ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Алапаевск 20 июля 2019 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Подкина Е.Д., при секретаре Гоголевой Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, УУП МО МВД России «Алапаевский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 Угли, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут, по 

<

адрес>, установлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ, который уклонялся от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания с 14.07.2019 года по настоящее время, а также проживал без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения ФИО1 Ш.И. У. указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В судебном заседании ФИО1 У. вину в совершении административного правонарушения признал. Не отрицая фактических обстоятельств вмененного ему правонарушения, указал, что ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию России с целью получения заработка. В течении этого времени он находился в г. Екатеринбурге, и оформлял документы для получения патента на осуществление трудовой деятельности. Затем один из знакомых предложил работу в г. Алапаевске и он согласился. Он знал, что ему необходимо было выехать за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока пребывания на территории РФ, но он этого не сделал, так как у него не было денег. Он знал, что его нахождение на территории РФ является незаконным. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП МО МВД России «Алапаевский» ФИО2, в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут, по 

<

адрес>, установлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 Угли, 

<

данные изъяты>, который уклонялся от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а также проживал без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении. 

Факт совершения ФИО1 Ш.И.У. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность в совершении данного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно: рапортом УУП МО МВД России «Алапаевский» ФИО2; сведениями из СПО ФМС России АС ЦБДУИГ «Мигрант-1»; объяснениями ФИО1 У., данными им при возбуждении дела об административном правонарушении; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан; копией протокола об административном задержании; копией миграционной карты, согласно которой ФИО1 У. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в безвизовом режиме.

Оценивая письменные материалы дела, судья находит каждое из этих доказательств относимым к данному делу, допустимым как полученное без нарушения закона и достоверным, а все приведенные доказательства в их совокупности достаточными для правильного разрешения дела и вывода о виновности ФИО1 У. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет за собой административную ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

По п. 2 ст. 5 указанного выше закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 данного закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ФИО1 У. находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, т.е. суммарно более 90 суток в течение периода в 180 суток, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, следовательно, законных оснований для пребывания на территории РФ после ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 У. не имел и с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ незаконно. ФИО1 У., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока его временного пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО1 У. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При назначении наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 Ш.И.У., судья признает полное признание ФИО1 Ш.И.У. своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Также суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, а именно то, что ФИО1 У. незаконно с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ до настоящего времени, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. Меры к легализации своего нахождения на территории РФ с указанного времени не предпринимал. Родственников на территории РФ ФИО1 У. не имеет. В связи с указанными обстоятельствами, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения им новых правонарушений.

Оснований для назначения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 угли и содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (

<

...>).

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Алапаевский»), КПП 667701001, ИНН 

<

***>, код ОКТМО 65728000, номер счета получателя платежа 40101810500000010010 в Уральском ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001, наименование платежа - административный штраф, КБК 18811640000016020140, идентификатор 18880466190401451526.

Исполнение настоящего постановления возложить на Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба подается через Алапаевский городской суд. 

Судья Е.Д. Подкина