Дело № 2а-2389/2024

24RS0013-01-2024-001844-02 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2024г.

судья Емельяновского районного суда Красноярского края Демидова В.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Емельяновскому району ГУФСССП России по Красноярскому краю, судебному приставу – исполнителю ОСП по Емельяновскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по наложению ареста постановлениями от 15.01.2024, 17.04.2024, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ОСП по Емельяновскому району УФССП по Красноярскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по наложению ареста постановлениями от 15.01.2024, 17.04.2024. Требования мотивировала тем, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району Красноярского края находится исполнительное производство № №-ИП от 14.08.2020, возбужденное в отношении должника ФИО1, о взыскании задолженности в пользу физического лица. 12.05.2022 ею в ОСП по Емельяновскому району направлено почтовой связью заявление о сохранении прожиточного минимума, которое получено адресатом 13.05.2022. Доход должника в виде пенсии сохранен в размере прожиточного минимума. 15.01.2024 на ее счет № №, открытый в ПАО «Сбербанк России», наложен арест, арестована половина пенсии ежемесячно, не смотря на сохранение прожиточного минимума летом 2022 года. Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции регулирует Федеральный закон Российской Федерации «Об исполнительном производстве» № 229 от 02.10.2007. Незаконными действиями судебного пристава-исполнителя ФИО2 она оставлена без средств к существованию, чем грубо нарушены ее права. Направила в ОСП по Емельяновскому району жалобу о признании действий незаконными, результаты рассмотрения жалобы не получены, пенсия арестована. Просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по наложению ареста постановлениями от 15.01.2024, 17.04.2024.

Судом к участию в деле административными соответчиками привлечены ГУ ФССП России по Красноярскому краю, судебный пристав – исполнитель ОСП по Емельяновскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО2

Административное дело, согласно ст.ст. 291, п.7 150 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства. 

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин вправе оспорить в суд решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены права и свободы.

Обязательным условием удовлетворения административного искового заявления о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными является совокупность следующих условий: 1) установления незаконности действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и 2) нарушение им прав административного истца. 

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц; судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

К мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Ограничения размера удержания из заработной платы и иных доходов должника установлены статьей 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Согласно части 1.1 названной статьи в случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.

Частью 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (часть 3 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу части 3.1. названной статьи ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1.1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Частью 5.1 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено право должника-гражданина обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом, должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

Как следует из материалов дела, согласно исполнительному листу № ФС № № от 27.07.2020 взыскано с ФИО1 в пользу ФИО3 1400843 рубля 83 копейки, 14.08.2020 возбуждено исполнительное производство № №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району от 20.07.2022 по исполнительному производству № №-ИП постановлено сохранять заработную плату и иные доходы должника-гражданина ФИО1 ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Постановлением от 15.01.2024 судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Емельяновскому району, рассмотрев материалы исполнительного производства № №-ИП от 14.08.2020, наложил арест на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счетах, открытых в ПАО Сбербанк: № №, № №, № №, № №, № №, № № на общую сумму 1370266 рублей 23 копейки.

Постановлением от 17.04.2024 судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Емельяновскому району по исполнительному производству № №-ИП от 14.08.2020 наложил арест на денежные средства должника ФИО1, счет № № в ПАО "Сбербанк России" на сумму 1362567 рублей 63 копейки.

Постановлением от 20.08.2024 судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Емельяновскому району по исполнительному производству № №-ИП от 14.08.2020 снял арест с денежных средств, находящихся на счете № № в ПАО "Сбербанк России".

Постановлением от 20.08.2024 судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Емельяновскому району по исполнительному производству № №-ИП от 14.08.2020 снял арест с денежных средств, находящихся на счетах должника в ПАО "Сбербанк России": № №, № №, № №, № №, № №, № №.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд учитывает, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району от 20.07.2022 по исполнительному производству № №-ИП сохранены доходы должника-гражданина ФИО1 ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); постановлением от 15.01.2024 судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Емельяновскому району наложил арест на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счетах, открытых в ПАО Сбербанк: № №, № №, № №, № №, № №, № № на общую сумму 1370266 рублей 23 копейки, постановлением от 17.04.2024 судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Емельяновскому району наложил арест на денежные средства должника ФИО1, счет № № в ПАО "Сбербанк России" на сумму 1362567 рублей 63 копейки; административный истец обращалась с жалобами на незаконные действия пристава-исполнителя о нарушении ее права не сохранением доходов в размере прожиточного минимума, произведенные аресты счетов нарушают права должника, в связи с чем оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется.

С учётом изложенного, суд полагает необходимым признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю по наложению ареста постановлениями от 15.01.2024, 17.04.2024 по исполнительному производству № №-ИП.

Восстановительную меру суд полагает возможным не применять, поскольку постановлением от 20.08.2024 судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Емельяновскому району по исполнительному производству № №-ИП от 14.08.2020 снял арест с денежных средств, находящихся на счете № № в ПАО "Сбербанк России", постановлением от 20.08.2024 судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Емельяновскому району по исполнительному производству № №-ИП от 14.08.2020 снял арест с денежных средств, находящихся на счетах должника в ПАО "Сбербанк России": № №, № №, № №, № №, № №, № №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ОСП по Емельяновскому району ГУФСССП России по Красноярскому краю, судебному приставу – исполнителю ОСП по Емельяновскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по наложению ареста постановлениями от 15.01.2024, 17.04.2024 удовлетворить. 

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю по наложению ареста постановлениями от 15.01.2024, 17.04.2024 по исполнительному производству № №-ИП.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Емельяновский районный суд Красноярского края. 

Председательствующий Демидова В.В.