Дело № 12-142/2017

РЕШЕНИЕ

07 сентября 2017 года г. Сафоново

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего федерального судьи Басуровой Е.Е., при секретаре Сальниковой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Сафоновского межрайонного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Сафоновского межрайонного прокурора обратился в суд с протестом на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Сафоновский» от дд.мм.гггг, в соответствии с которым ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В обоснование протеста заместитель Сафоновского межрайонного прокурора сослался на то, что в обжалуемом постановлении должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Сафоновский» указано, что ФИО1 управляя транспортным средством не выполнил требования ПДД при ДТП, участником которого он является, чем нарушил п.2.5 ПДД. Однако в нарушение требований административного законодательства в описательно-мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно что не выполнил водитель транспортного средства, из указанных требований п. 2.5 ПДД. В нарушение ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении ФИО1 административного наказания не учтены характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие, отягчающие административную ответственность. Кроме того в нарушение ст. 29.10, 32.2 КоАП РФ вышеуказанное постановление не содержит информации о получателе штрафа и о возможности оплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Указанные нарушения являются существенными, а потому заместитель Сафоновского межрайонного прокурора просит суд постановление по делу об административном правонарушении отменить и направить материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Сташевский М.А. доводы протеста поддержал, просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Должностное лицо ОГИБДД МО МВД России «Сафоновский», ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

Выслушав помощника Сафоновского межрайонного прокурора Сташевского М.А., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Сафоновский» по делу об административном правонарушении от дд.мм.гггг ФИО1 за нарушение ч.1 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб. При этом из текста указанного постановления усматривается, что 08.07.2017 в 11-00 на ул. Советская д.8 г. Сафоново ФИО1 управляя т/с не выполнил требования ПДД при ДТП, участником которого он являлся, чем нарушил п.2.3 ПДД РФ., т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем в резолютивной части постановления указано, что за нарушение ст. 12.27 КоАП РФ назначить административный штраф 1 000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Однако, в нарушение указанной нормы, текст постановления по делу об административном правонарушении содержит противоречивые выводы, которые не позволяют с достоверностью установить, какое именно правонарушение совершил ФИО1

Более того постановление вынесено спустя месяц с момента совершения административного правонарушения в отсутствие привлекаемого лица, копия постановления не вручена. Протокол об административном правонарушении, из которого было бы возможно установить обстоятельства, послужившие вынесению спорного постановления, суду не представлен.

Помимо изложенного, в оспариваемом постановлении в нарушение требований ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, не указаны реквизиты для уплаты назначенного в качестве административного наказания административного штрафа.

Указанные обстоятельства позволяют судье сделать вывод о том, что при вынесении постановления по делу об административном правоотношении должностным лицом были существенно нарушены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких установленных по делу обстоятельствах суд находит, что постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Сафоновский» от дд.мм.гггг № ххх подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Сафоновский» от дд.мм.гггг № ххх по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 направить начальнику ОГИБДД МО МВД России «Сафоновский» на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский районный суд.

Председательствующий: Е.Е. Басурова