Дело № 2-1508/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2021 года городской округ город Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю., при секретаре Внучковой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Бор Нижегородской области, ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о признании права собственности на жилой дом, 

У с т а н о в и л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилой дом общей площадью по внутреннему контуру 119,3 кв.м., общей площадью 111,5 кв.м., жилой площадью 61,9 кв.м., количество этажей надземной части: 2, по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование требований указала, что является собственником земельного участка, кадастровый №, общей площадью 988 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу 

<

адрес>, и расположенного на нём жилого дома, назначение: жилое, 1-этажный, площадью 43,3 кв.м.

В 2008-2009 г.г. истицей без получения разрешения на реконструкцию, указанный выше жилой дом был реконструирован, в результате чего общая площадь жилого дома была увеличена. 

Регистрация права собственности на жилой дом была приостановлена по причине того, что дом частично расположен в охранной зоне ВЛ.

Жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил РФ, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, воспользовавшись правом ведения дела через представителя.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объёме просила суд удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации городского округа 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещены были надлежащим образом, имеется телефонограмма о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее представитель по доверенности ФИО3 с иском была согласна.

Представитель ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ФИО4 в судебном заседании с иском не согласен, в связи с нарушением «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно отзыва земельный участок и находящийся на нем жилой дом по адресу: 

<

адрес>, находятся в охранной зоне BЛ 6 кВ № от ПС Останкино, принадлежащей ПАО «МРСК Центра и Приволжья». На земельном участке истца расположена опора № данной ВЛ-6 кВ № от ПС Останкино, земельный участок под опорой находится в муниципальной собственности г.о.

<

адрес>, передан в аренду «ПАО МРСК Центра и Приволжья». В соответствии с действующим законодательством РФ, воздушная линия электропередачи размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения (землям энергетики) или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий (п. 2 ст. 89 Земельного Кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3). В настоящее время действует п. 10 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ранее действовали «Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В», утв. Пост. Совмина СССР от 26.03.84г. №. Данные правила предусматривают обязательность получения письменного решения о согласовании осуществления определенных Правилами действий, и изданы в целях исключения нанесения ущерба жизни и здоровью граждан, их имуществу, а так же обеспечения безопасного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 218 п. 1 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 988 кв.м., и жилого дома, назначение жилое, общей площадью 43,3 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>., право собственности на которые зарегистрировано в подтверждение чего представлены выписки из ЕГРН.

Пояснениями истицы ФИО1 установлено, что в 2008-2009 г.г. истицей без получения разрешения на реконструкцию, указанный выше жилой дом был реконструирован.

Согласно данным технического плана объекта недвижимости, изготовленного ООО "Центр земельных отношений" спорный объект недвижимости является жилым домом и имеет общую площадью 111,5 кв.м, жилую – 61,9 кв.м и два этажа. 

Из заключения строительной-технической экспертизы, выполненной АО "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации" следует, что реконструированный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, Останкинский с/с, д. Зименки, 

<

адрес>., расположен согласно "Правилам землепользования и застройки городского округа 

<

адрес>", утвержденного решением Совета депутатов городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ( с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ) на землях населенных пунктов. Основной вид разрешенного использования недвижимости в данной зоне: для индивидуального жилищного строительства. 

Жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в строительных нормах и правилах. Сохранение исследуемого жилого дома не нарушает охраняемые законом интересы других лиц Указанный жилой дом не создаёт угрозу для жизни и здоровья граждан как внутри так и снаружи здания, т.к. возведен в соответствии с требованиями строительных, санитарных и иных норм и правил и требований, построенных на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан.

При посадке пристроя Лит.А1 соблюдены требования СП 42.13330.2016 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и «Правила землепользования и застройки городского округа 

<

адрес>», утвержденные решением Совета депутатов городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ) в части отступа от стен до границ земельного участка.

Противопожарные расстояния до стен смежных жилых домов соответствуют требованиям норм Технического регламента о требованиях пожарной безопасности ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ и СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений.

Принятые объемно-планировачные и конструктивные решения и качество произведенных строительно-монтажных работ отвечают требованиям СП 70.13333.2012 Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции.

Жилой дом Лит.А.А1 и веранда Лит.а находятся в допустимых пределах от проекции на землю крайних фазных проводов. Санитарно защитная зона ВЛ (в том числе ее опора) находятся на большей части земельного участка с Кадастровым номером 52:20:1600005:612.

Рекомендовано: собственнику ВЛ вынести опору за границы змельного участка с соблюдением требований Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установки охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Также заслуживают внимания доводы представителя ПАО «МРСК Центра и Приволжья», поскольку п.8 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;

б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов н подъездов;

в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распростроняется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;

г) размешать свалки;

д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

Согласно п. 9. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается:

а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче смазочных, материалов;

б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 736);

в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

В соответствии с п.10 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений, посадка и вырубка деревьев и кустарников, полив сельскохозяйственных культур, если высота струи воды может составить свыше 3 метров, и т.п. действия. Пунктом 16 Правил установлено, что для предотвращения или устранения аварий работникам сетевых организаций обеспечивается беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства, а также возможность доставки необходимых материалов и техники. 

Таким образом, на земельные участки, расположенные в охранных зонах BJI, в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются обременения в виде особых условий использования.

При наличии данных обстоятельств, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 и признает за ней право собственности на жилой дом общей площадью по внутреннему контуру 119,3 5кв.м., общей площадью 119,3 кв.м., общей площадью 111,5 кв.м., жилой площадью 61,9 кв.м., количество этажей надземной части: 2, по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>., с наложением обременения в виде особых условий использования жилого дома в целях исключения нанесения ущерба жизни и здоровью граждан, их имуществу, а так же обеспечения безопасного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью по внутреннему контуру 119,3 кв.м., общей площадью 111,5 кв.м., жилой площадью 61,9 кв.м., количество этажей надземной части: 2, по адресу: 

<

адрес>.

запретить ФИО1 на земельном участке, на котором расположен жилой дом по адресу: 

<

адрес>., находящийся в охранной зоне ВЛ 6 кВ, принадлежащей ОАО «МРСК Центра и Приволжья», осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров;

- обязать ФИО1 для предотвращения или устранения аварий работникам электросетевых организаций обеспечить беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства, а также возможность доставки необходимых материалов и техники. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца.

Федеральный судья - И.Ю.Копкина