Дело № 5-443/2024 59RS0001-01-2024-006202-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 октября 2024 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО3,

с участием привлекаемого лица ФИО1 ФИО6

представителя административного органа – помощника прокурора Дзержинского района г. Перми ФИО4 по служебному удостоверению,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

в отношении ФИО1 ФИО7, Дата года рождения, уроженки Адрес, паспорт серия №, выдан Дата Адрес, зарегистрированной и проживающей по адресу: Адрес, трудоустроенной,

УСТАНОВИЛ:

Дата в прокуратуру Дзержинского района г. Перми из Центра по противодействия экстремизму Главного управления МВД России по Пермскому краю поступил материал по факту распространения в сети Интернет информации, направленной на возбуждение ненависти, вражды. В ходе проверки установлено, что Дата в 18:38 ФИО1 ФИО8 в социальной сети «В контакте» в свободном доступе (ссылка: Адрес) написала, разместила и хранила, в том числе по Адрес, вплоть до Дата, комментарий «....». 

Прокурором Дзержинского района г. Перми Дата возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 ФИО10 с протоколом согласилась, указав, что остро реагировала на ситуацию, раскаивается.

Помощник прокурора Дзержинского района г. Перми ФИО4 настаивала на привлечении ФИО1 ФИО9 к административной ответственности. 

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Закон № 114-ФЗ) к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Конституции Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Конституции Российской Федерации от 29.05.2020 № 344, возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет»; вовлечение отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций; организация и проведение несогласованных публичных мероприятий (включая протестные акции), массовых беспорядков; подготовка и совершение террористических актов, относится к наиболее опасным проявлениям экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

В соответствии со ст. 12 Закона № 114-ФЗ, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре) прокуратура Российской Федерации - это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.

Согласно п. 1 ст. 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 названного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Исходя из положений п. 2 ст. 22 Закона о прокуратуре прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, вправе возбуждать производство об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что Дата в 18:38 ФИО1 ФИО11 в социальной сети «В контакте» в свободном доступе (ссылка: Адрес) написала, разместила и хранила, в том числе по Адрес, вплоть до Дата, комментарий «....». 

И.о заместителя прокурора Дзержинского района г. Перми Дата на основании материалов, полученных в ходе оперативно-розыскных мероприятий должностными лицами Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Пермскому краю в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО12 по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Приложенное к материалам оперативно-розыскных мероприятий заключение эксперта подготовлен до даты возбуждения прокурором дела об административном правонарушении, потому учтены прокурором при решении вопроса о возбуждении дела.

Факт совершения административного правонарушения и виновность привлекаемого лица установлена постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата, составленным в присутствии привлекаемого лица, указавшей, что сожалеет о случившемся, признает, что нельзя оскорблять людей по национальному признаку, материалами проверки КУСП № от Дата, рапортом оперуполномоченного по ОВД Центра по противодействия экстремизму Главного управления МВД России по Пермскому краю ... ФИО5 от Дата №, указавшем о мониторинге социальной сети «В контакте», справкой осмотра Интернет-ресурса от Дата с фотоматериалами, заключением эксперта №, № от Дата, письменными объяснениями ФИО1 ФИО13 от Дата, указавшей, что в аккаунте пишет различные комментарии, возможно, резко выразилась, ответом ООО «В Контакте», пояснениями в судебном заседании.

Согласно заключению эксперта №, №, в представленном тексте содержаться лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношении к группе лиц, выделяемой по признакам национальности (представители народов Средней Азии, Кавказа и закавказья, мусульмане, проживающие на территории пластины, сектора Газа, чеченцы), происхождения (иммигрантам из республик Средней Азии, Кавказа и Закавказья), отношения к религии (мусульманам).

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Относимость и допустимость представленных в дело материалов проверена в полном объеме.

Постановление прокурора о возбуждении настоящего дела об административном правонарушении соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ, постановление содержит сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, не доверять сведениям, указанным в нем, оснований не имеется.

Заключение эксперта по материалам проверки № от Дата основано на результатах исследования представленного материала в соответствии с методическими рекомендациями, в том числе по анализу текста, при этом анализ материала построен, в том числе, на принципах и подходах психологии восприятия, выводы специалиста содержат ответы на все поставленные перед ним вопросы, обоснованы, научно аргументированы, не противоречивы и подтверждаются другими доказательствами по делу, оснований сомневаться в достоверности которых и в допустимости исследования не имеется.

Суд приходит к выводу, что размещенный ФИО1 ФИО14 Дата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» комментарий, унижающий человеческое достоинство по признаку национальной принадлежности, был доступен неопределенному кругу лиц, правонарушение совершено публично.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 названного Кодекса, при рассмотрении дела не допущено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Смягчающим административную ответственность обстоятельством учитывается признание вины. 

Отягчающим административную ответственность обстоятельством учитывается повторное привлечение к административной ответственности (Дата № 5-445/2024). 

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Руководствуясь предупредительными целями, соответствию принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного, учитывая данные привлекаемым лицом пояснения в судебном заседании о наличии дохода, его проживании по адресу регистрации, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа. Размер штрафа определить с учётом мнения прокурора, в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО15 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ...

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Пермскому краю (Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю), ИНН 

<

***>, КПП 590501001, ОКТМО 57701000, счет получателя 03100643000000015600, корреспондентский счет банка получателя 40102810145370000048, КБК 32211601201019000140, Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, УИН 32259000240001002116 (штраф по постановлению суда 5-443/2024).

Разъяснить привлекаемому лицу положения ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а также ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Исполнение считается законченным с момента поступления в суд квитанции об уплате штрафа либо уведомления о его принудительном взыскании. 

Платежный документ или его копию незамедлительно после уплаты штрафа любым доступным способом представить в суд (

<

...>, каб. 1).

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Е.В. Мухина