Дело №2-1186/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 ноября 2019 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе: 

председательствующего судьи Макаровой Т.А.,

при секретаре Глазыриной С.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Гурьевского городского округа Калининградской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании арендной платы и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Гурьевского городского округа Калининградской области в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась с исковым заявлением к ФИО1, которым просила расторгнуть договор аренды №817 земельного участка от 16 июня 2010 года, а также взыскать с ФИО1 задолженность по договору аренды №817 земельного участка от 16 июня 2010 года в размере 15750,62 рублей за период с 16 июня 2010 года по 31 декабря 2018 года, а также пени за неуплату арендной платы в установленный срок за период с 15 сентября 2010 года по 6 июня 2019 года в размере 110852,88 рубля. 

В обоснование заявленных требований указано на то, что 16 июня 2010 года ФИО1 был предоставлен в аренду сроком до 1 апреля 2020 года земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес > заключен договор аренды №817. Договором определен порядок оплаты арендных платежей, размер арендной платы, а также размер штрафных санкций в случае нарушения принятых обязательств по уплате арендных платежей. По состоянию на 7 июня 2019 года у ответчика перед истцом имеется задолженность по арендной плате за период с 16 июня 2010 года по 31 декабря 2018 года в размере 15750,62 рублей. Размер пени за период с 15 сентября 2010 года по 6 июня 2019 года по состоянию на 7 июня 2019 года составляет 110852,88 рубля. 26 марта 2019 года в адрес ответчика администрацией направлялись уведомления с указанием на необходимость погасить имеющуюся задолженность по договору аренды земельного участка, однако до настоящего времени задолженность не погашена. Учитывая изложенное, истец просит исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

В судебном заседании представитель истца администрации Гурьевского городского округа Калининградской области – ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по адресу ее последнего места жительства и регистрации, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – адвокат Иванова С.Е., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, действующая на основании ордера №8914 от 17 сентября 2019 года, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, указав при этом на то, что требования истца о взыскании задолженности по арендным платежам, равно как и требования о взыскании пеней, удовлетворению не подлежат, поскольку указанные требования иска находятся за пределом срока исковой давности. Также представитель ответчика ходатайствовала о снижении размера взыскиваемой с его доверителя неустойки в связи с её явной несоразмерностью заявленным требованиям. В удовлетворении требований истца о расторжении договора аренды №817 земельного участка от 16 июня 2010 года также просила суд отказать. 

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области №2714 от 16 июня 2010 года ФИО1 был предоставлен в аренду, без проведения торгов (аукционов), сроком до 1 апреля 2011 года из земель населенных пунктов земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес > для строительства индивидуального жилого дома. 

На основании указанного постановления, 16 июня 2010 года между администрацией Гурьевского муниципального района Калининградской области и ФИО1 был заключен договор №817 аренды указанного выше земельного участка (далее по тексту – Договор). 

Соглашением №578 от 16 июня 2010 года в Договор внесены изменения, согласно которым вместо слов «…сроком до 01 апреля 2011 года…» следует читать «…сроком до 01 апреля 2020 года».

Указанный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области 29 сентября 2010 года.

Согласно положениям ст. 42 Земельного кодекса РФ и ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с ч. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4.1 Договора на арендатора возложена обязанность по уплате арендной платы за предоставленный земельный участок в течение всего срока действия аренды земельного участка. 

В соответствии с п. 4.2 Договора арендная плата начисляется с 16 июня 2010 года. 

Размер арендной платы на 2010 календарный год составляет 1164 рубля (п. 4.3 Договора).

Согласно п. 4.4 Договора арендная плата вносится арендатором до 15 сентября каждого года путем перечисления указанной суммы на расчетный счет в УФК по Калининградской области. Расчет арендной платы, условия, сроки её внесения и реквизиты лица, уполномоченного получать денежные средства по настоящему договору, определены в Приложении №1, которое является неотъемлемой частью Договора. 

Арендатор обязан ежегодно, не позднее 1 июня каждого года, обращаться в администрацию Гурьевского муниципального района для уточнения ставки арендной платы и предоставлять декларацию по арендной плате за землю (п. 4.5. Договора).

В случае неуплаты (неполной уплаты) арендной платы в предусмотренные договором сроки и размеры с арендатора взыскивается пеня в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 4.7 Договора). 

Пунктом 5.2.7 Договора арендатор принял на себя обязательство по своевременному внесению арендной платы за землю. 

На момент обращения истца в суд с указанным иском к ФИО1 задолженность ответчика перед истцом по арендным платежам составила 

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности к требованиям истца о взыскании арендных платежей и пени по указанному договору аренды земельного участка. 

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым применить последствия пропуска срока исковой давности к заявленным истцом требованиям о взыскании задолженности по оплате арендных платежей по вышеуказанному договору аренды земельного участка, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма задолженности по оплате арендных платежей в размере 5951,74 рубль. 

Согласно представленному истцом в материалы дела акту сверки арендных платежей, годовая арендная плата за земельный участок составляет 2324,80 рубля.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В силу ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Истцом в материалы дела также представлен расчет пеней за неуплату арендной платы в установленный срок, который за период с 15 сентября 2010 года по 6 июня 2019 года составляет сумму 110852,88 рубля. Указанный расчет проверен судом, каких-либо неясностей и неточностей не содержит, в связи с чем суд соглашается с указанным расчетом. 

Вместе с тем суд также полагает необходимым применить последствия пропуска срока исковой давности к заявленным истцом требованиям о взыскании с ответчика пени за просрочку исполнения обязательств за период с 15 сентября 2010 года по 6 июня 2016 года, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию сумма пеней за просрочку исполнения обязательства за период с 7 июня 2016 года по 6 июня 2019 года в размере 4968,03 рублей. 

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика также было заявлено ходатайство об уменьшении размера взыскиваемой неустойки в силу ст. 333 Гражданского кодекса РФ в связи с её явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательств по Договору.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Положения ст. 333 Гражданского кодекса РФ предусматривают право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Таким образом, снижение неустойки судом возможно только в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.

Согласно правовой позиции Конституционного Суд РФ, изложенной в определении от 15 января 2015 года №7-О, положения Гражданского кодекса РФ о неустойке не содержат каких-либо ограничений для определения сторонами обязательства размера обеспечивающей его неустойки. Вместе с тем п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ предусматривает право суда уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки и суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Разрешая исковые требования в части взыскания с ответчика неустойки за нарушение обязательств по своевременной оплате арендных платежей, суд исходит из того, что предусмотренное п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ право снижения размера штрафной неустойки предоставлено суду в целях устранения ее явной несоразмерности последствиям нарушенного обязательства, вне зависимости от того, является данная неустойка законной или договорной.

Оценивания фактические обстоятельства дела и исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает разумным в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса РФ общую сумму пени за просрочку исполнения основного обязательства уменьшить до размера годовой арендной платы, то есть до 2324,80 рублей, которая подлежит взысканию в пользу истца.

Разрешая заявленные требования истца о расторжении договора аренды земельного участка, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно подп. 1 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно ст. 619 Гражданского кодекса РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора (ч. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ).

Согласно представленного в материалы дела заключения №404 по осмотру земель от 25 октября 2019 года, в результате визуального осмотра вышеуказанного земельного участка установлено, что на его территории произрастает многолетняя сорная растительность, объекты капитального и некапитального строительства на земельном участке отсутствуют. Также установлено, что по периметру земельный участок не имеет ограждения, межевые знаки визуально не обнаружены. Земельный участок не используется в соответствии с видом разрешенного использования. 

Учитывая, что ФИО1 более двух раз подряд по истечении установленного договором срока не внесена арендная плата по договору, а также что на момент рассмотрения дела задолженность по арендной плате и пеня ответчиком не погашена, суд считает требования истца о расторжении договора аренды №817 земельного участка от 16 июня 2010 года земельного участка, о взыскании задолженности по арендной плате, подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Гурьевского городского округа Калининградской области – удовлетворить частично. 

Расторгнуть договор аренды №817 земельного участка, заключенный 16 июня 2010 года между администрацией Гурьевского муниципального района Калининградской области и ФИО1 о предоставлении последней в аренду земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес >, площадью 1000 кв.м, для строительства индивидуального жилого дома. 

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Гурьевского городского округа Калининградской области задолженность по оплате арендных платежей по договору аренды №817 земельного участка от 16 июня 2010 года в размере 5951 (пять тысяч девятьсот пятьдесят один) рубль 74 копейки, пени за несвоевременное исполнение обязательств по договору аренды в размере 2324 (две тысячи триста двадцать четыре) рубля 80 копеек, а всего в размере 8276 (восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей 54 копейки. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей. 

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2019 года.

Судья Т.А. Макарова