Дело № 2-1882/2019

03RS0064-01-2019-001716-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года г. Уфа

Уфимский районный Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Г.Р.,

при секретаре Нургалеевой Р.К.,

с участием;

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гуцол ФИО7 к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикуАдминистрации муниципального района Уфимский район РБ о признании права собственности на жилой дом литер Б, Б1, Б2, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, мотивировав требования тем, что земельный участок по указанному адресу принадлежит истцу на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, истцом своими силами за свой счет был возведен жилой дом без получения соответствующей разрешительной документации. С целью легализации постройки истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, на что было получено уведомление о несоответствии объекта ИЖС правилам землепользования и застройки.

Истец, третьи лица ФИО5, ФИО6, извещенные о дне, месте и времени судебного заседания, в суд не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что при возведении истцом жилого дома нарушения правил застройки и землепользования являются незначительными, претензий соседей – третьих лиц ФИО5, ФИО6 – к истцу относительно возведенного им дома не имеется. Просила удовлетворить заявленные требования.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, на основании Постановления Главы муниципального образования Дмитриевский сельсовет Уфимского района РБ № от 28.04.2003г.

На указанном земельном участке истцом построен индивидуальный жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, что подтверждается техническим паспортом жилого дома, изготовленного участком Уфимского района Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ После завершения строительства жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию МР Уфимского района РБ с уведомлением № о планируемом строительстве жилого дома.

Администрацией МР Уфимского района РБ в ответ на обращение выдано Уведомление о несоответствии от 10.09.2018 г. № 19/ОС, согласно которого указанное место размещения индивидуального жилого дома не соответствует сводам правил СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» и СП 4.13330.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Согласно п.5.3.4 СП 30-102-99, усадебный одно-двухквартирный дом должен отстоять от границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее 3 м. В соответствии с пунктом 5.3.2, таблица 2 СП 4.13330.2013, минимальное расстояние между жилыми домами при степени огнестойкости II, III составляет 8 м. 

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г.) одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

По настоящему делу судом установлено, что земельный участок, на котором расположен испрашиваемый жилой дом, находится в собственности истца, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Функциональное использование земельного участка, в связи с возведением индивидуального жилого дома, не изменилось. В материалах дела имеются заявления третьих лиц - ФИО5, ФИО6 - из которых следует, что они, являясь собственниками смежного земельного участка и соседнего домовладения, не имеют возражений относительно узаконения истцом жилого дома, претензий к нему также не имеют. Споры по факту владения, пользования, распоряжения домовладением и земельным участком отсутствуют. Истцом получено градостроительное заключение Управления архитектуры и градостроительной деятельности Администрации МР Уфимский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертное заключение ООО «Альфа-Проект+» от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома обеспечивает эксплуатационную надежность, соответствует строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным нормам и правилам. Строительные конструкции (фундаменты, стены, перекрытия, кровля) не создают угрозы жизни и здоровью людей.

Таким образом, судом установлено, что истцом предпринимались меры к легализации возведенной им постройки; строительство жилого дома произведено с несущественными нарушениями строительных норм и правил; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, дом расположен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта.

Доказательств обратному суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Гуцол ФИО8 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Гуцол ФИО9 право собственности на жилой дом, литер Б, Б1, Б2, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности и внесении записи о государственной регистрации прав собственности на указанный объект недвижимости в Единый Государственный Реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Г.Р. Насырова