Дело № 2-643/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2018 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска в составе:

Судьи Кочеткова Д.В. 

при секретаре Зиминой Н. А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Требования мотивировала тем, что ей назначена пенсия по старости, в связи с достижением возраста 55 лет, при этом ответчик исключил из подсчета стажа период работы истца с -Дата- по -Дата- в должности бухгалтера ООО фирма «МСК» длительностью 11 месяцев 22 дня, что подтверждается записями в трудовой книжке, а также справкой о доходах физического лица за 2008 год от -Дата- в ИФНС 1840, ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, индивидуальными сведениями о страховом стаже и начисленных страховых взносах, выпиской из лицевого счета застрахованного лица, стр. 11-14, выданной УПФР в г. Ижевске. Недоплата пенсии по обозначенной причине производится с -Дата- по настоящее время. При обращении по данному вопросу в УПФР был получен отказ. В настоящее время организации-работодателя не существует, правопреемников нет.

Истец просит обязать ответчика включить в трудовой стаж, являющийся основанием для доначисления пенсии по старости в период с -Дата- по -Дата- в должности бухгалтера ООО фирма МСК длительностью 11 месяцев 22 дня. Обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом периода трудовой деятельности в ООО фирма МСК с -Дата- по -Дата- с возмещением недоплаты пенсии с -Дата-.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала по основаниям, указанным в иске. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, указала на законность и обоснованность действий УПФР в г. Ижевске по назначению истцу пенсии по старости. Истец, имея на руках выписку из лицевого счета застрахованного лица обладала информацией о том, что за 2008 год в ООО фирма МСК оплата взносов по ней отсутствует. Нет уплаты, нет сведений о начислении страховых взносов. ФЗ № «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховой стаж подтверждается после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, при наличии сведений о персонифицированном учете, выписка из лицевого счета застрахованного лица таких сведений не содержит. -Дата- истцу была назначена пенсия на общих основаниях, по достижению 55 лет, на основании имевшихся на тот момент сведений лицевого счета застрахованного лица. Изменений в лицевом счете не имеется. С заявлением на перерасчет страховой пенсии истец обратилась -Дата-, было вынесено решение Пенсионным фондом, отказано в перерасчете размера пенсии, так как в системе обязательного пенсионного страхования была зарегистрирована -Дата- и сведения в ООО фирма МСК на период -Дата---Дата- год на индивидуальном счете заявителя отсутствуют. Стороной истца не представлено допустимых доказательств о начислении и перечислении в Пенсионный фонд страховых взносов за 2008 г. в период работы ее в ООО фирма МСК. 

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав стороны, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Истец ФИО1 -Дата- года рождения -Дата- обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от -Дата- N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением УПФР в г. Ижевске № от -Дата- на основании ст. 7 Федерального закона от -Дата- N 173-ФЗ истцу назначена с -Дата- пожизненно страховая часть пенсии 6063 руб. 67 коп.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что в страховой стаж истца не включены следующие периоды деятельности:

- с -Дата- по -Дата- - по выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах. 

-Дата- истец обратилась к ответчику с заявлением, согласно которому просила: включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости в период с -Дата- по -Дата- в должности бухгалтера ООО фирма МСК длительностью 11 месяцев 22 дня. Обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом периода трудовой деятельности в ООО фирма МСК с -Дата- по -Дата- с индексации с -Дата-.

Решением от -Дата- № УПФР в г. Ижевске истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости. Основания отказа: ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирована -Дата-. Сведения о работе в ООО фирма МСК с -Дата- по -Дата- на индивидуальном лицевом счете отсутствуют.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил перерасчета пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Федеральный закон от -Дата- за № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. В качестве условий назначения трудовой пенсии по старости в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» закреплено достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее пяти лет) (статья 7).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от -Дата- за № 173-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные требования предусмотрены ст. 11 ч.1 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 13 ч.8 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 14 ч.1 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от -Дата- N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 ч.2 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от -Дата- N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" постановлением Правительства РФ от -Дата- N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее- Правила №), действующие с -Дата-.

В соответствии с п.2 Правил № в страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

в) иные периоды.

В силу п. 43 Правил №, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные требования были предусмотрены действовавшими на дату назначения пенсии истцу Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от -Дата- N 555 (ред. от -Дата-):

В соответствии с п. 2 Правил, в страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, выполнявшиеся застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;

Согласно п. 4 Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа);

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 34 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования -Дата-.

Соответственно периоды трудовой деятельности истца после указанной даты должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Периоды работы с -Дата- по -Дата- не подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку указанные периоды протекали после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования и за указанные периоды отсутствуют сведения о начисленных и уплаченных в пенсионный фонд страховых взносах или иных обязательных платежей, что предусмотрено разделом VI Правил № (п. 43), разделом VI Правил № (п. 34).

Суд считает представленные истцом доказательства не достаточными для включения в страховой стаж спорных периодов работы в судебном порядке.

Истцу уже на дату обращения с заявлением о назначении пенсии -Дата- было известно о том, что работодатель ООО фирма МСК не исполнил надлежащим образом обязанность произвести уплату страховых взносов в Пенсионный фонд, данное обстоятельство подтверждается приложенной истцом к иску выпиской из лицевого счета застрахованного лица, дата формирования -Дата- ООО фирма МСК согласно выписке из ЕГРЮЛ прекратило свою деятельность -Дата-.

Поскольку истцом не представлены допустимые, достоверные и достаточные доказательства для включения в страховой стаж спорных периодов деятельности истца, исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч.2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Поскольку права истца ответчиком не нарушены, отсутствуют основания для их защиты в судебном порядке.

В соответствии со ст. 21 ч.20 Федерального закона №400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В соответствии с Правилами №н перерасчет пенсии носит заявительный порядок (раздел II), по результатам перерасчета размера пенсии территориальным органом Пенсионного фонда РФ выносится распоряжение либо решение (п.60, 61), которые могут быть обжалованы в судебном порядке (п.62).

Истцом избран способ защиты нарушенного права в виде понуждения ответчика к перерасчету пенсии, а не путем оспаривания вынесенного решения об установлении пенсии или оспаривания решения об отказе в перерасчете пенсии, в связи с несогласием с расчетом ее размера.

В соответствии со ст. 196 ч.3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Обратившись с заявлением о перерасчете пенсии и получив отказное решение истец данное решение не оспаривает. Таким образом, выбранный истцом способ защиты нарушенного права, не соответствует требованиям пенсионного законодательства.

В ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу, что права истца ответчиком не нарушены, размер страховой пенсии, установленной -Дата- соответствует требованиям действующего законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через суд, вынесший решение. Решение в окончательной форме принято -Дата-.

Судья Кочетков Д.В.