Дело № 2а-1384/2021

27RS0004-01-2021-000095-74

Решение

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Карпенко А.В.,

с участием ст.помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Князевой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Анненковой А.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению прокурора Индустриального района г.Хабаровска, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

Установил:

Прокурор Индустриального района г.Хабаровска обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайте сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя тем, что прокуратурой Индустриального района г.Хабаровска в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства осуществлен мониторинг сети Интернет, в ходе которого установлено, что на странице с адресами 

<

данные изъяты> размещены материалы, содержащие информацию о продаже диагностических карт и прохождении технического осмотра транспортного средства без показа автомобиля. Посещение сайта и указанной страницы свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. Изучением страниц сайтов с 

<

данные изъяты> установлено, что на них размещена информация, содержащая сведения, распространение которых на территории Российской Федерации запрещено, а именно информации о возможности приобретения диагностических карт без фактического прохождения технического осмотра транспортного средства. Доступ к странице сайта, где размещен вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в указанной сфере. Согласно сведениям из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доступ к сайтам 

<

данные изъяты>/ не ограничен. В связи с чем, просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обратить решение суда к немедленному исполнению. 

В судебном заседании ст.помощник Индустриального района г.Хабаровска Князева Н.И. административные заявленные требования поддержала, ссылалась на доводы, изложенные в административном иске. 

В судебное заседание представители заинтересованных лиц Роскомнадзор РФ, Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ч.1, 2, п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктами 1 и 6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по делу является факт распространения в сети «Интернет» запрещенной информации.

В силу ст.17 ФЗ "О безопасности дорожного движения" находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Порядок и периодичность проведения технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств, а также порядок аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (заявителей) в целях осуществления деятельности по проведению технического осмотра регламентированы Федеральным законом от 01.07.2011 № 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Технический осмотр транспортных средств - это проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами.

Диагностическая карта - документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации же за ее пределами.

Порядок оказания услуг по проведению технического осмотра, включая оценку соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности находящихся в эксплуатации транспортных средств, проводимую в форме технического диагностирования, в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также за ее пределами закреплен в Правилах проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановление Правительства РФ от 05.12.2011 №1008.

По смыслу данных правовых норм, диагностическая карта выдается по результатам проведения технического осмотра транспортного средства в соответствии действующим законодательством.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа.

Статьей 19.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за подделку документов, подтверждающих наличие у лица права, а равно за подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт.

Судом установлено, что прокуратурой в ходе проверки выявлены интернет-сайты 

<

данные изъяты> размещенные в информационно - телекоммуникационной сети Интернет на страницах которых пользователю предлагается осуществить покупку поддельных документов, что подтверждается скриншотами страницы Интернет-сайта.

Данная информация является запрещенной на территории Российской Федерации. Ее наличие в свободном доступе в сети «Интернет» нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, потребителей информационных услуг.

С учетом изложенного, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для включения сайта с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное заявление заявлению прокурора Индустриального района г.Хабаровска, действующего в интересах Российской Федерации, о признании информации, размещенной на сайте сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах в сети Интернет по адресам: 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья Карпенко А.В. 

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2021