Дело № 2-3205/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Волошенко Т.Л.,

при секретаре Шукшиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ул. ..., общей площадью *** кв.м., кадастровый номер № ***. В обоснование требований указано, что *** умер отец истца ФИО3 В состав наследственного имущества вошел жилой дом, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., принадлежавший наследодателю на основании договора купли-продажи от ***. Наследство истец принял фактически, без его оформления. В договоре купли-продажи от *** площадь спорного жилого дома составляла 18 кв.м. По данным, содержащимся в ЕГРН по вышеуказанному адресу расположены два объекта недвижимого имущества: жилой дом, площадью *** кв.м. (кадастровый номер ***, *** года постройки) и жилой дом, площадью *** кв.м. (кадастровый номер ***, *** года постройки). Указанные объекты были построены без получения соответствующего разрешения, в связи с чем обладают признаками самовольной постройки. Актом обследования здания с кадастровым номером *** от ***, выявлено, что жилой дом площадью *** кв.м. изменил все наименование и назначение став хозяйственной постройкой – летней кухней. Таким образом, в настоящее время по ... в г. Рубцовске Алтайского края расположен один объект, обладающий характеристиками жилого дома (*** года постройки). Однако, исходя из сведения, содержащихся в ЕГРН и технического паспорта здания от *** спорное строение имеет разную площадь, которая в настоящее время составляет *** кв.м. Данное расхождение вызвано реконструкцией спорного жилого дома истцами. На проведение строительных работ истцы не получили, по завершении строительства жилой дом в эксплуатацию не принимался, акта не выдавалось. Ответом Администрацией города Рубцовска Алтайского края было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по причине отсутствия разрешения на строительство жилого дома. Техническим заключением № ***, выданном ООО « плюс», подтверждается, что строительные конструкции вышеуказанного жилого дома оцениваются как работоспособные, сохраняют несущую способность и обеспечивают безопасно проживание людей без угрозы для их жизни и здоровья. Жилой дом не имеет отклонения от норм противопожарных расстояний согласно ФЗ РФ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Санитарно-защитные расстояния по отношению к соседним жилым домам соответствуют требования СанПиН2.2.1/2.1.1.1.1200-03. Жилой дом по ул. ... в г. Рубцовске расположен на земельном участке, принадлежащем ФИО1 на праве собственности. Согласно сообщению Комитета по архитектуре и градостроительству г. Рубцовска спорный индивидуальный жилой и хозяйственные постройки, находятся в западной части города, в зоне индивидуальной жилой застройки усадебного типа. Использование земельного участка соответствует разрешенным видам использования согласно утвержденным правилам землепользования и застройки г. Рубцовска. Учитывая то, что самовольно созданный объект не противоречит градостроительным, санитарным, противопожарным нормам, расположен на принадлежащим истцу на праве собственности земельном участке, ФИО1 и ФИО2 вынуждены были обратиться с настоящими требованиями в суд. 

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, требования поддержали.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующая на основании нотариальной доверенности в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования истцов просила удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие и принять решение на основании представленных суду доказательств. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Рубцовского межмуниципального отдела в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещен, возражений относительно заявленных истцами требований не представил. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от *** ФИО3 – отцом истца ФИО1, был приобретен жилой дом, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., общей площадью *** кв.м. 

Согласно имеющего разрешения от *** года, ФИО3 было дано разрешение на производство на занимаемом земельном участке (...) текущие изменения – построить жилой шлакобетонный жилой дом, размером *** х ***, путем сноса старого строения, на участке прежний размеров, согласно прилагаемого проекта и решения Горисполкома от 13.03.1959 № 80 в связи с ветхим состоянием прежнего здания. После реконструкции площадь жилого дома увеличилась. Данное помещение было поставлено на кадастровый учет № ***.

На основании постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** № *** истцу ФИО1 бесплатно был предоставлен в собственность земельный участок по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № ***, разрешение использования – для жилого дома в границах, указанных в ЕГРН, площадью *** кв.м. 

ФИО1 и ФИО2, состоящими в зарегистрированном браке согласно свидетельству о заключении брака от ***, на участке по ... в г. Рубцовске в *** году был возведен жилой дом (лит А) без специального разрешения, площадью *** кв.м., который состоит на кадастровом учете под № ***.

Согласно акту обследования акт обследования от ***, в котором указано, что в ходе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером было выявлено, что жилой дом с кадастровым номером № ***, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ... изменил свое наименование и назначение став хозяйственной постройкой – летней кухней литер Г3, что в свою очередь обусловило то, что он перестал являться объектом недвижимого имущества, что также следует из технического паспорта здания по состоянию на ***. 

В связи с чем, в настоящее время по ... в г. Рубцовске Алтайского края расположен один объект, обладающий характеристиками жилого дома *** года постройки с кадастровым номером ***, который был возведен истцами и числиться по техническому паспорту от *** года по литер ***. 

В период проживания в жилом доме (лит. А) истцами была произведена реконструкция здания, в связи с чем в ЕГРН и техническом паспорте спорное строение имеет разную площадь, которая в настоящее время фактически составляет *** кв.м.

Истцы не могут оформить право собственности на принадлежащее им имущество - жилой дом (литер А), в связи с тем, что при возведении ими отдельно стоящего жилого дома, документы в установленном законом порядке не оформлялись. Таким образом, вышеуказанное домовладение обладает признаками самовольной постройки.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для надлежащего оформления своего права на возведенный дом, ФИО1 обратился с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома в Администрацию города Рубцовска Алтайского края.

На данное обращение ответом Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** сообщено, что подготовить соответствующее разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не представилось возможным в связи с отсутствием документов, предусмотренным ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 

Так, из технического заключения № ***, выполненного ООО « плюс», следует, что на основании результатов проведенного технического обследования строительных конструкций здания индивидуального жилого дома (лит. А, а, а1), расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., было определено: техническое состояние строительных конструкций зданий жилого дома оцениваются как работоспособное, сохраняют несущую способность и обеспечивают безопасно проживание людей без угрозы для их жизни и здоровья. Расположение построенного здания индивидуального жилого дома отклонений от норм противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и строениями, согласно ФЗ РФ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не имеет. Санитарно-защитные расстояния по отношению к соседним жилым домам соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1.1200-03. 

Согласно сообщению Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** следует, что индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки по ... в г. Рубцовске Алтайского края находятся в западной части города в зоне индивидуальной жилой застройки усадебного типа, которая выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов низкой плотности застройки – отдельно стоящих жилых домов усадебного типа с земельными участками – с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Использование земельного участка соответствует разрешенным видам использования согласно утвержденным правилам землепользования и застройки города .... 

В соответствии со ст. ст. 244, 245 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящее в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого собственника в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. 

При выше установленных обстоятельствах, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика и третьего лица, суд считает возможным признать за истцами право общей совместной собственности на вышеуказанный жилой дом ввиду того, что земельный участок расположенный по ул. ... в г. Рубцовске находится в собственности истца. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей совместной собственности на жилой дом (литер А), расположенный по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, улица ..., общей площадью *** кв.м., с кадастровым № ***. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Т.Л. Волошенко

Решение в окончательной форме вынесено ***