификации и дни сдачи крови, с учетом этого, специальный стаж на момент обращения определен – 29 лет 4 месяца 15 дней.

Данный отказ суд считает необоснованным в части исключения из специального стража периодов обучения на курсах повышения квалификации и дней сдачи крови.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "н" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, а также Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

Периоды прохождения курсов повышения квалификации с 16.10.1995 г. по 20.10.1995 г., с 15.05.2002 г. по 04.07.2002 г., с 10.01.2006 г. по 28.02.2006 г., с 11.05.2010 г. по 29.06.2010 г., с 14.05.2015 г. по 02.07.2015 г. подтверждаются представленными в суд приказами работодателя о направлении на курсы повышения квалификации и подлежат включению в стаж, поскольку в этот период ФИО1 продолжала состоять в трудовых отношениях, направлялась на курсы повышения квалификации, в эти периоды ей начислялась заработная плата и работодателем отчислялись страховые взносы. 

Приходя к указанному выводу, суд учитывает положение ст. 187 Трудового кодекса РФ, согласно которой в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 

Согласно решению пенсионного органа, из специального стажа истца исключены дни сдачи крови с 01.09.1995 г. по 02.09.1995 г.

Суд считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО1, поскольку, согласно статье 186 Трудового кодекса РФ, в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха.

При этом при сдаче крови и ее компонентов за работником сохраняется его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Указанные выплаты работодатель производит в силу закона независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, то есть такие выплаты производятся вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения. 

При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить указанные периоды в специальный стаж. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.01.2019 г., в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов прохождения курсов повышения квалификации и дней сдачи крови, недействительным.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.10.1995 г. по 20.10.1995 г., с 15.05.2002 г. по 04.07.2002 г., с 10.01.2006 г. по 28.02.2006 г., с 11.05.2010 г. по 29.06.2010 г., с 14.05.2015 г. по 02.07.2015 г.; дни сдачи крови с 01.09.1995 г. по 02.09.1995 г.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.А.Тарасова