Дело № 2-2897/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Волгоград 11 октября 2017 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,

при секретаре Ковалевой К.А.,

с участием истца П., 

представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в АДРЕС ИЗЪЯТ – М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в АДРЕС ИЗЪЯТ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в её специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, 

У С Т А Н О В И Л:

П. обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в части невключения в ее специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и обязать ответчика включить в её стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, назначив досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права – с ДАТА ИЗЪЯТАг.

В судебном заседании истец П. поддержала свои исковые требования и просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в АДРЕС ИЗЪЯТ – М. иск не признала и пояснила, что П. правомерно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА у неё отсутствовал требуемый специальный педагогический стаж работы не менее 25 лет. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации также не подлежат зачету в стаж её педагогической деятельности при назначении досрочной трудовой пенсии, так как согласно пунктам 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Следовательно, курсы повышения квалификации в их числе не предусмотрены. Истец в период нахождения на курсах повышения квалификации непосредственно педагогической деятельностью не занималась, поэтому независимо от уплаты работодателем страховых взносов за спорный период, оснований для зачета оспариваемых периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный педагогический стаж не имеется. Просили учесть, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе выходить за рамки нормативных правовых актов, утвержденных Правительством Российской Федерации, и расширительно их трактовать. С учетом изложенного просили в удовлетворении иска истцу отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено на основании заверенной копии трудовой книжки истца (л.д. 9-11), что П. с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА работала в должности учителя начальных классов МОУ СШ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Как следует из справки, выданной истцу муниципальным образовательным учреждением «Средняя школа №АДРЕС ИЗЪЯТ» (л.д.12), она за период работы в указанном образовательном учреждении находилась на курсах повышения квалификации: с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, за время нахождения П. на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и среднемесячная заработная плата. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что в специальный стаж истца подлежат включению периоды нахождения её на курсах повышения квалификации, так как в данные периоды: с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (02 мес.), с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (22 дня), с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (05 дней) за П. сохранялась средняя заработная плата по занимаемой должности, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. Более того, повышение квалификации требовалось, для квалифицированного осуществления ею педагогической деятельности. 

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение. 

Учитывая изложенное и тот факт, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в специальный стаж П. зачтено 24 года 10 месяцев 02 дня (л.д. 6-8), суд приходит к выводу, что на ДАТА ИЗЪЯТА - дату её обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в АДРЕС ИЗЪЯТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, общий стаж педагогической деятельности истца в учреждениях для детей составлял (24 года 10 месяцев 02 дн. + 02 мес. 27 дн.=) 25 лет 29 дней. Вследствие чего на ответчика следует возложить обязанность включить П. в её стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации. 

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА об отказе П. в части не включении в её специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в АДРЕС ИЗЪЯТ включить П. в её стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию с ДАТА ИЗЪЯТА года

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение месяца со дня его вынесения.

Судья О.Ю. Буланцева