Материал № 12-11/2024

УИД 43RS0031-01-2024-000301-98

Р Е Ш Е Н И Е

Пос. Подосиновец 19 июля 2024 года.

Судья Подосиновского районного суда Кировской области Кокоулин В.А., с участием старшего помощника прокурора Подосиновского района Ордина Р.И., рассмотрев протест прокурора Подосиновского района на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Подосиновский муниципальный район Кировской области» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1,

установил:

указанным постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. 

<

данные изъяты>

Действия ФИО1 Комиссией по делам несовершеннолетних (далее – КДН) квалифицированы по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Прокурор обратился в Подосиновский районный суд с протестом на указанное постановление с требованием его отменить. По мнению прокурора, постановление КДН является незаконным и необоснованным, поскольку по фактам ненадлежащего исполнения ФИО1 родительских обязанностей, сопряженным с жестоким обращением, ДД.ММ.ГГГГ начальником группы дознания ОП «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ст. 156 УК РФ.

В судебном заседании прокурор на доводах протеста настаивал, высказал мнение о том, что должностным лицам КДН при вынесении постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности было известно об обстоятельствах противоправных действий ФИО1 в отношении несовершеннолетних детей, наличии признаков уголовно наказуемого деяния. 

По мнению прокурора, данные обстоятельства свидетельствуют о незаконности постановления КДН, влекут его отмену с прекращением производства по делу.

ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения судом протеста прокурора, в суд не явился, сведений об уважительности причин неявки, возражений и пояснений по существу дела суду не представил.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы (протеста прокурора), проверке подлежит дело в полном объеме.

Изучив представленные материалы, заслушав прокурора, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 4 Протокола № 7 к «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.

С указанными положениями согласуется п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, при решении вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, указанному в п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, следует установить, какие существенные признаки совершенного лицом противоправного деяния были учтены в целях его квалификации по статье Особенной части УК РФ при вынесении постановления о возбуждении уголовного дела, совпадают ли какие-либо из них с признаками, положенными в основу квалификации действий лица при возбуждении дела об административном правонарушении.

Статьей 5.35 КоАП РФ установлена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Статья 156 УК РФ устанавливает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.

При квалификации действий лица за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и ст. 156 УК РФ учитываются одни и те же признаки объективной стороны составов указанного административного правонарушения и преступления. Поэтому привлечение такого лица одновременно к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и к уголовной ответственности по ст. 156 УК РФ недопустимо. 

При наличии по факту данных противоправных действий постановления о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 был привлечен к административной ответственности 

<

данные изъяты> Постановление о возбуждении в отношении ФИО2 уголовного дела по ст. 156 УК РФ по тем же обстоятельствам вынесено 06 марта 2024 года. Объективные стороны составов указанного административного правонарушения и преступления совпадают.

Изложенное дает основания для отмены постановления КДН от ДД.ММ.ГГГГ № по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО1 с прекращением производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Подосиновский муниципальный район Кировской области» от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Кировский областной суд в порядке, установленном ст.ст. 30.9 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Подосиновского районного суда: