Дело № 7-21-1252/2025

Первая инстанция № 12-309/2025

УИД 75RS0001-02-2024-010158-76

Судья Шестаков Д.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 августа 2025 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич, 

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника,

на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России от 6 ноября 2024 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 6 февраля 2025 года, 

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

в отношении: 

администрации городского округа «Город Чита», юридический адрес: 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, руководитель – ФИО1,

у с т а н о в и л:

вышеупомянутым постановлением (л.д. 5) администрация городского округа «Город Чита» (далее – администрация) подвергнута административному штрафу в размере пятидесяти тысяч рублей.

Решением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 6 февраля 2025 года (л.д. 34-35) постановление должностного лица оставлено без изменения. 

В жалобе (л.д. 41-42), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник администрации просит об отмене указанных актов.

В заседание суда лица, участвующие в деле, не явились, извещены. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В качестве должника администрация обвиняется по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ в неисполнении в срок (до 6 сентября 2024 года), вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения на него административного штрафа (5 марта 2024 года): о предоставлении В.Г. Н. жилого помещения в черте города Читы по договору социального найма.

Федеральным законом от 31 июля 2025 года N 273-ФЗ (далее – Закон N 273-ФЗ) статья 17.15 КоАП РФ дополнена частью 1.3 об ответственности за неисполнение должником – органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казённым учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве.

Данная норма является специальной по отношению к части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, при этом наказывает деяния исключительно должностных лиц; сами органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления и государственные (муниципальные) казённые учреждения более ответственность не несут, в том числе за предусмотренное частью 2 той же статьи повторное неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

Закон N 273-ФЗ вступил в силу 11 августа 2025 года.

Таким образом, Закон N 273-ФЗ отменяет административную ответственность соответствующих юридических лиц.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. 

Администрация является органом местного самоуправления городского округа «Город Чита» – пункт 1 Положения об администрации, утверждённого решением Думы городского округа «Город Чита» от 16 февраля 2023 года N 19.

Обжалуемое постановление не исполнено.

Налицо основания для прекращения производства по делу по пункту 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – признание утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

отменить постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России от 6 ноября 2024 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 6 февраля 2025 года. 

Производство по делу прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков