Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

« 30 » июля 2019 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Сытиной Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1453/19 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

17.12.2018г. ФИО1, *** года рождения, обратился в УПФР в Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 28.03.2019 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, 12 лет 6 месяцев, поскольку в него не включены периоды работы истца с 03.05.2000г. по 30.06.2000г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций войсковой части ***, с 02.05.2001г. по 22.02.2005г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций ООО «ПГС Монолит 2000», с 01.06.2005г. по 17.04.2008г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций ООО «ЖСК», так как документально не подтверждается полная занятость в течение полного рабочего дня на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, а также характер и условия выполняемой работы, предусмотренной Списком № 2; кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соответствующих видах работ.

03.06.2019г. ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы 

с 03.05.2000г. по 30.06.2000г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций войсковой части 36891, с 02.05.2001г. по 22.02.2005г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций ООО «ПГС Монолит 2000», с 01.06.2005г. по 17.04.2008г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций ООО «ЖСК», указав в обоснование своих требований, что в спорные периоды, согласно записям в трудовой книжке, являющейся основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, работал в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, то есть в должности, предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. В его обязанности входило выполнение комплекса работ при монтаже металлических, сборных бетонных и железобетонных конструкций; работа проходила в течение полного рабочего восьмичасового дня, при пятидневной рабочей неделе. Организации, в которых он осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды, являлись строительными, занимались строительством жилых зданий и промышленных сооружений. Обязанность по предоставлению сведений о страховом стаже в Пенсионный фонд возложена на работодателя. Возникновение у него права на назначение досрочной страховой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при предоставлении сведений в Пенсионный фонд о трудовом (страховом) стаже работодатель не указал на особые условия труда. Данные обстоятельства не могут служить основанием для лишения права, предусмотренного ст.39 Конституции РФ, на социальное обеспечение. Он, как работник, зарегистрированный работодателем в установленном порядке, не может нести ответственность за действия работодателя, который обязан предоставлять сведения персонифицированного учета о льготном стаже. 

В судебное заседание истец ФИО1 исковые требования поддержал по тем же основаниям и просил включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 03.05.2000г. по 30.06.2000г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций войсковой части *** с 02.05.2001г. по 22.02.2005г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций ООО «ПГС Монолит 2000», с 01.06.2005г. по 17.04.2008г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций ООО «ЖСК», взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

В судебном заседании представитель истца, по доверенности ФИО2, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что в спорные периоды истец работал полный рабочий день в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в войсковой части ***, ООО «ПГС Монолит 2000», ООО «ЖСК», осуществлявших строительство жилых домов. Отсутствие сведений персонифицированного учета о льготном характере работы, справок о льготном характере работы не может влечь нарушение пенсионных прав истца. 

Представитель ответчика, по доверенности ФИО3, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, дополнив, что спорные периоды работы истца не охватываются нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии; согласно Списку № 2 от 1991г. право на досрочную пенсию имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Сведения персонифицированного учета представлены работодателями без указания кода льготной работы. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО9, ФИО10, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека, каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом согласно статье 35 данного Федерального закона, устанавливающей переходные положения, для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2018 году требуется наличие не менее 9 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 13,8 баллов.

В силу п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «б» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXУII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов). 

Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. 

В судебном заседании установлено, что истец, согласно записям в трудовой книжке, с 03.05.2000г. по 30.06.2000г. работал в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в войсковой части ***, с 02.05.2001г. по 22.02.2005г. - в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «ПГС Монолит 2000», с 01.06.2005г. по 17.04.2008г. - в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «ЖСК». 

27.07.1998г. ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.

Данные обстоятельства, помимо пояснений истца, подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, которая в силу ст.66 Трудовой кодекса РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, архивной справкой ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 30.01.2019г. № 4/201231, справкой ООО «ПГС Монолит 2000» б/н от 28.02.2002г., выпиской из лицевого счета застрахованного лица, копии которых имеются в материалах дела, и не оспаривал представитель ответчика в судебном заседании. 

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). 

Истцу отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периодов работы с 03.05.2000г. по 30.06.2000г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в войсковой части *** с 02.05.2001г. по 22.02.2005г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «ПГС Монолит 2000», с 01.06.2005г. по 17.04.2008г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «ЖСК», так как документально не подтверждается полная занятость в течение полного рабочего дня на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, а также характер и условия выполняемой работы, предусмотренной Списком № 2; кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соответствующих видах работ.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении вышеуказанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд исходит из следующего. 

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со Списком N 2 от 1991 года, право на пенсию на льготных основаниях предоставлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код 2290000а-14612).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 3 вышеуказанного Порядка подтверждения периодов работы, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно трудовой книжке истца, 28.04.1997г. ФИО1 принят на работу в Войсковую часть *** стропальщиком 2 разряда, 01.03.2000г. переведен учеником монтажника стальных и железобетонных конструкций, 03.05.2000г. ФИО1 присвоен 3 разряд монтажника, 19.04.2001г. истец уволен по собственному желанию; 02.05.2001г. ФИО1 принят на работу в ООО «ПГС Монолит 2000» монтажником стальных и железобетонных конструкций 3 разряда, а 22.02.2005г. уволен по собственному желанию; 01.06.2005г. ФИО1 принят на работу в ООО «ЖСК» монтажником стальных и железобетонных конструкций 3 разряда, а 17.04.2008г. уволен по собственному желанию.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, *** года рождения, зарегистрированного в системе государственного пенсионного страхования, следует, что работодателями истца, а именно, Войсковой частью *** ООО «ПГС Монолит 2000», ООО «ЖСК», спорные периоды работы представлены обычным стажем, без указания кода особых условий труда (льготной работы).

Согласно архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 30.01.2019г. № 4/201231, ФИО1, *** года рождения, работал в войсковой части *** в период с 28.04.1997г. по 19.04.2001г. в должностях «стропальщик», «ученик монтажник стальных и железобетонных конструкций», «монтажник стальных и железобетонных конструкций» и за указанный период ему были произведены денежные начисления; в личной карточке (форма Т-2) на ФИО1 сведений об отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, о совмещении профессий не имеется; табелей учета рабочего времени войсковой части *** в ЦА МО РФ (г.Подольск) на хранении не имеется; сведений о характере выполняемых работ личным составом, в том числе ФИО1 в документах войсковой части *** за 1997-2001гг. не имеется.

Справка ООО «ПГС Монолит 2000» б/н от 28.02.2002г., выданная ФИО1, свидетельствует о том, что истец действительно работает в ООО «ПГС Монолит 2000» монтажником 3 разряда.

УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, рассматривая заявление ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости, 26.12.2018г. направляло запрос пенсионно-социального характера о подтверждении специального стажа работы в ООО «ПГС Монолит 2000».

Из сообщения отдела по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц Управления назначения, перерасчета, выплаты пенсий, ЕДВ и других социальных выплат ГУ - ГУ ПФ РФ № 5 по г.Москве и Московской области от 24.01.2019г. № 205-383/14-05/1 следует, что проверить специальный стаж работы ФИО1 за период с 02.05.2001г. по 22.02.2005г. в ООО «ПГС Монолит 2000» не представляется возможным, так как данная организация снята с учета кодом «03» - банкротство 24.04.2018г.; перечень рабочих мест профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение, и поименные списки работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, организацией не предоставлялись; льготное дело не велось.

Иных допустимых доказательств, подтверждающих работу в спорные периоды в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций постоянно в течение полного рабочего дня, истцом суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о невозможности включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 03.05.2000г. по 30.06.2000г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в войсковой части 36891, с 02.05.2001г. по 22.02.2005г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «ПГС Монолит 2000», с 01.06.2005г. по 17.04.2008г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «ЖСК», поскольку в отношении указанных периодов доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих факт занятости истца на работах, указанных в Списке N 2 от 1991 года под кодом 2290000а-14612, не представлено.

Ссылки истца и его представителя на то, что, поскольку период работы ФИО1 с 01.07.2000г. по 25.04.2001г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций войсковой части *** зачтен пенсионным органом в специальный стаж в добровольном порядке, то и период работы с 03.05.2000г., когда истцу был присвоен 3 разряд монтажника, по 30.06.2000г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в войсковой части *** подлежит включению в специальный стаж, суд считает несостоятельными; само по себе присвоение истцу квалификации (3 разряд монтажника) не свидетельствует о том, что, начиная с 03.05.2000г., истец работал по профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, его функциональные обязанности были аналогичны тарифно-квалификационной характеристике для профессии "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций", учитывая при этом, что работодателем сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода льготной работы представлены только за период с 01.07.2000г. по 25.04.2001г., который действительно зачтен пенсионным органом в специальный стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в отсутствие справки работодателя о льготном характере работы.

Несостоятельной является и ссылка истца и его представителя на архивную справку ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 30.01.2019г. № 4/201231, поскольку в ней указан общий период работы истца в войсковой части *** в различных должностях; при этом наличие сведений о заработной плате и отсутствие сведений об отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, о совмещении профессий, при отсутствии сведений о характере выполняемых работ личным составом, в том числе ФИО1, по мнению суда, не предоставляет истцу право на льготное пенсионное обеспечение. 

Ссылки представителя истца на трудовую книжку также не могут быть приняты судом во внимание. 

Согласно части 4 статьи66 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (часть 4 статьи66 Трудового кодекса Российской Федерации). Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

Из материалов дела усматривается, что в трудовой книжке ФИО1 содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности в организациях и должности монтажника стальных железобетонных конструкций. Данных о постоянной полной занятости истца в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в трудовой книжке не содержится.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу разъяснений, данных в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно сведениям лицевого счета ФИО1, спорные периоды работы не подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета как работа с тяжелыми условиями труда, поскольку представлены общим стажем, без указания особых условий труда. 

Поскольку в силу статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц и с учетом того, что в данном случае сведения работодателями в отношении работы истца с указанием кода льготной работы не представлялись, истец должен был представить письменные доказательства, подтверждающие выполнение им работы в спорные периоды в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций постоянно в течение полного рабочего дня.

Таких доказательств ФИО1, несмотря на то, что суд в порядке статей 56, 57 ГПК РФ предложил ФИО1 представить письменные доказательства, подтверждающие выполнение им работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суду не представлено. 

При отсутствии таких документов не представляется возможным сделать вывод о наличии достаточных условий для включения спорных периодов в специальный стаж истца. 

В силу ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" и ст.60 ГПК РФ, характер работы, то есть особенности условий осуществления трудовой функции, может подтверждаться только письменными доказательствами, а не показаниями свидетелей. При отсутствии письменных доказательств, подтверждающих характер работы истца, допрос свидетелей по этим обстоятельствам для подтверждения специального стажа недопустим. 

В связи с чем, показания свидетелей ФИО9, ФИО10 о характере работы истца в ООО «ПГС Монолит 2000», в ООО «ЖСК» не могут быть приняты судом во внимание в качестве доказательств работы истца в указанных организациях монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций постоянно в течение полного рабочего дня.

Наличие у истца удостоверения монтажника железобетонных конструкций, выданного войсковой частью *** подтверждающего прохождение проверки знаний по указанной профессии, равно как наличие удостоверения Учебно-курсового комбината «Укком» от 19.07.2001г. о присвоении 3 разряда по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», допуске к монтажу стальных и железобетонных конструкций и повторной проверке знаний, не являются основанием для удовлетворения иска. 

Ссылки представителя истца на то, что свидетель ФИО9 является получателем досрочной пенсии, при назначении которой был учтен период работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «ПГС Монолит 2000», не могут быть приняты судом во внимание; в пенсионном деле ФИО9, которое обозревалось в судебном заседании, имеется уточняющая справка, выданная ООО «ПГС Монолит 2000» в ноябре 2004г., которая не свидетельствует о льготном характере работы истца. 

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что истец понес судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 27.05.2019г., оснований для возмещения которых не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 03.05.2000г. по 30.06.2000г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций войсковой части ***, с 02.05.2001г. по 22.02.2005г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций ООО «ПГС Монолит 2000», с 01.06.2005г. по 17.04.2008г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций ООО «ЖСК» отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено 04.08.2019 года.

Судья: подпись С.Л.Сорокина