Дело № 2а-97/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**.**.****г. г. Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Ефимовой С.Ю., при секретаре Лыхмус С.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

ФИО2 Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 5 по Псковской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 3307 руб. 03 коп. по: транспортному налогу - 3175 руб., пени - 60 руб. 69 коп.; налогу на имущество - 70 руб., пени - 1 руб. 34 коп., указав в обоснование, что в нарушение ст. 2, 3 Закона Псковской области от 26.11.2002 года № 224-ОЗ «О транспортном налоге», ст. ст. 362, 408 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате транспортного, земельного налогов и налога на имущество за **.**.****г.. В связи с чем, Инспекцией в адрес личного кабинета налогоплательщика направлено требование *** от **.**.****г. об уплате в срок до **.**.****г. задолженности по транспортному и налогу на имущество в вышеуказанной сумме и пени, которое до настоящего времени ФИО1 не исполнено. 

В связи с этим налоговый орган просит на основании ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ взыскать указанную недоимку и пени за несвоевременную уплату налога в судебном порядке.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления, который был пропущен в связи с реорганизацией путем присоединения Межрайонной ИФНС Росси № 4 по Псковской области к Межрайонной ИФНС России № 5 по Псковской области с последующей передачей баз данных и документов, при этом просит учесть, что срок пропуска является незначительным.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 извещался о месте и времени рассмотрения дела по месту жительства, судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах, суд расстраивает дело в отсутствии сторон, что не противоречит положениям ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 указанной статьи административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии с пунктом 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На территории Псковской области транспортный налог введен Законом Псковской области от 26.11.2002 № 224-оз «О транспортном налоге».В силу ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

На территории Печорского района налог на имущество введен Решением Собрания депутатов городского поселения «Печоры» от 14.12.2015 № 5 (ред. от 11.02.2016) «Об установлении налога на имущество физических лиц».

В соответствии со ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что в собственности ответчика в **.**.****г. находилось: автомобиль КИА ххх, г.р.з. ***, за который начислен транспортный налог в размере 3175 руб., квартиру, расположенную по адресу: ...., за которую назначен налог на имущество в размере 70 руб. В срок до **.**.****г. ФИО1 данные налоги не уплатил.

**.**.****г. инспекцией в адрес личного кабинета налогоплательщика направлено требование *** об уплате в срок до **.**.****г. налога в общем размере 3245 руб. и пени в размере 62.03 руб. по состоянию на **.**.****г..

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

Таким образом, инспекция должна была обратиться в суд за взысканием недоимки по транспортному налогу с ФИО1 не позднее **.**.****г., однако с настоящим иском налоговый орган обратился в суд **.**.****г., то есть за истечением срока.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. В п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что в силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом.

Суд не находит уважительных причин для восстановления пропущенного налоговым органом срока на подачу заявления о взыскании с ФИО3 задолженности по транспортному налогу, так как не представлено достаточно доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законодателем шестимесячный срок является достаточным. 

Довод административного истца о пропуске срока в связи с передачей базы данных и документов является не состоятельным, поскольку требование об уплате налога направлено Межрайонной ИФНС № 5 по Псковской области, то есть на **.**.****г. у истца имелась в распоряжении вся необхоимо информация для осуществления налогового контроля и взыскания задолженности.

Учитывая, что пропуск срока на обращение в суд за защитой нарушенного права является достаточным и самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления без исследования фактических обстоятельств дела по существу, суд отказывает в удовлетворении заявленных инспекцией исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности за **.**.****г. по транспортному налогу - 3175 руб., пени - 60 руб. 69 коп.; налогу на имущество - 70 руб., пени - 1 руб. 34 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, через Печорский районный суд Псковской области.

Судья С.Ю.Ефимова

Решение в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.