Дело № 2-1778/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2018 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шигабиевой А.В.

при секретаре Харловой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ о признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ (далее по тексту УПФР) по вышеуказанной формулировке. В обоснование требований указала, что Дата обезличена обратилась к ответчику за установлением досрочной страховой пенсии по старости в связи с выработкой 25-летнего стажа как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от Дата обезличена «О страховых пенсиях». Решением УПФР Номер обезличена отДата обезличена в назначении досрочной пенсии отказано по мотиву отсутствия требуемого стажа. В стаж работы истицы не включены периоды: с Дата обезличена по Дата обезличена – период работы в должности воспитателей детских яслей-сада Номер обезличена в ......;

С Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена – периоды работ в должности воспитателя в детском саду « », дошкольном образовательном учреждении « ». Считает, что в назначении пенсии является необоснованным. Просила суд обязать УПФР включить в стаж работы указанные периоды, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права – с Дата обезличена.

В судебном заседании истица ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель УПФР ФИО3 исковые требования не признала. Пояснила, что требования не подлежат удовлетворению по указанным в решении и возражении к исковому заявлению мотивам. 

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему. 

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от Дата обезличена «О страховых пенсиях» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

В ходе судебного заседания установлено, что Решением УПФР Номер обезличена отДата обезличена в назначении досрочной пенсии ФИО1 отказано по мотиву отсутствия требуемого стажа. В стаж работы истицы не включены периоды: с Дата обезличена по Дата обезличена – период работы в должности воспитателей детских яслей-сада Номер обезличена в ......, мотивируя тем, что по представленным документам невозможно определить выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) ФИО1 на соответствующих видах работ, ввиду отсутствия документов компетентного органа Республики Узбекистан, подтверждающих факт формирования права на пенсию по основанию, аналогичному предусмотренному пенсионным законодательством Российской Федерации, на территории Республики Узбекистан; с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена – периоды работ в должности воспитателя в детском саду «Тарловка», дошкольном образовательном учреждении «Тарловка», мотивируя тем, что пунктом 2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена №173-ФЗ страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом от Дата обезличена №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от Дата обезличена №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Работодатель по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица факт работы по специальному стажу не подтверждает.

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», работодатель обязан представлять в территориальные органы Пенсионного фонда документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения выплаты пенсии (в частности, сведения, в которых указывает периоды деятельности, включаемые в специальный стаж). Органы пенсионного фонда наделены полномочиями проводить у работодателей проверки документов, связанных с назначением и выплатой пенсии, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета за работающих у него лиц; требовать и получать у работодателей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверок; требовать от руководителей других должностных лиц проверяемых организаций устранения выявленных нарушений; корректировать (исправлять) сведения персонифицированного учета по результатам проверки.

Отражать льготный код на личном счету ФИО1 была прямая обязанность работодателя, при этом все правовые и фактические основания имелись.

ФИО1 в спорный период работала в должностях и в учреждении прямо предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В связи с этим отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета истца указаний на особые условия труда не является основанием для отказа во включении периодов работы с Дата обезличена по Дата обезличена ( 1 год 7 месяцев 29 дней), с Дата обезличена по Дата обезличена (5 лет 10 месяцев 10 дней), всего 7 лет 6 месяцев 9 дней ( 1 год 7 мес.29 дней + 5 лет 10 мес.10 дней) в должности воспитателя в детском саду «Тарловка», дошкольном образовательном учреждении «Тарловка». Указанные периоды работы подлежат включению в стаж для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью. 

Согласно ст.1 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенного в Москве 13.03.1992 года (далее по тексту Соглашение) пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. В силу пунктов ст.6 Соглашения от 13.03.1992 года назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств (далее по тексту СНГ) в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, относящимся к числу международных договоров и регулирующим пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины, предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (статья 1).

В целях пенсионного обеспечения в Российской Федерации приняты Федеральный закон от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и другие нормативные акты которые предусматривают право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на страховую пенсию в случае приобретения необходимого страхового стажа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (статьи 2,4,11,12,30 Федерального закона «О страховых пенсиях», статьи 7,29 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13.03.1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настощего Соглашения, то есть до 13.03.1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 года «О создании СНГ», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 года №2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991 года, а после распада этих государств – до 13.03.1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 имеет средне специальное образование по специальности воспитатель.

Из трудовой книги истицы следует, что на основании приказа Номер обезличена от Дата обезличена она принята на работу воспитателем в детский (в трудовой указано сокращенно «дет.») ясли-сад Номер обезличена ......, на основании приказа Номер обезличена от Дата обезличена уволена по ст.36 п.1 КЗоТ Узбекистана на основании соглашения сторон от Дата обезличена. 

Следовательно, в стаж работы истицы для назначения пенсии в должности воспитателей детских яслей-сада Номер обезличена в ...... Республики Узбекистан подлежит включению период с Дата обезличена по Дата обезличена, то есть 3 месяца и 11 дней.

На Дата обезличена (день обращения в УПФР) стаж работы истицы по педагогической деятельности составлял 16 лет 06 месяцев 17 дней, при включении спорных периодов работы стаж работы истицы на Дата обезличена составляет 24 года 3 месяца 28 дней (16 лет 6 месяцев 17 дней + 7 лет 6 месяцев 9 дней + 3 месяца 12 дней), что является не достаточным для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью со дня обращения. Истица продолжала работать по специальности, уволилась с работы в сентябре 2018 года, следовательно, ее право на пенсию возникнет с Дата обезличена. Следовательно, иск ФИО1 подлежит удовлетворению частично, в удовлетворении требования ФИО1 во включении в стаж работы периода с Дата обезличена по Дата обезличена, о назначении ей пенсии со дня обращения – с Дата обезличена необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ о признании права на досрочную страховую пенсию частично удовлетворить.

Включить в стаж работы в связи с педагогической деятельностью ФИО1 периоды работы: с Дата обезличена по Дата обезличена в должности воспитателей детских яслей-сада Номер обезличена в ......; с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена в должности воспитателя в детском саду « », дошкольном образовательном учреждении « ».

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью с Дата обезличена. 

В удовлетворении требований ФИО1 о включении в стаж работы в должности воспитателя детских яслей-сада Номер обезличена в ...... с Дата обезличена по Дата обезличена, назначении страховой пенсии с Дата обезличена, отказать.

На решение может быть подана в апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Елабужский городской суд РТ. 

Судья: