Дело № 2-719/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.09.2017 г. 

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Лошмановой С.Н.

с участием представителя истца - прокурора Захаровой И.А.

при секретаре Сизых Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске гражданское дело по заявлению Амурского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Амурский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных исковых требований указал, что Амурской городской прокуратурой проведена проверка фактов распространения в сети «Интернет» запрещенной информации, которая нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Выявлено 3 Интернет-сайта, на которых организован сбор и размещение информации о занятии проституцией, содержится информация о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень таких услуг, прейскурант цен на них, в том числе в г. Амурске. В ходе проверки выявлены сайты, находящиеся в открытом доступе в сети Интернет по адресам: http://www.chpoking.ru; http ://www.ogosex.ru; http://www.rusexnet.ru.

Изучение данных сайтов показало, что на них размещены анкеты женщин с описанием их внешности и указанием номеров телефонов, характера оказываемых интимных услуг, а также их стоимости (почасовая, стоимость за ночь, с выездом к клиенту или без такового). Данная информация находится в свободном доступе, и любой желающий может по имеющимся контактным номерам телефонов связаться с девушкой, разместившей анкету, либо сделать заказ непосредственно на сайте. Указание в анкетах стоимости интимных услуг свидетельствует о том, что они оказываются за материальное вознаграждение. Таким образом, лица, размещающие объявления подобного характера, организуют получение дохода на систематической основе. Вместе с тем, вступление в половую связь за материальное вознаграждение, является проституцией. Предоставление возможности доступа в сети «Интернет» к информации о проституции, за занятие которой или её организацию предусмотрена уголовная и административная ответственности, фактически является распространением запрещенной информации. Также, на указанных сайтах в сети Интернет размещены фотографии порнографического характера. Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации. Наличие свободного доступа к информации, представляющей собой рекламу запрещенной законом деятельности, создает неограниченную возможность ее просмотра, в том числе несовершеннолетними, подрывает основы нравственности и здоровья населения граждан Российской Федерации. Просит признать информацию, размещенную на сайтах в сети Интернет по вышеназванным адресам, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник Амурского городского прокурора Захарова И.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. 

Представитель управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Заслушав Амурского городского прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: 

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, в том числе пропагандирующих порнографию.

Ст. 241 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами.

Ст. 6.11, 6.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность за занятия проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Согласно п. 8 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», информация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.

Ч. 2 ст. 242 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное распространение порнографических материалов. Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Наличие свободного доступа к информации, представляющей собой рекламу запрещенной законом деятельности, создает неограниченную возможность ее просмотра, в том числе несовершеннолетними, подрывает основы нравственности и здоровья населения граждан Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Создание, формирование и ведение указанного реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ч. 2, п. 2 ч. 5 указанной статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Размещение вышеуказанной информации в сети Интернет способствует доступу к ней неопределенного, широкого круга лиц, то есть является публичным.

Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Пунктом 1 ст. 3 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Постановлением ВС СССР от 13.06.1990 № 1559-1, регламентировано, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

На основании п. 2 ст. 3 Конвенции о правах ребенка государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимания права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что по указанным прокурором адресам в сети Интернет размещена информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Наличие на вышеуказанных Интернет-сайтах информации о занятии проституцией, о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, фотографий порнографического характера и доступность данной информации неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, формирует у несовершеннолетних отношение к проституции как к приемлемому общественному явлению, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся их услугами. 

Таким образом, в целях предупреждения нарушения прав граждан и восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по указанным прокурорам адресам следует признать запрещенной к распространению в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.191-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Амурского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: 

http://www.chpoking.ru;

http ://www.ogosex.ru;

http://www.rusexnet.ru;

информацией, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения указанных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» и последующего ограничения доступа к запрещенной информации всеми операторами связи. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение одного месяца со дня принятия. 

Судья С.Н. Лошманова

Мотивированный текст решения изготовлен 04.10.2017.

Судья