№2-2592/18

Р е ш е н и е

 

Именем Российской Федерации 

«15» июня 2018 года

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе судьи Величко Е.В.

с участием пом. прокурора Предко Е.В. 

адвоката Квашина А.В., Быкова И.Б. 

при секретаре Талышевой А.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ОТБ ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России, 3-е лицо ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России 

О признании заключения специальной медицинской комиссии о медицинском освидетельствовании осужденного протокол № от 11.04.2018 года необоснованным и противоречащим законодательству

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратился с требованиями о признании незаконным заключение специальной медицинской комиссии о медицинском освидетельствовании осужденного в связи с тем, что истец является с 2015 г инвалидом 1-й группы бессрочно, осужден приговором Кумторкалинмского районного суда республики Дагестан от ... г. года по ст. 158 ч.2 УК РФ и отбывает наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 2 месяца (начало срока 18.04.2017 г конец срока 17.06.2022 г ). Истец имеет заболевание: 

<

данные изъяты> В связи с чем отбывает наказание в ФКЛПУ МОТБ-19 ГУФСИН России по РО. В соответствии с заключением специальной медицинской комиссии о медицинском освидетельствовании осужденного, протокол № от 16.03.2018 г истец обратился в Октябрьский районный суд г.Роствоа-на-Дону с ходатайством об освобождении от наказания в связи с наличием заболевания. 27.03.2018 года было проведено внеочередное заседание врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России №, на котором рассмотрели заключение специальной комиссии о медицинском освидетельствовании осужденного ФИО1, протокол № от 16.03.2018 г и принято решение об отмене указанного заключения и проведения повторного медицинского освидетельствования осужденного ФИО1 с установлением диагноза в соответствии с Международной классификацией болезней 10 пересмотра. 

11.04.2018 года специальной медицинской комиссией вынесено заключение о медицинском освидетельствовании осужденного ФИО1 –протокол № от 11.04.2018 г, согласно которому осужденный ФИО1 не может быть представлен к освобождению от отбывания наказания в связи с отсутствием заболевания.

ФИО1 просит признать указанное заключение специальной медицинской комиссии необоснованным и противоречащим законодательству, поскольку истец не был заблаговременно уведомлен о дате проведения освидетельствования, не был доставлен и не осматривался комиссией, с заключением был ознакомлен в судебном заседании при рассмотрении ходатайства об освобождении от наказания. В заключении не установлен диагноз осужденного в соответствии с Международной классификацией болезней 10 пересмотра. При этом заключение сделано на основании медицинского обследования осужденного ФИО1Н,. которое было и проведено ранее и на протокол №.Но при этом комиссией сделан вывод об отсутствии у осужденного заболевания, с учетом которого он может быть представлен к освобождению от отбывания наказания по болезни. Согласно медицинским документации и данным обследования истец имеет тяжелую болезнь, в связи с чем имеет ярко выраженное нарушение функции движения, нарушение тазовых функций по центральному типцу, резко нарушено самообслуживание, истцу требуется постоянная посторонняя помощь. Поэтому истец просил признать заключение специальной медицинской комиссии о медицинском освидетельствовании осужденного, протокол № от 1.04.2018 г необоснованным и противоречащим законодательству в части вывода об отказе осужденному ФИО1 в представлении к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, и отменить заключение. Обязать ОТБ ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России направить осужденного ФИО1 на повторное медицинское освидетельствование для дачи заключения о наличии или отсутствии у ФИО1 заболевания, включенного в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденный постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 г № 54( с изменениями от 19.05.2017 г ) «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью «. 

В ходе судебного разбирательства истцом исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ были уточнены и истец просит признать необоснованным и противоречащим законодательству заключение специальной медицинской комиссии о медицинском освидетельствовании осужденного, протокол № от 1.04.2018 г ОТБ ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России в части:

1. Не указания невозможности для больного передвигаться из-за выраженной слабости нижних конечностей;

2. Не указания наличия у обследуемого нарушения тазовой функции по центральному типу;

3. Не указания у больного резкого нарушения самообслуживания, требующего постоянной посторонней помощи ;

4. в части указания в заключительном диагнозе отсутствие выраженных нарушений функций;

5. в отказе осужденному ФИО1 быть представленным к освобождению от наказания, в связи с отсутствием заболевания. 

Осужденный ФИО1 о дате рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно представленной расписке. 

Представители ФИО1 по доверенности в судебном заседании поддержали исковые требования и просили исковые требования удовлетворить. 

Представители ответчика ОТБ ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России по доверенности в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований. Поддержали доводы письменных возражений.

Представитель 3-го лица ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. 

Выслушав заключение прокурора, пояснения сторон, представителя 3-го лица, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, осужден приговором Кумторкалинмского районного суда республики Дагестан от ... г. года по ст. 158 ч.2 УК РФ и отбывает наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 2 месяца (начало срока 18.04.2017 г конец срока ... г. г ). ФИО1 является с 2015 г инвалидом 1-й группы бессрочно

Истец имеет заболевание: 

<

данные изъяты> В связи с чем, отбывает наказание в ФКЛПУ МОТБ-19 ГУФСИН России по РО.

ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему, осуществляющим медико-санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обследование в установленном порядке, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. 

Приказом Минздрава и Минюста РФ от 09.08.2001 года N 311/242 (в редакции Приказа Минздрава и Минюста РФ от 01.11.2002 года N 329/297) утверждены "Перечень заболеваний, который может быть использован в качестве основания для представления к освобождению от отбывания наказания осужденных к лишению свободы" и "Порядок медицинского освидетельствования осужденных к лишению свободы и их представления к освобождению от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью", устанавливающие специальный порядок рассмотрения обращений осужденных и их обследования медицинской комиссией исправительного учреждения.

Также Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 г № 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью" утверждены Правила медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью; и Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания.

В соответствии с пунктами 2 - 5, 10, 11 данных Правил, Медицинскому освидетельствованию подлежат осужденные, страдающие болезнями, включенными в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания.

Медицинское освидетельствование осужденных осуществляется медицинской комиссией лечебно-профилактических учреждений уголовно-исполнительной системы, состоящей не менее чем из трех врачей.

Осужденные направляются на медицинское освидетельствование лечебно-профилактическими учреждениями и медицинскими частями уголовно-исполнительной системы, а также лечебно-профилактическими учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения при наличии у них заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, подтвержденного клиническими данными обследования его здоровья в условиях стационара лечебно-профилактического учреждения.

Медицинская комиссия при проведении медицинского освидетельствования проводит осмотр осужденного, изучает результаты его обследования, представленную медицинскую документацию и оценивает степень нарушения функций органов и (или) систем его организма.

По результатам освидетельствования комиссия большинством голосов ее членов выносит медицинское заключение о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания.

Судом установлено 27.03.2018 года было проведено внеочередное заседание врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России №, на котором рассмотрели заключение специальной комиссии о медицинском освидетельствовании осужденного ФИО1, протокол № от 16.03.2018 г и принято решение об отмене указанного заключения и проведения повторного медицинского освидетельствования осужденного ФИО1 с установлением диагноза в соответствии с Международной классификацией болезней 10 пересмотра. 

11.04.2018 года специальной медицинской комиссией вынесено заключение о медицинском освидетельствовании осужденного ФИО1 –протокол № от 11.04.2018 г, согласно которому осужденный ФИО1 не может быть представлен к освобождению от отбывания наказания в связи с отсутствием заболевания.

При этом судом установлено, что заключение специальной медицинской комиссии – протокол № от 11.04.2018 г было принято с учетом повторного осмотра осужденного ФИО1 врачами-специалистами. При этом согласно медицинским данным и состояния здоровья ФИО1 установлен диагноз: 

<

данные изъяты> 

В соответствии с п. 54 Перечня заболеваний, которые не могут быть использованы в качестве основания для представления к освобождению от отбывания наказания осужденных к лишению свободы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2004 г № 54, с изменениями от 19.05.2017 г, комиссией принято решение, что осужденный ФИО1 не может быть представлен к освобождению от отбывания наказания в связи с отсутствием заболевания. 

Согласно п. 11 Правил медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 г № 54 с изменениями от 19.05.2017 г 

форма заключения медицинской комиссии об освидетельствовании осужденного утверждается Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Установление диагноза в соответствии с Международной классификацией болезней 10 пересмотра не предусмотрено. 

Осужденный ФИО1, в соответствии с п.7 указанного Постановления Правительства был ознакомлен с порядком и условиями проведения медицинского освидетельствования, заблаговременно уведомлен о дате освидетельствования. С результатами заключения медицинской комиссии от 11.04.2018 г ФИО1 был ознакомлен 12.04.2018 года под роспись и ему была выдана копия заключения. 

Проверив доводы истца, суд приходит к выводу о соблюдении специальной медицинской комиссией установленного порядка при освидетельствовании ФИО1 и отсутствии оснований для признания заключения специальной медицинской комиссии от 11. 04.2018 года необоснованной и не соответствующей законодательству. 

Истец просит обязать включить в заключение перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, что является незаконным, поскольку направлено на подмену исполнения порядка освидетельствования, установленного Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 года N 54 и Приказом Минздрава и Минюста РФ от 09.08.2001 года N 311/242.

Судом установлено, что заключение специальной комиссии 11.04.2018 года принято с учетом состояния здоровья осужденного ФИО1 на момент освидетельствования. Поэтому довод истца, что указанным заключением нарушено его право на освобождение от отбывания наказания по болезни не является законным. 

Пункт 12 Правил медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 г № 54 с изменениями от 19.05.2017 г определяет, что при ухудшении состояния здоровья осужденного повторное медицинское освидетельствование его медицинской комиссией проводится независимо от времени, прошедшего со дня предыдущего освидетельствования.

С учетом установленных судом юридически значимых обстоятельств, суд полагает, что исковые требования ФИО1 следует оставить без удовлетворения. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОТБ ФКУЗ МСЧ-61 ФСИ России, 3-е лицо ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России 

О признании заключения специальной медицинской комиссии о медицинском освидетельствовании осужденного протокол № от 11.04.2018 года необоснованным и противоречащим законодательству- отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд через Октябрьский райсуд г.Ростова-на-Дону в порядке апелляционного обжалования течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2018 года. 

Судья :