Дело № 2-413/2025

УИД 43RS0017-01-2025-000397-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года г. Кирово-Чепецк 

Кирово-Чепецкий районного суда Кировской области в составе председательствующего судьи Зеленковой Е.А., при секретаре Здоровенковой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-413/2025 по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования городской округ «Город Кирово-Чепецк» Кировской области о предоставлении жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования городской округ «Город Кирово-Чепецк» Кировской области о предоставлении жилого помещения. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: Кировская область, г. Кирово-Чепецк, 

<

адрес>, 

<

адрес>. Данный многоквартирный дом деревянного строения состоит из 2 этажей, сдан в эксплуатацию в 1960 г. В настоящее время дом по указанному адресу находится в состоянии, практически не пригодном для проживания, что мешает комфортному проживанию жильцов. Данный дом является аварийным, предоставляет потенциальную угрозу для жизни проживающих там жильцов. Из заключения межведомственной комиссии от 29.06.2015 № 3 об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требования, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, следует, что жилые помещения многоквартирного дома по адресу: Кировская область, г. Кирово-Чепецк, 

<

адрес>, 

<

адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в связи с ухудшением его технического состояния вследствие длительной эксплуатации и физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом. Однако до настоящего времени администрация города Кирово-Чепецка никаких мер по расселению истца из аварийного жилья не предпринимала. Несмотря на ветхость жилья, истец вынужден проживать в доме, признанном аварийным. Иных жилых помещений в собственности либо по договору социального найма истец не имеет. Согласно постановлению Правительства Кировской области от 27.03.2019 № 113-П многоквартирный дом по указанному адресу включен в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017». Просит обязать Администрацию муниципального образования городской округ «Город Кирово-Чепецк» Кировской области предоставить в собственность другое благоустроенное применительно к условиям жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте города Кирово-Чепецка Кировской области общей площадью не менее 37,4 кв.м., состоящее не менее чем из 1 комнаты в отдельной квартире.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя адвоката ФИО5, заявленные требования поддержал. Ранее в судебном заседании 24.02.2025 пояснил, что является единственным собственником спорного жилого помещения с 2016 г. Дом признан аварийным, однако он продолжает в нем проживать, поскольку другого жилья не имеет.

Представитель истца адвокат ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования городской округ «Город Кирово-Чепецк» Кировской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала. Пояснила, что согласно Постановлению Правительства Кировской области от 27.03.2019 № 113-П срок расселения граждан установлен до 31.08.2025. Изначально было запланировано строительство нового жилья, однако оно не было завершено по не зависящим от администрации причинам. 

Третье лицо Управление Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представили отзыв на исковое заявление, согласно которому в настоящее время в ЕГРН в отношении квартиры с кадастровым номером *** по адресу: 

<

адрес> (

<

адрес>), 

<

адрес> зарегистрировано 

<

дата> право собственности ФИО1 В ЕГРН внесены сведения о наличии постановления администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области от 21.06.2022 № 633, в котором указано об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером *** и расположенных на нем объектов недвижимости, в числе которых 

<

адрес> по указанному адресу. Просили дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные материалы, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. 

В силу п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

Пунктом 33 указанного Постановления установлено, что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие, в том числе: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

В силу положений ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. 

В силу части 8.1 той же статьи названного Кодекса органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции".

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 

<

дата> на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира по адресу: 

<

адрес> (

<

адрес>), 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером ***, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (л.д. 19,20-21, 28).

Указанное жилое помещение было приобретено ФИО1 по договору купли-продажи от 

<

дата> (л.д. 18).

Согласно адресной справке от 25.12.2024 в настоящее время помещение по указанному адресу является местом его регистрации и жительства (л.д. 22).

Как следует из информационного письма Главы администрации города Кирово-Чепецка от 27.01.2025, многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> – деревянный, 2-этажный, 12-квартирный, 1960 года постройки, признан аварийным и подлежащим сносу. ФИО1 является собственником жилого помещения – 

<

адрес> вышеуказанном доме, не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д. 12).

Из заключения межведомственной комиссии от 29.06.2015 № 3 Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требования, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, следует, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> находится в недопустимом состоянии, дальнейшая эксплуатация не возможна, дом подлежит сносу. По результатам осмотра жилые помещения указанного дома не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в связи с ухудшением его технического состояния вследствие длительной эксплуатации и физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом (л.д. 13-14).

Согласно постановлению правительства Кировской области от 27.03.2019 № 113-П многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, включен в областную адресную программу «Переселение граждан, приживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года».

В судебном заседании достоверно установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного в жилом доме, признанном в установленном законом порядке непригодным для проживания, при этом у него отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в его собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения. 

С учетом вышеприведенных норм права, а также обстоятельств дела, подтвержденных соответствующими доказательствами, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на предоставление вне очереди другого жилого помещения, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Исходя из положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд вправе установить определенный срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исследованные в судебном заседании доказательства и доводы представителя ответчика позволяют сделать вывод о разумности и достаточности срока исполнения решения суда по 31.08.2025.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования городской округ «Город Кирово-Чепецк» Кировской области в срок до 31 августа 2025 года предоставить ФИО1 (паспорт гражданина РФ ***) в собственность благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте города Кирово-Чепецка Кировской области, общей площадью не менее 37,4 кв.м., состоящее не менее чем из 1 комнаты в отдельной квартире.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья (подпись) Е.А. Зеленкова

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2025 г.

Копия верна:

судья

секретарь