Дело № 2-9/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Широковой А.А., 

при секретарях Трухиной И.Н., Коковихиной Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) о включении в стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

у с т а н о в и л:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе (межрайонное) Кировской области о включении в стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Истец просит назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 09.04.2018 с включением в стаж, дающий право на назначение пенсии, следующих периодов ее работы, оспариваемых ответчиком:

– с 13.09.1993 по 30.11.1993, с 05.09.1996 по 02.10.1996 – период работы в должности диетсестры в Нижне-Ивкинском детском санатории в льготном порядке: 1 год работы за 1 год 3 месяца;

– с 01.11.1999 по 23.04.2007 – период работы в должности медицинской сестры палатной в Нижне-Ивкинском детском санатории в календарном порядке;

– с 03.06.2008 по 25.10.2012 – период работы в должности медицинской сестры, медицинской сестры по физиотерапии в ООО «Санаторий «Колос» в календарном порядке;

– с 26.10.2012 по 13.07.2014 – период работы в должности медицинской сестры в лечебно-оздоровительном отделе ООО «Санаторий «Лесная Новь» в календарном порядке;

– с 09.03.2004 по 02.04.2004, с 19.03.2007 по 11.05.2007 – курсы повышения квалификации в календарном порядке.

В обоснование иска ФИО3 указала, что 09.04.2018 она обратилась в ГУ – УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в назначении которой ответчиком было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом ответчик не включил в ее специальный стаж те периоды работы, о которых заявлено в иске. 

Возражая отказу в назначении пенсии, ФИО3 указывает на то, что в период ее работы в должности диетсестры в Нижнеивкинском детском санатории действовало постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 и утвержденный им Список, согласно которому назначение пенсии за выслугу лет производилось врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности. Указанный период работы подлежит, по мнению истца, включению в специальный стаж в льготном порядке: одни год работы за один год и три месяца.

К периоду работы истца в должности медицинской сестры палатной в Нижне-Ивкинском детском санатории подлежат применению Списки № 464 и № 1066. Указанный период работы подлежит, по мнению истца, включению в специальный стаж в календарном порядке.

К периоду работы истца в должности медицинской сестры, медицинской сестры по физиотерапии в ООО «Санаторий «Колос» подлежат применению Списки № 1066 и № 781. Разрешенными видами деятельности данного санатория являются доврачебная помощь, санаторно-курортное лечение, реабилитация, стационарная медицинская помощь, в том числе по травматологии, ортопедии. Преимущественным профилем санаторно-курортного лечения является лечение заболеваний опорно-двигательного аппарата. Указанный период работы подлежит, по мнению истца, включению в специальный стаж в календарном порядке.

К периоду работы истца в должности медицинской сестры в лечебно-оздоровительном отделе ООО «Санаторий «Лесная Новь» подлежит применению Список № 781. Разрешенными видами медицинской деятельности данного санатория являются доврачебная помощь, санаторно-курортное лечение, реабилитация, стационарная медицинская помощь, в том числе по травматологии, ортопедии, восстановительной медицине, профпатологии. Указанный период работы подлежит, по мнению истца, включению в специальный стаж в календарном порядке.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как считает истец, подлежат включению в специальный стаж в календарном порядке, поскольку, работая на должностях среднего медицинского персонала, она обязана была повышать свои профессиональные знания и квалификацию. В указанные периоды за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, из которой работодатель должен был производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

По мнению истца, главным условием, определяющим право на досрочную страховую пенсию медицинских работников, является вид деятельности работника, а не правовой статус учреждения, с которым они состоят в трудовых отношениях, в связи с чем Списки позволяют отнести к учреждениям здравоохранения, в том числе и коммерческие организации здравоохранения, каковыми являются Нижне-Ивкинский детский санаторий, ООО «Санаторий «Колос», ООО «Санаторий «Лесная Новь». 

Истец ФИО3, надлежащим образом извещавшаяся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала, указав, что по представленным истцом ФИО3 документам отсутствует основание для включения в специальный стаж периодов ее работы с 13.09.1993 по 30.11.1993, с 05.09.1996 по 02.10.1996 (за исключением отвлечения) в должности диетсестры в Нижне-Ивкинском детском санатории, так как наименование должности не предусмотрено Списком № 464, должность не отнесена к среднему медицинскому персоналу.

Также отсутствует основание для включения в специальный стаж периода работы истца с 01.11.1999 по 23.04.2007 (за исключением отвлечения) в должности медицинской сестры палатной в Нижне-Ивкинском детском санатории, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списками № 1066, № 781. Этими списками предусмотрены санатории только определенной специализации. Согласно Уставу ГЛПУ «Детский санаторий «Нижнеивкино» от 19.09.1995 предметом деятельности детского санатория является оказание лечебно-профилактической помощи детскому населению в возрасте от 4 до 14 лет с заболеваниями желудочно-кишечного тракта. Наименование должности не предусмотрено вышеназванными Списками.

Кроме того отсутствует основание для включения в специальный стаж периода работы истца с 03.06.2008 по 25.10.2012 в должности медицинской сестры, медицинской сестры по физиотерапии в ООО «Санаторий «Колос», поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком № 781. Согласно Уставу ООО «Санаторий «Колос» является коммерческой организацией, его целью является коммерческая деятельность по организации услуг, направленных на извлечение прибыли. Наименование должности соответствует Спискам № 464, № 1066, № 781.

Отсутствует основание и для включения в специальный стаж периода работы истца с 26.10.2012 по 13.07.2014 в должности медицинской сестры в лечебно-оздоровительном отделе ООО «Санаторий «Лесная Новь», поскольку наименования учреждений не предусмотрены Списком № 781. Согласно Уставам ООО «Санаторий «Колос» и ООО «Санаторий «Лесная Новь» являются коммерческими организациями, их целью является коммерческая деятельность по организации услуг, направленных на извлечение прибыли. Наименование должности соответствует Спискам № 464, № 1066, № 781.

Нормами постановлений № 464, № 781 и Правил № 516 не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы.

На дату обращения ФИО3 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии стажа, необходимого для ее назначения, недостаточно. В удовлетворении иска просит отказать.

Представитель третьего лица ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Кировской области», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не известил, ходатайств не заявлял. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, изучив доводы иска и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

09.04.2018 ФИО3 обратилась в ГУ УПФ РФ по Кирово-Чепецкому району Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанным в иске основаниям. 

Решением ответчика от 20.04.2018 истцу отказано в назначении пенсии со ссылкой на недостаточность стажа, продолжительность которого на дату обращения по наиболее выгодному для истца варианту (т.е. с применением ранее действовавшего законодательства) составила 11 лет 00 месяцев 21 день. Основания отказа включения в данный стаж периодов работы, относительно которых ФИО3 заявлены исковые требования, являются аналогичными тем, что изложены представителем ответчика в ходе судебного заседания и в возражениях на иск (л.д. 76-79 т. 2).

Согласно диплому 01.07.1991 Б. (Русских) Т.В. присвоена квалификация медицинской сестры (л.д. 48 т. 1).

Согласно свидетельству о заключении брака между Р. и Б. 28.01.1994 зарегистрирован брак, супруге присвоена фамилия «Русских» (л.д. 49 т. 1).

Согласно записям в трудовой книжке на имя ФИО3 01.08.1991 истец была принята на работу в Областную больницу № 2 п. Нижне-Ивкино на должность медсестры в III отделение, 16.06.1993 уволена по собственному желанию. 17.06.1993 принята на работу в детский санаторий «Н-Ивкино» на должность палатной медсестры, 24.04.2007 в результате реорганизации путем слияния ГЛПУ детский санаторий «Нижнеивкино» переименован в ОГУЗ «Кировская областная больница № 2», 14.06.2007 уволена по собственному желанию. 20.06.2007 принята на работу в ФГУЗ «Медико-санитарная часть управления внутренних дел Кировской области» на должность медицинской сестры по физиотерапии в центр реабилитации, откуда 02.06.2008 уволена по собственному желанию. 05.05.2008 принята на работу в ООО «Санаторий «Колос» на должность медицинской сестры как внешний совместитель, 03.06.2008 продлен срок временного трудового договора на период отпуска основного работника, 10.09.2008 переведена медицинской сестрой по физиотерапии, 01.11.2010 постоянно принята на должность медицинской сестры по физиотерапии, 25.10.2012 уволена по инициативе работника. 26.10.2012 принята на работу в ОАО «Санаторий «Лесная Новь» им. Ю.Ф. Янтарева» на должность медицинской сестры лечебно-оздоровительного отдела. 13.08.2013 ОАО «Санаторий «Лесная Новь» им. Ю.Ф. Янтарева реорганизовано путем преобразования в Общество с ограниченной ответственностью «Санаторий «Лесная Новь» имени Ю.Ф. Янтарева», 13.07.2014 уволена по собственному желанию. 14.07.2014 принята на работу в ФКУЗ «Медико-санитарная часть управления внутренних дел Кировской области» на должность медицинской сестры по физиотерапии центра реабилитации, где и работает по настоящее время (л.д. 44-47 т. 1).

Согласно справке, уточняющей характер работы, № 94 от 13.02.2014 ФИО3 работала в «Областной больнице № 2 п. Нижне-Ивкино» в должности медицинской сестры с 01.08.1991 (приказ о приеме № 189 от 05.08.1991) по 17.01.1993 (приказ о переводе на должность диетсестры № 5 от 20.01.1993) (л.д. 52 т. 1).

Согласно справке, уточняющей характер работы, № 85 от 13.02.2014 ФИО3 работала в Нижне-Ивкинском детском санатории в должности медицинской сестры палатной в период с 19.07.1993 по 12.09.1993, с 01.12.1993 по 04.09.1996, с 03.10.1996 по 14.06.2007. В период работы находилась на курсах с отрывом от производства: в том числе, с 09.03.2004 по 02.04.2004, с 19.03.2007 по 11.05.2007 (л.д. 53, 63 т. 1).

Согласно справке, уточняющей характер работы, № 486 от 12.10.2017 ФИО3 работала в ООО «Санаторий «Колос» в должности медицинской сестры кабинета с 05.05.2008, переведена 10.09.2008 медицинской сестрой по физиотерапии, уволена 25.10.2012 2014 (л.д. 57 т. 1).

Согласно справке, уточняющей характер работы, № 1770 от 12.08.2014 ФИО3 работала в ОАО «Санаторий «Лесная Новь» им. Ю.Ф. Янтарева, которое 13.08.2013 было реорганизовано в ООО «Санаторий «Лесная Новь» имени Ю.Ф. Янтарева», в должности медицинской сестры лечебно-оздоровительного отдела с 26.10.2012 по 13.07.2014 (л.д. 55 т. 1).

Из исторической справки следует, что Нижне-Ивкинский детский санаторий на основании приказа департамента здравоохранения, физкультуры и спорта Кировской области от 29.08.1995 № 307 переименован в Государственное лечебно-профилактическое учреждение «Детский санаторий «Нижнеивкино», деятельность которого осуществлялась с 19.09.1995 по 23.04.2007 (л.д. 59-60 т. 1).

Как следует из устава ГЛПУ Детский санаторий «Нижнеивкино», утвержденного 29.08.1995, целью его деятельности является удовлетворение потребностей детского населения Кировской области и города Кирова в качественной специализированной медицинской помощи (л.д. 69-71 т. 1).

Согласно уставу ООО «Санаторий «Колос», утвержденному 25.11.2003, данное общество является коммерческой организацией (пункт 1.4 раздела 1) (л.д. 78-95 т. 1).

Согласно уставу ОАО «Санаторий «Лесная Новь» имени Ю.Ф. Янтарева», утвержденному 11.09.2012, данное общество осуществляет свою деятельность в целях получения прибыли (пункт 4.1 статьи 4) (л.д. 140-178 т. 1).

Согласно уставу ООО «Санаторий «Лесная Новь» имени Ю.Ф. Янтарева», утвержденному 29.04.2013, данное общество осуществляет свою деятельность в целях получения прибыли (пункт 4.1 статьи 4) (л.д. 179-191 т. 1).

Свидетель М. в судебном заседании показал, что работал вместе с ФИО3 с 1993 по 2006 годы в Нижнеивкинском детском санатории, с 2006 по 2009 годы – в ООО «Санаторий «Колос». В санаториях пролечивались дети с нарушениями опорно-двигательного аппарата. Ему как работнику санаториев была досрочно назначена пенсия по старости по решению суда.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

На основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона (то есть женщинам до достижения возраста 55 лет), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста данных лиц.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу данного федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. 

В целях реализации ч. 2 ст. 30 названного выше Федерального закона Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно п.п. «н» п. 1 которого при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: 

– Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

– Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

– Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

К периодам работы истца в Нижнеивкинском детском санатории в должности диетсестры с 13.09.1993 по 30.11.1993, с 05.09.1996 по 02.10.1996 применим Список № 464, согласно которому право на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения имели работники здравоохранения, чьи должности относились к среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. 

При этом согласно Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 № 377, должность медицинской сестры диетической относится к среднему медицинскому персоналу.

Помимо этого следует учесть, что Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (выпуск I), утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.03.1986 № 102/6-142, утратившим силу 21.08.1998, была предусмотрена такая должность как «сестра медицинская диетическая» (код 24719).

Разделом «наименование должностей» в действующих штатных нормативах Приказа Министерства здравоохранения СССР от 25.06.1981 № 693 «О внесении изменений в действующие штатные нормативы медицинского и другого персонала учреждений здравоохранения» наименования следующих должностей: диетическая сестра, сестра по диетпитанию, медсестра по диетпитанию изменены на единое наименование должности в соответствии с номенклатурой – диетическая медицинская сестра.

Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что работа в должности диетсестры, имевшая место до 01.11.1999, подлежит включению в специальный стаж истца с исчислением стажа в льготном порядке: один год работы за один год и 3 месяца в соответствии с п. 2 постановления Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991. 

Действующим с 01.11.1999 Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, к учреждениям здравоохранения, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, были отнесены, в частности, санатории (курорты) (в том числе детские) для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические (пункт 21 Списка, раздел «Наименование учреждений»), к должностям – должности главной медицинской сестры, медицинской сестры палатной, медицинской сестры по массажу по массажу.

Аналогичное правовое регулирование предусмотрено и пунктом 21 раздела «Наименования учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Из приведенных выше нормативных положений, регулирующих спорные отношения, следует, что с 01.11.1999 только медицинским работникам, работающим в санаториях определенного профиля, поименованного в указанных списках, периоды такой работы включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Таким образом, с 01.11.1999 изменилось правовое регулирование пенсионного обеспечения медицинских работников санаториев (курортов), которое стало предусматривать включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу, в том числе медицинских сестер в санаториях (курортах) только определенного профиля – для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологических больных. Работа по медицинским специальностям в санаториях (курортах) иных, помимо перечисленных в указанном перечне профилей, после принятия постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, а именно после 01.11.1999, не включается в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с пунктом 5.2.11.15 приложения к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 № 522 «О ведении государственного реестра курортного фонда Российской Федерации» медицинская специализация (профиль) санатория определяется в соответствии с приложением к лицензии на медицинскую деятельность.

Между тем из представленных суду выданных ГЛПУ Детский санаторий «Нижнеивкино» (л.д. 69-71 т. 1) лицензий и приложений к ним следует, что данный санаторий не имеет таких профилей деятельности, как лечение туберкулеза всех форм, лечение больных с последствиями полиомиелита, гематологических больных, больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, больных ревматизмом и психоневрологических больных, то есть перечисленных в пункте 21 Списков, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 и от 29.10.2002 № 781 соответственно.

Кроме того, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, с постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 и от 29.10.2002 № 781 и исходя из разъяснений, данных в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», предоставляется только работникам учреждений здравоохранения.

Пунктом 1 статьи 120 ГК РФ (действовавшей до 01.09.2014) установлено, что учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение) (п. 2 ст. 120 ГК РФ, действовавшей до 01.09.2014).

Аналогичные нормы об учреждениях содержатся в п. п. 1 и 2 ст. 123.21 ГК РФ, действующей с 01.09.2014.

Из представленных суду истцом документов следует, что ООО «Санаторий «Колос» и ООО «Санаторий «Лесная Новь» являются коммерческими организациями, одной из основных целей которых является извлечение прибыли, что в соответствии с законодательством не позволяет отнести данные организации к учреждениям здравоохранения, являющимся некоммерческими организациями и исключает возможность для досрочного назначения медицинским работникам этих санаториев трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью,

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на получение льготной пенсии при стажевом требовании 25 лет с учетом включения в специальный стаж периодов работы с 13.09.1993 по 30.11.1993, с 05.09.1996 по 02.10.1996 у истца не возникло, поскольку на день рассмотрения настоящего гражданского дела ее специальный стаж составляет менее 25 лет. 

Поскольку оценка пенсионных прав граждан происходит на день обращения лица с соответствующим заявлением в Пенсионный орган, требования истца о включении в стаж отдельных периодов работы самостоятельными не являются, так как направлены лишь на установление юридически значимых обстоятельств по делу с целью подтверждения требуемого специального стажа для назначения пенсии.

Подводя итог вышеизложенному, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные истцом периоды ее работы (с 01.11.1999 по 23.04.2007, с 03.06.2008 по 25.10.2012, с 26.10.2012 по 13.07.2014) не подлежат включению в специальный стаж. В связи с данным выводом не подлежат включению в специальный стаж истца и периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 09.03.2004 по 02.04.2004, с 19.03.2007 по 11.05.2007.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) о включении в стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 23 января 2019 года.

Председательствующий: