Дело № 2- 234/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2024 г. г. Керчь 

Керченский городской суд Республики Крым в составе: 

председательствующего судьи Захаровой Е.П. 

при секретаре Бурлуке О.В. 

с участием прокурора Нековаль М.А.

истца ФИО1, представителя истца ФИО16, представляющего интересы на основании доверенности, представителя ответчика ФИО2 адвоката Мячина С.В., привлеченного к участию в деле в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Администрации города Керчи Республики Крым, Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Керчи Республики Крым, Обществу с ограниченной ответственностью «Югжилсервис-2», третьи лица ФИО4, ФИО6 о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, о возложении обязанности совершить определенные действия

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО5 обратилась в горсуд с иском к ФИО2, к Администрации города Керчи Республики Крым о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, о возложении обязанности совершить определенные действия. Мотивировала требования тем, что примерно в 1975 г. родители ФИО5 получили ордер и были вселены в квартиру, расположенную по адресу 

<

адрес>. По адресу квартиры, кроме истца и членов ее семьи супруга ФИО4 и сына ФИО6, были зарегистрированы родной брат истицы ФИО3 с супругой ФИО2, в связи с чем, лицевые счета 

<

адрес> в 

<

адрес> с 2012 на основании судебного решения были разделены, имеют номера № и №. При этом, ФИО3 с супругой ФИО2 в 

<

адрес> в 

<

адрес> не проживали, проживали в принадлежащем им на праве собственности индивидуальном жилом доме. ДД.ММ.ГГГГ брат истца ФИО3 умер, и после смерти супруга ответчик ФИО2 продала жилой дом и выехала на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации. ФИО2 в спорную квартиру по адресу регистрации не возвращалась, вселиться не пыталась, обязанностей по содержанию квартиры не выполняет и коммунальные услуги не оплачивает. Препятствий в пользовании жильем ответчику не чинилось, ответчик ФИО2 покинула квартиру по адресу регистрации добровольно, однако, регистрация ответчика по адресу 

<

адрес> в 

<

адрес>, равно как, отсутствие документа, подтверждающего предоставление квартиры в пользование истцу, препятствует истцу в заключении договора социального найма, что следует из извещения Департамента коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Керчи Республики Крым. Ссылаясь на указанные обстоятельства, на положения ч. 1 ст. 35, ч. 1 ст. 31, ст. 60, ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец ФИО5 просит суд признать ответчика ФИО2 утратившей право пользование жилым помещением квартирой по адресу 

<

адрес>; обязать Администрацию города Керчи Республики Крым Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Керчи Республики Крым заключить с ФИО5 договор социального найма указанной квартиры, и объединить лицевые счета квартиры с номерами № и № в один лицевой счет. 

В судебном заседании истец ФИО5, представитель истца по доверенности ФИО16 исковые требования поддержали, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 адвокат Мячин С.В., привлеченный к участию в деле в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования не признал. 

Помощник прокурора города Керчи Нековаль М.А. в своем заключении указала на обоснованность заявленных требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и наличии оснований для их удовлетворения. 

Представители ответчиков Администрации города Керчи Республики Крым, Департамента коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Керчи Республики Крым, представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика ООО «Югжилсервис-2», в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Третьи лица ФИО4, ФИО6 в суд для участия в рассмотрении дела не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений и ходатайств от третьих лиц не поступило. 

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении участников судебного разбирательства о времени и месте рассмотрения дела, отсутствие возражений против рассмотрения дела в отсутствие, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом при имеющейся явке. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства и дав им правовую оценку, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям. 

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирована истец, квартиросъемщик ФИО5 с членами семьи: супругом ФИО4, сыном ФИО6, в подтверждение чего предоставлена справка о регистрации (л.д. 16).

Также по указанному адресу с 26.12.20108 г. по настоящее время зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая состояла в браке с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в подтверждение чего предоставлена адресная справка УМВД России по г. Керчи (л.д. 38).

Решением исполнительного комитета Керченского городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении договора найма на жилое помещение» признаны основными нанимателями по ранее заключенным договорам: ФИО3 по 

<

адрес> из 1-й комнаты, жилой площадью 17,2 кв.м., состав семьи 1 человек, в связи с выпиской отца, выписан ДД.ММ.ГГГГ и разделом жилой площади по согласию членов семьи; ФИО5 по 

<

адрес> из 1-й комнаты, жилой площадью 27,9 кв.м., состав семьи 1 человек, в связи с выпиской отца, выписан ДД.ММ.ГГГГ и разделом жилой площади по согласию членов семьи (л.д. 40).

Из предоставленной осуществляющим управление многоквартирным домом ООО «Югжилсервис-2» информации следует, что лицевой счет № оформлен на квартиросъемщика ФИО5, адрес 

<

адрес>, квартира состоит из 1 комнаты жилой площадью 17,2 кв.м., общая площадь 20,4 кв.м. (л.д. 28), лицевой счет № оформлен на квартиросъемщика ФИО1, адрес 

<

адрес>, квартира состоит из 2 комнат жилой площадью 27,9 кв.м., общая площадь 40,9 кв.м. (л.д. 29).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, в подтверждение чего предоставлено свидетельство о смерти I-АЯ № (л.д. 13). 

По утверждениям истца, супруга ФИО5, ответчик по делу ФИО2 в квартире по адресу регистрации не проживала, вселиться в квартиру не пыталась, вещей ответчика в квартире нет, оплату коммунальных услуг ответчик не производит. 

Доказательства, которыми бы опровергались указанные доводы истца, в ходе судебного разбирательства получены не были, материалы дела таковых не содержат. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО13 пояснил, что знаком с истицей и членами ее семьи, также знал ее брата ФИО5, несколько раз видел его с супругой ФИО7. Свидетель подтвердил, что ФИО3 с женой в 

<

адрес> в 

<

адрес> никогда не проживали, в квартире по данному адресу живет истица с мужем и сыном. Истец с братом не конфликтовала, препятствий в пользовании квартирой ФИО3 и его супруге не чинила. 

Также в судебном заседании был допрошен свидетель ФИО14, пояснивший, что его квартира расположена над квартирой истицы, он знаком с ФИО1 и ее братом ФИО8, знает, что ФИО3 был женат на Валентине и проживал отдельно от семьи сестры. Свидетель подтвердил, что в 

<

адрес> в 

<

адрес> живет ФИО5 с мужем и сыном, ранее в квартире жил ее отец, брат истца ФИО3 с супругой проживали по иному адресу. 

Установив указанные обстоятельства, суд дает им правовую оценку, руководствуясь следующими правовыми нормами. 

Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

В соответствии с положениями ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

По положениям ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, а ч. 4 этой статьи среди оснований для расторжения договора социального найма указывает невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. 

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказать обстоятельства, на которые сторона ссылается как на основание своих требований и возражений, возлагаются на эту сторону. 

Настаивая на удовлетворении исковых требований, истец пояснила, что ответчик в спорную квартиру не вселялась, интерес к жилому помещению не проявляла. 

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, материалами дела не опровергаются. 

Поскольку совокупностью доказательств по делу установлено, что ответчик ФИО2 в одностороннем порядке добровольно отказалась от прав и обязанностей нанимателя жилья, не проживая в 

<

адрес> в 

<

адрес>, отсутствие ответчика в спорной квартире носит постоянный характер, фактов создания ему препятствий в пользовании жильем судом не установлено, суд считает исковые требования о признании ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением подлежащим удовлетворению. 

В отношении исковых требований о возложении обязанности заключить договор социального найма квартиры, суд указывает следующее. 

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40). 

В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст.25 Конституции Российской Федерации, ст.ст.1,3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Частью 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

При разрешении возникшего спора, с учетом положений ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации, с учетом отдельных положений норм украинского законодательства, которыми регулировались вопросы предоставления жилых помещений.

Согласно ст.129 Жилищного кодекса Украины, действовавшей на момент вселения в квартиру истца, ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в него. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживание в нем и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием у такого лица права пользования жилым помещением.

Судом установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (л.д. 8).

Согласно предоставленной справки о регистрации, с ФИО1 в 

<

адрес> в 

<

адрес> зарегистрированы члены ее семьи супруг ФИО4, сын ФИО6 (л.д. 16). 

Факт проживания истца по данному адресу с даты регистрации ответчиками не оспаривался.

Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации 

<

адрес> Республики Крым отказал ФИО5 в заключении договора социального найма жилого помещения 

<

адрес> в 

<

адрес>, сославшись на отсутствие ордера, решения исполнительного комитета, распоряжение организации, договора найма, подтверждающих выделение указанной квартиры, о чем письменно известила истца по делу ответом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12). 

На основании анализа предоставленных доказательств в их совокупности судом установлено, что истец проживает по адресу: 

<

адрес>, с 1977 года и по настоящее время. По указанному адресу осуществлена регистрация постоянного места жительства ФИО1, и в течение всего времени истец несет расходы по содержанию жилого помещения, т.е. добросовестно выполняет обязанности нанимателя жилого помещения. 

Согласно п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч.4 ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. 

Сложившиеся на протяжении более сорока лет отношения между истцом, с одной стороны и собственником спорного жилья, с другой стороны, учитывая положения ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывают на фактическое пользование жилым помещением с согласия последнего на условиях договора найма.

Учитывая, что к жилому помещению должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, истец в силу вышеизложенных обстоятельств, приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В связи с изложенным, на Администрацию 

<

адрес> Республики Крым надлежит возложить обязанность заключить с истцом договор социального найма жилого помещения квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес>, соответственно, исковые требования ФИО1 в указанной части подлежат удовлетворению судом.

При этом, с учетом того, что ДД.ММ.ГГГГ наступила смерть ФИО5, признанного решением органа местного самоуправления, как и ФИО1, основным нанимателем квартиры, с учетом наличия оснований для признания члена семьи ФИО5 ФИО2 утратившей право пользования квартирой 48 в 

<

адрес> в 

<

адрес>, а также, наличия оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на Администрацию 

<

адрес> Республики Крым обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма всей спорной квартиры, суд находит исковые требования об объединении лицевых счетов 

<

адрес> в 

<

адрес> излишне заявленными, и не подлежащими удовлетворению судом. 

Решая вопрос о возмещении судебных расходов, суд руководствуется ст.ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которому не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, и приходит к выводу о том, что понесенные по делу истцом судебные издержки в размере 600,00 руб. подлежат взысканию в пользу истца с ответчика по делу ФИО2 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 50, 55-60,67, 98, 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, Администрации города Керчи Республики Крым, Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Керчи Республики Крым, Обществу с ограниченной ответственностью «Югжилсервис-2», третьи лица ФИО4, ФИО6 о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, о возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить. 

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

Обязать Администрацию города Керчи Республики Крым заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части – отказать. 

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 понесенные расходы на оплату госпошлины по делу в сумме 600,00 руб. (шестьсот руб. 00 коп.). 

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца с дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Судья Захарова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2023 г. 

Судья Захарова Е.П.