Дело № 2а-1-738/2025 

40RS0005-01-2025-000979-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Кондрово 19 июня 2025 года 

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Абрамкиной Н.А., при секретаре судебного заседания Наумовой О.В., с участием прокурора Вавина Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокуратуры Дзержинского района Калужской области, в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

19 мая 2025 года заместитель прокурора Дзержинского района Калужской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с иском, указав, что прокуратурой района в целях недопущения использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для осуществления противоправной деятельности, направленной на оскорбление чести и достоинства ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, а также оправдание фашизма и нацизма, организован её мониторинг, в ходе которого установлено, что по URL-адресу: https://womanhall.ru/mem/veteraniy/ veterinariy/ image_42/, https:// womanhall.ru/mem/veteraniy/ veterinariy/ image_38/, https:// womanhall.ru/mem/veteraniy/ veterinariy/ image_71/ расположены интернет-страницы, на которых размещены публично распространенные сведения, выражающие явное неуважение к обществу – сведения о дне воинской славы (9 мая – День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год), связанном с защитой Отечества, оскорбляющие честь и достоинство ветеранов войны, проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, в том числе на территории Дзержинского района Калужской области. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей не требуется. Ограничения на передачу и распространение отсутствуют. Распространение указанной на сайте информации оказывает негативное воздействие на воспитание и сохранение нравственности и морали граждан. В связи с чем, прокурор просит суд признать информацию, распространенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://womanhall.ru/mem/veteraniy/ veterinariy/ image_42/, https:// womanhall.ru/mem/veteraniy/ veterinariy/ image_38/, https:// womanhall.ru/mem/veteraniy/ veterinariy/ image_71/, содержащую явное неуважение к обществу сведения о дне воинской славы (9 мая – День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год), связанном с защитой Отечества, оскорбляющую честь и достоинство ветеранов войны, проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, в том числе на территории Дзержинского района Калужской области, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Калужской области для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Определением суда от 22 мая 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В судебном заседании помощник прокурора Вавин Д.В. исковые требования поддержала в полном объёме. 

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области извещённое о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось, в письменных объяснениях просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя. 

Заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещённое о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направило.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Федеральный закон от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им почёт и уважение в обществе.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 10 ФЗ №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 4 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за публичное распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно публичное осквернение символов воинской славы России, публичное оскорбление памяти защитников Отечества либо публичное унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

На основании статьи 15 ФЗ №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).

Из положений части 5 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ следует, что возможность внесения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», поставлена в зависимость от установления правовых оснований для признания распространяемой информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 ФЗ №149-ФЗ основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу статьи 9 ФЗ №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Правила).

Согласно пунктам 2, 3 Правил, создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением от 26.10.2012 №1101 (далее - Правила) в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Включение записи в Единый реестр осуществляется на основании судебного решения, содержащего отметку о вступлении в законную силу. В соответствии с Правилами информация должна признаваться запрещенной на всей территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой проведена проверка, в результате которой установлено, что на сайтах https://womanhall.ru/mem/veteraniy/ veterinariy/ image_42/, https:// womanhall.ru/mem/veteraniy/ veterinariy/ image_38/, https:// womanhall.ru/mem/veteraniy/ veterinariy/ image_71/, в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц размещена информация, направленная на оскорбление чести и достоинства ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, то есть размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как эта информация, оказывает негативное воздействие на воспитание и сохранение нравственности и морали граждан. 

Исходя из установленных фактов и руководствуясь указанными нормами закона, суд приходит к выводу, что исковые требования прокуратуры Дзержинского района подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь главой 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление прокуратуры Дзержинского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной на Интернет странице, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://womanhall.ru/mem/veteraniy/ veterinariy/ image_42/, https:// womanhall.ru/mem/veteraniy/ veterinariy/ image_38/, https:// womanhall.ru/mem/veteraniy/ veterinariy/ image_71/, содержащую явное неуважение к обществу сведения о дне воинской славы (9 мая – День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год), связанном с защитой Отечества, оскорбляющую честь и достоинство ветеранов войны, проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, в том числе на территории Дзержинского района Калужской области, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов телекоммуникационной сети «Интернет» для включения указателей вышеуказанных сайтов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.А. Абрамкина

Копия верна: 

Судья Дзержинского районного суда

Калужской области Н.А. Абрамкина

Мотивированный текст решения изготовлен 03.07.2025 года.