к делу № 2а-6357/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Ламейкина Ю.А.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление прокурора г. Майкопа Республики Адыгея в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Майкопа Республики Адыгея в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице с URL-адресом: http://xn----dtbhcman7cge7cc.xn--plai/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В обоснование требований ссылается на то, что прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства РФ о жилищно-коммунальном хозяйстве, проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого установлена информация о продаже магнитов для остановки приборов учета электроэнергии. При проведении мониторинга установлено, что на сайте http://xn----dtbhcman7cge7cc.xn--plai/ представлена информация о том, как различными способами совершить хищение электроэнергии, а именно остановить, обмануть электросчетчик и совершить другие незаконные действия в целях снижения размера оплаты коммунальных услуг. 

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 25.06.2018 г. рассмотрение настоящего административного иска назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой г. Майкопа в ходе проверки исполнения законодательства РФ о жилищно-коммунальном хозяйстве, проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого установлена информация о продаже магнитов для остановки приборов учета электроэнергии. При проведении мониторинга установлено, что на сайте http://xn----dtbhcman7cge7cc.xn--plai/ представлена информация о том, как различными способами совершить хищение электроэнергии, а именно остановить, обмануть электросчетчик и совершить другие незаконные действия в целях снижения размера оплаты коммунальных услуг, вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь (печатная версия интернет-страниц на л.д.8-18). 

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» №102-ФЗ от 26.06.2008 г. конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

Согласно ст. 9, подпунктов 1,6 ст. 10, ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 7.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Статьей 165 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества, путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

С учетом установленных обстоятельств суд полагает доказанным, что интернет сайт с адресом http://xn----dtbhcman7cge7cc.xn--plai/, содержит информацию, которая вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости действий по установке приборов учета потребления электроэнергии, поскольку не имеет указаний на их противоправность и предусмотренное законом наказание.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав также является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Так, ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Руководствуясь ст. 175-180, 186, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Майкопа Республики Адыгея в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте http://xn----dtbhcman7cge7cc.xn--plai/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Судья: