УИД 37RS0020-01-2025-000500-56

Дело № 2а-473/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Гаврилов Посад 17 апреля 2025 года 

Тейковский районный суд Ивановской области 

в составе председательствующего судьи Малышевой Т.В.,

при секретаре Ариповой Т.Б.,

с участием прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области Хромова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области к администрации Шекшовского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по чистке колодцев,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Гаврилово-Посадского района обратился в суд в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шекшовского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности по проведению чистки и дезинфекции колодца по адресу: Гаврилово-Посадский район, с. Козлово у дома 27 до 01.11.2025 года. В обоснование требований указывает следующее. В ходе прокурорской проверки исполнения законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Гаврилово-Посадского муниципального района выявлено, что административный ответчик не производил с 2020 года чистку и дезинфекцию колодца по указанному адресу. Данный колодец находится у административного ответчика в муниципальной собственности, а потому, в силу требований ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на нем лежит обязанность по периодической (не реже 1 раза в год) чистке данного колодца с последующей промывкой и контролем качества питьевой воды. Неисполнение обязанности по очистке и дезинфекции указанного колодца, доступного для всеобщего пользования, нарушает права неопределенного круга лиц, так как может повлечь за собой причинение вреда здоровью гражданам, привести к отравлениям и инфекционным заболеваниям. 

В судебном заседании прокурор Хромов Е.В. административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации Шекшовского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление, в котором требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Положениями ст.ст. 18, 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с положениями п.п. 1 и 2 ст. 18, п. 3 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В целях реализации указанных законоположений Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года утверждены Санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 года № 3. чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.

В судебном заседании установлено, что колодец, расположенный по адресу: Гаврилово-Посадский район, с. Козлово, у дома № 27, состоит в реестре муниципальной собственности (л.д. 9), дезинфекция колодца последний раз проводилась в 2020 году (л.д.8). 

Сведений об исполнении обязанности произвести чистку, дезинфекцию и промывку колодца по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, с. Козлово, у дома № 27, административным ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

При определении срока для исполнения административным ответчиком решения суда, учитывая характер правоотношений, с учетом характера работ, подлежащих выполнению, особенностей бюджетного процесса суд считает возможным установить срок для исполнения ответчиком решения суда до 1 ноября 2025 года, признавая указанный срок разумным, обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Гаврилово-Посадского района удовлетворить.

Признать противоречащим федеральному законодательству о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения бездействие администрации Шекшовского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области, выразившееся в невыполнении обязанности по чистке общественного колодца по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, с. Козлово, у дома № 27. 

Возложить на администрацию Шекшовского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области обязанность произвести чистку и дезинфекцию колодца по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, с. Козлово, у дома № 27, до 1 ноября 2025 года. 

Согласно ст. 363.1. КАС РФ за неисполнение или несообщение об исполнении судебного акта органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими органами, организациями, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими и иными лицами, наделенными публичными полномочиями, судом может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, которые установлены статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Малышева

Мотивированное решение суда изготовлено 17 апреля 2025 года.