Дело № 2а-216/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Агрыз, Республика Татарстан

14 мая 2019 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Галявиевой А.Ф.,

при секретаре Усамбаевой Т.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 09 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 09 по Республике Татарстан обратилась в суд с административным исковым заявлением в приведенной формулировке указав следующее: ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (регистрационный номер 306184001900032 – 19.01.2006 года) и являлась налогоплательщиком страховых взносов исходя из п.п. 2 п. 1 статьи 419 НК РФ. Согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, указанный налогоплательщик прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения 30.10.2015 года. Административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя, однако не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в результате чего образовалась задолженность по страховым взносам за период 2010-2015 г.г. и составила 54 987,42 руб.. На основании ст. 75 НК РФ за несвоевременное погашение задолженности начислены пени. Суммы пеней начислены за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде. Административному ответчику были направлены требования об уплате налога и пени от 21.02.2018 года и от 18.04.2018 года, однако в установленные сроки налогоплательщик обязанность по уплате задолженности. На основании заявления налогового органа в отношении административного ответчика был вынесен судебный приказ № 2а-380/18 от 21.08.2018 на общую сумму 3197,75 руб., который 27.09.2018 года отменен года на основании возражений налогоплательщика. Учитывая изложенные обстоятельства административный истец просит взыскать с административного ответчика следующую задолженность по страховым взносам всего 1 709,67 руб., из которых:

- на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд России на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 года) пени (КБК 18210202140061100160) – 1 190,44 руб.;

- на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года) пени (КБК 18210202103082011160) – 519,23 руб.. 

В судебном заседании представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 09 по Республике Татарстан отсутствовал, в заявлении просил рассмотреть административное дело без участия представителя истца, предъявленные исковые требования поддержал. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала, просила отказать административному истцу в удовлетворении исковых требований в связи отсутствием задолженности по взносам и пеням, а так же в связи с тем, что имеются два вступивших в законную силу судебных решения по данным правоотношениям. Пояснила, что была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, однако фактически предпринимательством не занималась, никакого дохода не имела, поскольку работала проводником поездов, поэтому оформила прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. При оформлении прекращения предпринимательской деятельности она подала декларации за весь период, где указала, что предпринимательской деятельностью не занималась, соответственно у нее отсутствовал доход. В настоящее время за ней не числится какой либо задолженности по страховым взносам и пеням, что подтверждается отсутствием в представленных истцом материалах подробных расчетов и соответствующих доказательств, а так же тем, что имело место списание долга на основании судебных решений. Просит в удовлетворении иска отказать в связи с отсутствием задолженности, так же на основании Федерального закона № 436-ФЗ от 28.12.2017 года. 

Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, заслушав административного ответчика, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления исходя из следующего.

В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ каждый гражданин Российской Федерации обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя до 30.10.2015 года. Административный истец просит взыскать с нее пени по страховым взносам за период 2010 – 2015 г.г. на основании требований от 21.02.2018 года № 6150 со сроком исполнения до 16.03.2018 года и от 18.04.2018 года № 16133 со сроком исполнения до 11.05.2018 года. 

Из представленных расчетов усматривается, что пени, предъявленные налоговым органом к взысканию, начислены на одни и те же неуплаченные платежи по страховым взносам за расчетные периоды, возникшие до 01.01.2017 года. 

В силу статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в законную силу 29.01.2018 года, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 года в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в частности задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя (пункт 1).

По данному делу установлено, что задолженность по страховым взносам, на которые истцом начислены пени, образовалась за 2010-2017 годы, сумма указанной задолженности за каждый год не превышает размер, определяемый как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, количества месяцев и календарных дней осуществления деятельности. 

Учитывая изложенное и исходя из положений ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 года № 436-ФЗ, суд отказывает Межрайонной ИФНС России № 09 по Республике Татарстан в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по пени.

Кроме того иск подлежит отказу исходя из следующего: установлено, что судом ранее были рассмотрены аналогичные исковые требования налогового органа к административному ответчику и по этим искам приняты решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В частности, по административному делу № 2а-565/2018 судом принято решение от 10.09.2018 об отказе в удовлетворении исковых требований на основании части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017 № 435-ФЗ, признав заявленные истцом суммы безнадежными к взысканию и подлежащими списанию. 

По административному делу № 2а-44/2019 судом с учетом наличия вышеуказанного вступившего в законную силу судебного решения от 10.09.2018, в удовлетворении исковых требований налогового органа к административному ответчику о взыскании недоимки, возникшей за период до 01.01.2017 года, было отказано. Указанное решение суда от 14.01.2019 вступило в законную силу 19.02.2019 года. 

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Учитывая, что имеются два вступивших в законную силу судебных решения по обстоятельствам, заявленным административным истцом по данному делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска на основании ч. 2 ст. 64 КАС РФ.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 09 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 1 709,67 руб., из которых:

- на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд России на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 года) пени (КБК 18210202140061100160) – 1 190,44 руб.;

- на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года) пени (КБК 18210202103082011160) – 519,23 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 месяца со дня вынесения через Агрызский районный суд РТ.

Председательствующий судья Галявиева А.Ф.

Судья: Галявиева А.Ф.