Дело № 12-1954/2025

РЕШЕНИЕ

07.11.2025 г. Курган 

Судья Курганского городского суда Курганской области Суханова Т.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии г. Кургана № 114394 от 21.08.2025 о привлечении к административной ответственности по п. 2 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» (далее также – Закон № 25),

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии г. Кургана № 114394 от 21.08.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с постановлением Административной комиссии г. Кургана, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, поскольку данное подсобное помещение находится в подвале здания общежития и не имеет ни выхода на фасады, ни окон на эти фасады. 

ФИО1 на рассмотрение жалобы не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. 

Представитель Административной комиссии г. Кургана по доверенности ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась. Пояснила, что согласно выписке из Росреестра, ФИО1 является собственником всего 1 этажа (подвала) здания общежития. На фото видно, что трава не скошена вокруг входных групп, ведущих в помещения подвала. Нежилое помещение (подвал) принадлежит ФИО1, входная группа нежилого помещения используется только для прохода в помещение подвала. Иных собственников нежилых помещений, которые могли бы пользоваться входной группой, нет, в связи с чем ФИО1, как собственник 1 этажа (подвала), должен следить за порядком. При этом ФИО1 ранее уже привлекался к административной ответственности за правонарушения в области благоустройства по этому зданию, постановление не обжаловал. 

Определением судьи от 29.10.2025 ходатайство ФИО1 о передаче его жалобы на постановление Административной комиссии г. Кургана № 114394 от 21.08.2025 о привлечении к административной ответственности по п. 2 ст.4 Закона № 25 для рассмотрения в Арбитражный суд Курганской области оставлено без удовлетворения. 

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Положения ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) устанавливают, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

П. 1 ст. 4 Закона № 25 предусмотрена административная ответственность за непроведение работ по уборке объектов благоустройства (территорий общего пользования, прилегающих территорий) (в том числе мойка, полив, подметание, очистка от мусора, опавшей листвы, веток, порубочных остатков, кошение травы, очистка от снега, устранение зимней скользкости) либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных федеральным законодательством, а также в случае, если данное правонарушение не образует состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ. 

Согласно п. 2 ст. 4 Закона № 25 те же действия, указанные в п. 1 настоящей статьи, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному наказанию за правонарушение, предусмотренное п. 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 500 до 5 000 рублей; на должностных лиц - в размере от 30000 до 50000 рублей; на юридических лиц - в размере от 80 000 до 150 000 рублей.

Из материалов дела следует, что 28.07.2025 в 10 час. 34 мин. ФИО1, собственником нежилого помещения с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

...> не проведены работы по уборке объекта благоустройства (территории общего пользования, прилегающих территорий), а именно на прилегающей территории к помещению не скошена трава, не убран мусор, что является нарушением требований п. 3.2 ст. 12 Правил благоустройства территории города Кургана, утвержденных решением Курганской городской Думы от 27.03.2019 N 52. 

Ранее постановлением Административной комиссии г. Кургана № 108765 от 24.10.2024 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по п. 1 ст. 4 Закона № 25 за то, что 03.10.2024 в 10 час. 23 мин. ФИО1, собственником помещения по адресу: 

<

...>, не проведены работы по уборке объектов благоустройства, а именно прилегающая территория не очищена от мусора. Постановление № 108765 от 24.10.2024 вступило в законную силу 18.11.2024, ФИО1 не обжаловалось. 

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 30.07.2025 № 23942-АП, фотоматериалами (от 30.07.2025), постановлением Административной комиссии г. Кургана от 24.10.2024 № 108765 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по п. 1 ст. 4 Закона № 25, выпиской из ЕГРН от 17.10.2025, иными материалами дела.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, административной орган со ссылкой на квалифицирующий признак обоснованно пришел к выводу, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области».

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, административным органом при рассмотрении дела не допущено.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, влекущих отмену постановления либо прекращение производства по делу, не имеется. 

При указанных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления, в том числе, по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии г. Кургана № 114394 от 21.08.2025 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Т.В. Суханова