№ 12-163-2017

Р Е Ш Е Н И Е

15 декабря 2017 г. г.Шарья 

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Панихин И.В.,

с участием адвоката Ивковой Е.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Шарьинский» ФИО2 от 16 ноября 2017 года, которым

ФИО1, _________ ранее привлекавшегося к административной ответственности:

- 27 октября 2017 года по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ к штрафу в размере 250 рублей (штраф оплачен),

привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, 

у с т а н о в и л :

указанным постановлением ФИО1 был признан виновным в том, что 9 ноября 2017 года в 07 часов 20 минут, управляя автомашиной ГАЗ-32212 госномер ---- по ул.Ленина г.Шарьи, перевозил пассажиров без прохождения предрейсового медицинского осмотра.

Действия ФИО1 были квалифицированы по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ (осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств), по которой было назначено наказание в виде 3 000 рублей.

ФИО1, не согласившись с данным постановлением, обжаловал его в суд. В жалобе указывает, что в его действиях нет состава данного административного правонарушения, поскольку он не является индивидуальным предпринимателем и не осуществлял деятельность, связанную с перевозкой пассажиров. В жалобе ссылается на положения Устава автомобильного транспорта, Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и отмечает, что ответственность по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ должны нести индивидуальные предприниматели и юрлица, к которым он не относиться. Считает, что сам факт эксплуатации им этого транспортного средства в момент его остановки инспектором ГИБДД не свидетельствует о том, что он занимался деятельностью, связанной с осуществлением перевозок пассажиров. Просит отменить постановление.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ФИО1 - адвокат Ивкова Е.А. поддержала доводы жалобы.

Допрошенный в качестве свидетеля Т. пояснил суду, что по его мнению ФИО1 обоснованно привлечен к ответственности по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, поскольку перевозил пассажиров автомашиной «Газель», не пройдя предрейсового медицинского осмотра.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд считает, что данная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются не только юридические лица, индивидуальные предприниматели, но и физические лица, которые осуществляют перевозку пассажиров и багажа грузовым автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Объективная сторона вмененного ФИО1 правонарушения заключается в осуществлении им перевозок пассажиров автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Вместе с тем, согласно ст.2 п.13 Федерального закона от 8.11.2007 №259-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) перевозчиком является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажиров, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу.

Как следует из материалов дела, ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем, автомашина, которой он управлял на законных основаниях, принадлежит гражданину, этот гражданин не является индивидуальным предпринимателем в области пассажироперевозок.

Кроме того, сведений о том, что 9 ноября 2017 года ФИО1 перевозил на автомашине «Газель» граждан согласно имевшихся у него трудовых отношений с каким-либо юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем материалы дела также не содержат.

Поэтому при таких обстоятельства суд считает, что ФИО1 необоснованно был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.31 КоАП РФ.

Административное производство в отношении его должно быть прекращено на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава этого административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь 30.6- 30.8 КоАП РФ, 

р е ш и л :

постановление начальника ОГИБДД МО МВЛ\Д России «Шарьинский» ФИО2 от 16 ноября 2017 года в отношении ФИО1 о привлечении его к ответственности по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ к штрафу в размере 3 000 рублей - отменить.

Административное производство в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Копию настоящего решения направить ФИО1, его представителю - адвокату Ивковой Е.А., начальнику ОГИБДД МО МВД России «Шарьинский» ФИО2

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней.

Судья: