Дело № 2-2/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Неман 15 января 2020 года 

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Марочкович Л.А.

при секретаре Новиковой М.Н.

с участием старшего помощника

Неманского городского прокурора Сагий Е.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Неманского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании договора найма специализированного жилого помещения недействительным и выселении, встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Неманского городского округа о предоставлении вне очереди жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Неманского городского округа обратилась в суд с иском, указывая, что в соответствии с постановлением главы Неманского района от 21 июня 2000 года № «О протоколе заседания жилищной комиссии» слесарю МУПЖХ г. Немана - ФИО13 с составом семьи 4 человека по договору найма специализированного жилого помещения на период трудовых отношений с муниципальным учреждением предоставлена служебная квартира, расположенная в 

<

адрес>.

12 ноября 2002 года на основании ст.80 ТК РФ трудовой договор между ФИО8 и МУПЖХ г. Немана был расторгнут. 

В соответствии со ст. ст. 106-107 ЖК РСФСР (действовавшего на период спорных правоотношений) с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

Рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

02 мая 2012 года на основании ордера на служебное жилое помещение № от 05.07.2000 года и поквартирной карточки, между администрацией Неманского муниципального района и ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения.

Пунктом 2 раздела I указанного договора предусмотрено, что служебное жилое помещение предоставляется на срок действия трудового договора с муниципальным учреждением.

То обстоятельство, что на момент заключения договора найма служебного жилого помещения от 02.05.2012 года № ФИО1 в трудовых отношениях с лицами, перечисленными в ст. 93 ЖК РФ не состояла и по настоящее время не состоит, свидетельствует о ничтожности данного договора.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

24 ноября 2017 года ФИО1 было получено уведомление администрации об освобождении служебного жилого помещения в срок до 15.01.2018 года, однако по настоящее время квартира не освобождена.

В силу вышеперечисленных норм, последствиями недействительности (ничтожности) договора найма служебного жилого помещения является выселение ФИО1 и проживающих совместно с ней членов ее семьи из незаконно занимаемого жилого помещения. Просит признать договор найма служебного жилого помещения от 02 мая 2012 года № недействительным и выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из служебного жилого помещения – 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения. 

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились со встречным исковым требованием и просят обязать администрацию Неманского городского округа предоставить им вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемого в 

<

адрес>, непригодного для проживания. 

Указывают, что квартира, в которой они проживают была ранее предоставлена ФИО8 на основании постановления главы Неманского района от 21.06.2000 года №, как слесарю МУПЖХ г.Немана с составом семьи 4 человека по договору найма специализированного жилого помещения, на период трудовых отношений как служебная квартира.

12 ноября 2002 года с ее мужем ФИО8 был расторгнут трудовой договор, но они продолжают всей семьей проживать в данной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ муж умер. Она обратилась в администрацию Неманского района по вопросу перезаключения договора найма квартиры и 02 мая 2012 года с ней был заключен договор найма служебного жилого помещения с составом семьи 2 человека.

Постановлением администрации Неманского городского округа от 17 августа 2017 года № жилой дом, расположенный в 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Определен срок отселения граждан до 01 января 2020 года. В выше указанном доме, кроме них уже никто не проживает, в их квартире недавно обрушился потолок, проживание в данной квартире опасно для жизни и здоровья.

В силу ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Иного жилого помещения для проживания у них не имеется, а учитывая, что дом признан аварийным и подлежащим сносу и жильцы дома уже расселены, то полагают, что администрация должна им вне очереди предоставить другое жилое помещение для проживания.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал по заявленным основаниям. Просил признать договор найма служебного жилого помещения от 02 мая 2012 года № недействительным и выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из служебного жилого помещения – 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Пояснив при этом, что при прекращении трудовых отношений между МУПЖХ г. Немана и ФИО8, не состоящим в списке граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, договор найма служебного жилого помещения – 

<

адрес> должен быть расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умер. Однако его семья -ФИО1, ФИО2 и ФИО3 продолжают проживать в спорном жилом помещении до настоящего времени. 24 ноября 2017 года ФИО1 направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения. Однако требование до настоящего времени не исполнено, спорное жилое помещение не освобождено. Встречные исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому в 

<

адрес> непригодного для проживания не признал, просил в удовлетворении иска отказать. Пояснив, что жилой 

<

адрес>, согласно постановления администрации Неманского городского округа от 17 августа 2017 года № признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан определен до 01 января 2020 года. Вместе с тем, ответчики продолжают проживать в данном доме, подвергая свою жизнь и здоровье опасности. Поскольку ФИО1, ФИО2, ФИО3 на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не состоят, как и не состоял ФИО8, следовательно, оснований для внеочередного предоставления жилого помещения равнозначного ранее занимаемому, не имеется. 

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 и ее представитель адвокат Захаровская С.С. исковые требования администрации Неманского городского округа не признали, просили в удовлетворении иска отказать за пропуском срока исковой давности. ФИО1 суду пояснила, что в силу п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 стать 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ). Таким образом, учитывая, что договор найма служебного жилого помещения был заключен с ФИО1 и членами ее семьи 02 мая 2012 года, то 3-х годичный срок исковой давности истек 02 мая 2015 года. Кроме того, заключая с ними договор найма служебного жилого помещения, администрации было достоверно известно о том, что ФИО8 с 12 ноября 2002 года уже не работал и не состоял в трудовых отношениях с МУПЖХ г. Немана и умер ДД.ММ.ГГГГ. Однако, несмотря на данное обстоятельство, администрация Неманского муниципального района заключила договор найма служебного жилого помещения. Более того, спорное жилое помещение является единственным местом жительства, другими жилыми помещениями они не располагают. 

Выслушав участников процесса, заключение старшего помощника Неманского городского прокурора Сагий Е.Р. об удовлетворении исковых требований администрации Неманского городского округа и об отказе во встречном иске ФИО1, ФИО2 и ФИО3, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 

<

адрес> является собственностью муниципального образования «Неманский городской округ», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.

Постановлением главы Неманского района от 19 мая 2000 года № «О протоколе заседания жилищной комиссии», жилая площадь по адресу: 

<

адрес>, закреплена в качестве служебной квартиры за МУПЖХ.

Постановлением главы Неманского района от 21 июня 2000 года № утвержден протокол заседания жилищной комиссии № от 08 июня 2000 года, согласно которого слесарю МУПЖХ ФИО8 предоставлена служебная квартира по адресу: 

<

адрес>, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с составом семьи 4 человек.

05 июля 2000 года ФИО8 выдан ордер на служебное жилое помещение №.

Согласно записям № и № трудовой книжки, выданной на имя ФИО8, 23 марта 1998 года принят на работу в МПЖХ г. Немана слесарем 4 разряда участка тепловых сетей, 12 ноября 2002 года уволен по ст.80 ТК РФ (по собственному желанию). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

02 мая 2012 года на основании ордера на служебное жилое помещение № от 05.07.2000 года и поквартирной карточке, между администрацией Неманского муниципального района и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно п.1 которого нанимателю и членам его семьи за плату в пользование передано изолированное жилое помещение – квартира общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>, для временного проживания в ней. 

В качестве членов семьи нанимателя в жилом помещении указаны и проживают сыновья ФИО2 и ФИО3 

Служебное жилое помещение предоставлено на срок действия трудового договора с муниципальным учреждением (п.2 договора найма служебного жилого помещения). 

В силу ч.1 ст.92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилому фонду.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о его предоставлении гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статьи 63 ЖК РФ).

Вместе с тем Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.

В связи с этим судам, как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (пункт 23), следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению, исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ), применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению); нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения); совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения; имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению.

Исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ), требования о признании недействительным договора социального найма подлежат разрешению применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ.

В силу ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Таким образом, разрешая спор, принимая во внимание разъяснения содержащиеся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. ст. 166, 168 ГК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Неманского городского округа, поскольку ФИО1 на момент заключения с ней договора найма служебного жилого помещения нигде не работала, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, поэтому решение о заключении договора найма служебного жилого помещения от 02 мая 2012 года № не соответствует закону и подлежит отмене, установленные законом основания для заключения с ФИО1 договора найма служебного жилого помещения отсутствовали.

С учетом изложенного, суд считает, что при заключении договора найма служебного жилого помещения администрацией Неманского муниципального района были допущены нарушения порядка и условий предоставления спорного жилого помещения по договору найма, что влечет за собой ничтожность заключенного с ФИО1 договора найма служебного жилого помещения. 

Постановлением администрации Неманского городского округа от 17 августа 2017 года № многоквартирный жилой 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан определен до 01 января 2020 года. 

08 ноября 2017 года постановлением администрации Неманского городского округа № утвержден Перечень жилых помещений специализированного жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Неманский городской округ» и в который, в том числе, включена 

<

адрес>. 

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 ст.103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Аналогичные положения содержались и в статьях 105, 107 Жилищного кодекса РСФСР и действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения ФИО8

Часть 2 статьи 103 ЖК РФ определяет перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что, граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставляемых им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с вышеприведенным положением закона невозможность выселения граждан, без предоставления другого жилого помещения, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий: указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 108 Жилищного кодекса РСФСР), а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо иметь право состоять на таком учете.

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. 53 и 55 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

В случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В силу статьи 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч. 2).

Однако, как следует из материалов дела, а также пояснений в судебном заседании представителя ответчика, свидетеля ФИО5, главного специалиста отдела ЖКХ администрации Неманского городского округа, ФИО1 никогда не состояла в трудовых отношениях с муниципальным учреждением, равно как не состояла и не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма до настоящего времени и не признавалась в установленном законом порядке малоимущей.

Льготами по пользованию жилым помещением в соответствии со ст.108 ЖК РСФСР (действовавшей на момент прекращения трудовых отношений с ФИО8 в 2002 году) о невозможности выселения из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения семья Б-вых не обладала.

Таким образом, учитывая, что в данном случае отсутствует необходимая совокупность предусмотренных статьей 13 Закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ условий, при которых ответчик не может быть выселен из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, а именно не представлено документов подтверждающих их право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма и в установленном порядке малоимущими ФИО1, ФИО3 и ФИО2 не признаны, суд приходит к выводу, что требования администрации Неманского городского округа являются обоснованными, поскольку стороны в трудовых отношениях не состоят, оснований для занятия ответчиками спорного служебного помещения не имеется, в добровольном порядке ответчики жилое помещение не освобождают.

Доказательств того, что спорное жилое помещение утратило статус служебного, стороной ответчиков не представлено. 

При указанных обстоятельствах, встречные исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО2 о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения удовлетворению не подлежат, поскольку проживание истцов в жилом доме, признанном непригодным для проживания, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения их жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, при отсутствии иных, предусмотренных статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований.

Доводы ФИО1 и адвоката Захаровской С.С. о пропуске администрацией Неманского городского округа срока исковой давности, являются несостоятельными исходя из следующего.

Как указано в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 Гражданского кодекса Российской Федерации), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

По смыслу вышеприведенных ч. 3 ст. 104, ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации прекращение трудовых служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

23 ноября 2017 года администрация Неманского городского округа направила в адрес ФИО1 уведомление о добровольном освобождении служебного жилого помещения до 15 января 2018 года.

Поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ответчики продолжают занимать служебное жилое помещение, не прекратил своего действия в момент увольнения ФИО8, оснований применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется.

С учетом изложенного суд отклоняет доводы представителя ответчиков о пропуске срока исковой давности и приходит к выводу о наличии оснований для выселения ответчиков с последующим снятием с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Неманского городского округа удовлетворить.

Признать договор найма служебного жилого помещения № от 02 мая 2012 года, заключенный с ФИО1, недействительным. 

Выселить ФИО1, ФИО2 и ФИО3 из служебного жилого помещения – 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2020 года. 

Судья Л.А. Марочкович