Дело № 2а-1421/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 сентября 2018 года гор. Владикавказ 

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи - Моргоевой Ф.Б. 

с участием:

- помощника прокурора Промышленного района г. Владикавказа РСО-Алания ФИО1, действующего на основании удостоверения ... от 09.07.2018 года,

- представителя ФКУ ИК № 1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО2, действующего на основании доверенности от 14.03.2018 года, 

.- осужденного ФИО3,

.- при секретаре судебного заседания Тогузаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда гор. Владикавказа с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по РСО-Алания к ФИО3 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания, в лице начальника ФИО4, обратился в суд с административным исковым заявлением к отбывающему наказание ФИО3, гражданина Южной Осетии, родившемуся ... года в гор. Цхинвал, Республики Южная Осетия, зарегистрированному по адресу: Республики Южная Осетия, гор. Цхинвал ... об установлении административного надзора. 

Истец просил установить в отношении ФИО3, освобождающегося из ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания 9 ноября 2018 года, следующие виды административных ограничений: запретить пребывание в барах и ресторанах, вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов ночи до 06 часов 00 минут утра;- являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц. 

В судебном заседании представитель ФКУ ИК № 1 УФСИН России по РСО-Алания»ФИО2, просил удовлетворить иск колонии и пояснил, что установление в порядке исполнения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64 от 06 апреля 2011 года, административного надзора за ФИО3 необходимо для профилактики совершения им новых преступлений.

В судебном заседании ФИО3 возражал против удовлетворения иска и установления ему административного надзора, сославшись на то, что не имеет места жительства в Российской Федерации, и законных оснований для пребывания на территории РФ.

Помощник прокурора Промышленного района гор. Владикавказа РСО-Алания ФИО1 в судебном заседании возражал против установления административного надзора за ФИО3, поскольку он является гражданином другого государства и нет сведений об его месте жительства на территории РФ. 

Проверив представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, суд считает заявление ФКУ ИК№1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 части 3 вышеуказанной статьи 3 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из постановления ФКУ ИК-1 УФИН России по РСО-Алания от 27.04.2018 года осужденный ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Приговором Ардонского районного суда РСО-Алания от 24.09.2015 года ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года и 6 месяцев, без ограничения свободы. 

Вместе с тем из приговора следует, что ФИО3 является гражданином Южной Осетии, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет. Аналогичные доводы привел в судебном заседании ФИО3 

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В исследованных материалах настоящего дела и в личном деле ФИО3, также отсутствуют сведения о наличии у него места жительства на территории РФ, доказательства законного пребывания на территории РФ, решение о реадмисссии суд также не представлено.

В настоящем случае административным истцом вышеуказанные обстоятельства позволяющие установить административный надзор за гражданином РЮО ФИО3, не доказаны, судебный акт об установлении административного надзора в этом случае будет неисполнимым, что является основанием для отказа в удовлетворении иска. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по РСО-Алания к ФИО3, в настоящее время, отбывающему наказание в ФКУ ИК-1 УФИН России по РСО-Алания, об установлении административного надзора,

оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания в десятидневный срок со дня провозглашения.

Судья: Ф.Б. Моргоева