Дело № 2-1409/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Назарян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба», садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба-2» о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что она с 2015 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба-2», в котором ей предоставлен земельный участок № площадью 480 кв.м. СНТ «Дружба-2» образовано решением учредителей в 2008 из состава СНТ «Дружба». Земельный участок площадью 25 га, на котором располагается СНТ «Дружба-2» находится в коллективной совместной собственности СНТ «Дружба».

С момента предоставления земельного участка она открыто и добросовестно им пользуется, оплачивает членские взносы. В июле 2018 земельный участок был поставлен на кадастровый учет и присвоен кадастровый №. Оформить право собственности на него она не может, поскольку земельный участок входит в состав земель СНТ «Дружба». Просит признать за ней право собственности на земельный участок.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора привлечена администрация городского округа Шатура.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Её представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленное требование в полном объеме, дав пояснения, аналогичные тем, что изложены в иске. 

Ответчики - представитель СНТ «Дружба», СНТ «Дружба-2» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. 

Третье лицо представитель администрации городского округа Шатура в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Материалами дела установлено, что на решением Исполнительного комитета Шатурского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № Петровскому Торфпредприятию был отведен земельный участок площадью 25 га под ведение коллективного садоводства. 

Постановлением главы администрации Шатурского района № от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был изъят у Петровского торфопредприятия и передан в СНТ «Дружба», что подтверждается свидетельством о праве коллективной собственности (л.д. 4-5). 

Из устава СНТ «Дружба» следует, что на основании постановления Главы администрации Шатурского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Дружба» предоставлен земельный участок площадью 52,3 Га в коллективную совместную собственность, что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением общего собрания земельный участок площадью 52,3 га и земельный участок 25 га объединены в один площадью 77,3, поскольку СНТ «Дружба-2» является филиалом СНТ «Дружба» (пункт устава 1.2).

Пунктом 18 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон) предусмотрено, что к компетенции общего собрания отнесено: распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории; (пп. 18 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ).

Решением правления СНТ «Дружба-2» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 был предоставлен земельный участок № общей площадью 480 кв.м., расположенный в указанном товариществе (л.д. 23).

Из кадастровой выписки следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 480 кв.м., относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения коллективного садоводства (л.д. 13). 

Пункт 3 ст. 14 Закона предусматривает, что "земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации".

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекта межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

С учетом вышеизложенного суд считает, что в связи с принятием ФИО1 в члены садоводческого товарищества «Дружба-2» и издания решения общего собрания членов садоводческого товарищества у истца возникло бессрочное право пользования земельным участком.

Согласно п. 5 ст. 20 ЗК РФ (в ранее действовавшей редакции) граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.

Вступивший в силу с 23 апреля 1998 года Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон) пунктами 1 и 2 ст. 28 закрепил право граждан на безусловную приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании. 

Статьей 28 названного закона регламентирован порядок приватизации дачных и садовых участков не только в составе садоводческого или дачного объединения, но и в индивидуальном порядке.

Согласно ч.1, 4 ст. 2 ЗК РФ земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права.

В силу п 2.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 – ФЗ «О введение в действие земельного кодекса Российской Федерации» переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В силу п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

До 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Учитывая, что оснований для отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность не имеется, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № общей площадью 480 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья З.Г. Богаткова