16RS0051-01-2025-005561-51

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д.48, г.Казань, 

<

...>, тел. 

<

***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 2-4918/2025

16 октября 2025 года

г. Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Глейдман А.А.,

при секретаре судебного заседания Хамицевиче И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1, Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании недействительным зарегистрированное право на земельный участок, признании недействительным соглашение о перераспределении земельных участков, снятии земельного участка с кадастрового учета, восстановлении сведений об учете земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани об установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят>, расположенного по адресу: 

<

адрес изъят>. 

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят>, расположенный по 

<

адрес изъят>. 

Советским районным судом г. Казани было рассмотрено административное дело № 2а-3638/2024 по административному исковому заявлению ФИО2 к ИКМО г. Казани о признании незаконным постановление Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 22.12.2023 года № 4296 «Об утверждении схемы расположения земельного участка по 

<

адрес изъят> на кадастровом плане территории», признании незаконным отказ МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений» ИКМО г. Казани в перераспределении земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят>, находящегося в частной собственности, и земель неразграниченной государственной собственности, выраженный в письме заместителя председателя ФИО6 от 29 января 2024 года №1028/КЗИО-ИСХ/ОГ, обязании МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений» ИКМО г.Казани и Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу принять по заявлению ФИО2 от 23.03.2023 года №1642/КЗИО-ВХ/ОГ решение о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> и земель неразграниченной государственной собственности. 

Решением №2а-3638/2024 от 23 мая 2024 года в удовлетворении заявленных требований было отказано. 

Апелляционным определением Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан №33а-14679/2024 от 10 сентября 2024 года решение Советского районного суда г. Казани от 23 мая 2024 года по данному административному делу отменено и принято новое решение:

Административный иск ФИО2 удовлетворен.

Признано незаконным постановление Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 22 декабря 2023 года № 4296 «Об утверждении схемы расположения земельного участка по ул. Аргамак на кадастровом плане территории».

Признано незаконным отказ муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в перераспределении земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят>, находящегося в частной собственности, и земель неразграниченной государственной собственности, выраженный в письме заместителя председателя ФИО6 от 29 января 2024 года №1028/КЗИО-ИСХ/ОГ.

Возложена обязанность на муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» и Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани в месячный срок с даты принятия настоящего решения повторно рассмотреть заявление ФИО2 от 23 марта 2023 года №1642/КЗИО-ВХ/ОГ о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> и земель неразграниченной государственной собственности, о чем необходимо сообщить об исполнении вступившего в законную силу решения суда и о принятых мерах в адрес суда и в адрес административного истца в течение месяца со дня исполнения решения суда.

Административные ответчики муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» и Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани предупреждены о том, что в соответствии со ст. 122 КАС РФ несообщение в суд о принятых мерах по устранению выявленных нарушений законности влечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа. 

Однако решение суда до настоящего момента не исполнено.

Согласно письму КЗИО ИКМО г. Казани от 2 декабря 2024 года, Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г.Казани подготовлен проект постановления Исполнительного комитета г.Казани «Об утверждении схемы расположения земельного участка по 

<

адрес изъят> на кадастровом плане территории» и данный проект проходит процедуру согласования в установленном порядке. 

В последствии согласно письму КЗИО ИКМО г. Казани от 24 декабря 2024 года в ответ на обращения, поступившие через интернет-приемную официального портала органов местного самоуправления города Казани с просьбой дать разъяснения по поводу утверждения схемы расположения, на основании постановления Исполнительного комитета г. Казани от 22.12.2023 №4296 «Об утверждении схемы расположения земельного участка по ул. Аргамак на кадастровом плане территории», было сообщено, что регистрация и постановка на учет перераспределяемых земельных участков на основании постановлений об утверждении схемы расположения Исполнительного комитета, в том числе упомянутого земельного участка, осуществляется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, учитывая вышеизложенное, удовлетворить Вашу просьбу не представляется возможным в силу отсутствия полномочий Комитета земельных и имущественных отношений по указанным вопросам, и действующим законодательством предусмотрено снятие испрашиваемого земельного участка только на основании решения суда.

На основании изложенного истец просил исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят>, расположенном по 

<

адрес изъят>.

В ходе судебного разбирательства истец увеличил заявленные требования, просит суд:

1. Признать недействительным зарегистрированное право ФИО1 на земельный участок кадастровый номер 

<

номер изъят> расположенный по адресу 

<

адрес изъят>;

2. Признать недействительным Соглашение о перераспределении земельных участков №4129 от 21.03.2025 г. заключенный между ФИО1 и МКУ «КЗИО ИКМО г. Казани»;

3. Снять с учета земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят>, расположенном по 

<

адрес изъят>; 

4. Восстановить сведения об учете земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят>, расположенного по 

<

адрес изъят>.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования с учетом увеличения поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчики ФИО1, Исполнительноый комитет муниципального образования г. Казани, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, извещенные о рассмотрении дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, явку представителя не обеспечили, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Суд в силу положений статьи 167, статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, извещенных о рассмотрении дела в установленном законом порядке, в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, установив нормы права, подлежащие применению при разрешении данного дела, суд приходит к следующему.

В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) обязательным условием реализации права на судебную защиту является установление судом обстоятельств, указывающих на фактическое нарушение прав, свобод или законных интересов истца.

Положения пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) предусматривает, что земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

По смыслу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» во взаимосвязи с приведенной нормой Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельного участка (далее - кадастровый учет) подтверждают существование такого земельного участка как объекта права.

Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав (часть 1 статьи 5 Закона N 218-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

Исходя из положений статьи 8 вышеуказанного Закона, в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к которым относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, а именно: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

По смыслу части 4.2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с частью 8 статьи 22 данного Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно положению части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 

Согласно п. п. 2 ч. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель допускается в случае перераспределения таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, определен ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации. В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган (ч. 1).

Согласно пункту 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;

2) не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2 настоящего Кодекса, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц;

3) на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса;

4) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте, за исключением случаев, если такое перераспределение осуществляется в соответствии с проектом межевания территории с земельными участками, указанными в подпункте 7 пункта 5 статьи 27 настоящего Кодекса;

5) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;

6) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса, либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;

7) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в отношении которых подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предварительном согласовании или этом предоставлении;

8) в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков;

9) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;

10) границы земельного участка, находящегося в частной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

11) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

12) приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

13) земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят>, расположенного по адресу: 

<

адрес изъят>. 

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят>, расположенный по 

<

адрес изъят>. 

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани №4296 от 2 декабря 2023 года утверждена схема расположения земельного участка, образуемого при перераспределении из земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на кадастровом плане территории (прилагается):

1.1 характеристики исходного земельного участка, находящегося в частной собственности:

кадастровый номер 

<

номер изъят>;

площадь 2196 кв.м;

1.2. характеристики образуемого земельного участка: 

местоположение: 

<

адрес изъят>; 

площадь 2466 кв.м;

категория земель - земли населенных пунктов;

территориальная зона Ж1 - зона индивидуальной и блокированной жилой застройки;

заявитель: ФИО1, проживающая по адресу: 

<

адрес изъят>.

Решением Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 23 мая 2024 года административное исковое заявление ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», заместителю председателя муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес изъят>» ФИО6, председателю муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» ФИО10, руководителю Исполнительному комитету муниципального образования города Казани ФИО11, заместителю руководителя Исполнительному комитету муниципального образования города ФИО9 ФИО3 о признании постановления, решения незаконными и обязании устранить допущенные нарушения - оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 10 сентября 2024 года решение Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 23 мая 2024 года по данному административному делу отменено и принято новое решение.

Административный иск ФИО2 удовлетворен.

Признан незаконным постановление Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 22 декабря 2023 года № 4296 «Об утверждении схемы расположения земельного участка по ул. Аргамак на кадастровом плане территории».

Признан незаконным отказ муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в перераспределении земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят>, находящегося в частной собственности, и земель неразграниченной государственной собственности, выраженный в письме заместителя председателя ФИО6 от 29 января 2024 года № 1028/КЗИО-ИСХ/ОГ.

Возложена обязанность на муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» и Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани в месячный срок с даты принятия настоящего решения повторно рассмотреть заявление ФИО2 от 23 марта 2023 года №1642/КЗИО-ВХ/ОГ о перераспределении земельного участка с кадастровым номером.. .. и земель неразграниченной государственной собственности, о чем необходимо сообщить об исполнении вступившего в законную силу решения суда и о принятых мерах в адрес суда и в адрес административного истца в течение месяца со дня исполнения решения суда.

Административных ответчиков муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» и Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани предупреждены о том, что в соответствии со ст. 122 КАС РФ несообщение в суд о принятых мерах по устранению выявленных нарушений законности влечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа.

В удовлетворении остальной части административного иска отказано.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из соглашения №4129 о перераспределении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности от 21 марта 2025 года, заключенного между МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» и ФИО1, следует, что МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» распоряжается земельным участком: категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый квартал 

<

номер изъят>; площадь 270 кв.м; адрес местоположения:; 

<

адрес изъят>.

ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок: категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер 

<

номер изъят>, площадь 2 196 кв.м, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, адрес местоположения: 

<

адрес изъят>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 21 марта 2023 года 

<

номер изъят>.

Перераспределение земельных участков осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 22 декабря 2023 года №4296.

В результате перераспределения земельных участков согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21 февраля 2024 года образован земельный участок; категория земель -земли населенных пунктов, кадастровый номер 

<

номер изъят>, площадь 2 466 кв.м, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, адрес местоположения: 

<

адрес изъят>, на который возникает право собственности у ФИО1

Из вышеуказанного соглашения следует, земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят> площадью 2 466 кв. м образован путем перераспределения границ земельного участка: категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый квартал 

<

номер изъят>; площадь 270 кв.м; адрес местоположения:; 

<

адрес изъят> и земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят>, площадь 2 196 кв.м, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, адрес местоположения: 

<

адрес изъят>.

Согласно выписке из Единого государственного реестр недвижимости от 

<

дата изъята>, в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:270101:3373 осуществлена государственная регистрация права собственности за ответчиком ФИО1 на основании соглашения о перераспределении земельных участков 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что перераспределение земельных участков, в результате которого образовался земельный участок с кадастровым номером 16:50:270101:3373, было осуществлено в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением Исполнительного комитета 

<

адрес изъят> от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>, которое апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 

<

дата изъята> было признано незаконным, суд приходит к выводу, что соглашение о перераспределении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> является ничтожной сделкой в силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку нарушает требованиям закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в данном случае, истца ФИО2

Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительная с момента ее совершения.

В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем:

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, от 21 марта 2025 года № 4129, заключенное между ФИО1 и муниципальным казенным учреждением «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» и применении последствий недействительности сделки в виде возврата сторон в первоначальное положение.

Так как соглашение о перераспределении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, от 21 марта 2025 года № 4129, заключенное между ФИО1 и муниципальным казенным учреждением «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», признано судом недействительным, вновь сформированный земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят>, а также сведения о его границах, независимо от объема оспаривания границ, не могут быть сохранены в Едином государственном реестре недвижимости.

В этой связи, в порядке применения последствий недействительности сделки, а также в целях восстановления положения, существовавшего до нарушения права, постановка земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> на кадастровый учет путем перераспределения подлежит признанию недействительной, земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят> подлежит снятию с кадастрового учета с одновременным восстановлением в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> и его собственнике.

Также подлежит прекращению право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят>, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>.

В соответствии с п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким делам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

С учетом изложенного, удовлетворении иска ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1, Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о признании недействительным зарегистрированное право на земельный участок, признании недействительным соглашение о перераспределении земельных участков, снятии земельного участка с кадастрового учета, восстановлении сведений об учете земельного участка удовлетворить.

Признать недействительным соглашение о перераспределении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, от 21 марта 2025 года № 4129, заключенное между ФИО1 и муниципальным казенным учреждением «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани».

Применить последствия недействительности сделки.

Признать недействительной постановку на кадастровый учет путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят>, расположенного по адресу: 

<

адрес изъят>;

исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят>;

прекратить право собственности ФИО1 (СНИЛС 

<

номер изъят> на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят>, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>;

восстановить сведения в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> и его собственнике.

В удовлетворении иска ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан отказать.

Ответчики вправе подать в Советский районный суд г. Казани заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Советского

районного суда г. Казани /подпись/ А.А. Глейдман

Мотивированное заочное решение изготовлено 30 октября 2025 года.

Копия верна. Судья А.А. Глейдман