Мотивированное 

решение

 

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Бисеровой О.И., 

при секретаре ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Данилове Ярославской области

09 марта 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации Даниловского муниципального района Ярославской области, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Ярославской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о восстановлении аннулированных сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации Даниловского муниципального района 

<

адрес>, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> о восстановлении аннулированных сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости. 

В обоснование исковых требований ссылались на то, что истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, а также ФИО8, ФИО9, ФИО12, ФИО10, ФИО11 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, предназначенный для обслуживания гаражей. Земельный участок был предоставлен на основании постановления главы Даниловского муниципального района Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнение указанного постановления между администрацией Даниловского муниципального района Ярославской области и истцами был заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанный участок передан арендаторам по акту приема-передачи. Между истцами и администрацией Даниловского муниципального района было заключено дополнительное соглашение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого срок аренды вышеуказанного земельного участка был пролонгирован на срок 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На вышеуказанном земельном участке расположены кирпичные гаражи: гаражный бокс №, назначение: нежилое, общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м, этаж 1, принадлежащий ФИО1; гаражный бокс №, назначение: нежилое, общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м, этаж 1, принадлежащий ФИО2; гаражный бокс №, назначение: нежилое, общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м, этаж 1, принадлежащий ФИО3; гаражный бокс №, назначение: нежилое, общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м, этаж 1, принадлежащий ФИО4; гаражный бокс №, назначение: нежилое, общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м, этаж 1, принадлежащий ФИО5

В настоящее время статус земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> аннулированный. Дата снятия земельного участка с кадастрового учета - ДД.ММ.ГГГГ. При этом договор аренды земельного участка и дополнительное соглашение прошли государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №. Вышеуказанный земельный участок на момент аннулирования сведений в государственном кадастре недвижимости и по настоящее время является предметом гражданских правоотношений, на земельном участке расположены объекты недвижимости. До ДД.ММ.ГГГГ начислялась и выплачивалась арендная плата. За ДД.ММ.ГГГГ аренная плата не начислялась и не выплачивалась. Просят обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ярославской области восстановить в государственном кадастре недвижимости аннулированные и исключенные сведения о земельном участке кадастровый №, расположенном по адресу: 

<

адрес> для обслуживания гаражей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Поддержал пояснения, которые были даны в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, из которых следовало, что договор аренды земельного участка был заключен с истцами ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что действия филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области по снятию земельного участка с кадастрового учета неправомерны. После оформления земельного участка, истец в ДД.ММ.ГГГГ обратился в регистрационный орган для оформления прав на гаражный бокс. Каким образом были зарегистрированы права на земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ после аннулирования кадастровых сведений о земельном участке, пояснить не может. Дополнительно пояснил, что кроме гаражных боксов принадлежащих истцам и третьим лицам, на спорном земельном участке, иных объектов недвижимости не располагается, гаражные боксы были построены до формирования земельного участка, затем участок был сформирован администрацией района, предоставлен собственникам гаражей в аренду, в ДД.ММ.ГГГГ договор аренды был зарегистрирован. 

Истец ФИО4 также поддержала пояснения, которые были даны в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что отсутствие сведений в государственном кадастре недвижимости о земельном участке как об объекте препятствует истцу в осуществлении прав арендатора, она не может вносить арендную плату. На земельном участке расположены гаражи. 

Истец ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержал пояснения ФИО1, ФИО4 

Третье лицо ФИО11 исковые требования поддержал в полном объеме, считает, что нарушаются права арендаторов земельного участка, ему также принадлежит гаражный бокс, расположенный на данном земельном участке.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, о причинах суд неявки не уведомили.

Представитель ответчика администрации Даниловского муниципального района в судебное заседание не явился, ответчик о месте и времени судебного заседания извещен. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика по доверенности ФИО7 иск не признал, указав, что администрация Даниловского муниципального района ненадлежащим ответчиком по данному спору. в ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды спорного земельного участка сроком на 1 год до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не требовалась регистрация права аренды, в ДД.ММ.ГГГГ к договору заключено дополнительное соглашение в ДД.ММ.ГГГГ, где срок аренды продлен на 49 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Что касается заявленных требований, полагал, что требования заявлены лишь к Федеральной кадастровой палате с просьбой восстановить в государственном кадастре недвижимости данный земельный участок, считает, что данный вопрос возможно решить на основании заявлений заинтересованных лиц. Земельный участок был сформирован администрацией, затем предоставлен в аренду гражданам, на момент предоставления в аренду на земельном участке находились постройки, строительство гаражей было осуществлено до предоставления земельного участка в аренду. Не возражал против восстановления сведений о данном объекте недвижимости, пояснить, чьи права и когда были зарегистрированы на данный земельный участок, не может (л.д.39).

Представитель ответчика Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве на исковое заявление указывает, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, площадью 415 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для обслуживания гаражей, является администрация Даниловского муниципального района. В отношении земельного участка зарегистрированы ограничения: участие в сделке в пользу ФИО10, ФИО5 ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО1, ФИО4, ФИО2 Разрешение спора оставляет на усмотрение суда. 

Представитель ответчика Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражает. В отзыве на исковое заявление указывает, что Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об аннулированном земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для обслуживания гаражей. Сведениями о зарегистрированных правах на земельный участок ответчик не располагает. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (редакция, действующая до 01.01.2017 года) правовым последствием кадастрового учета являлось подтверждение существования объекта недвижимости, права на который непосредственно у конкретного лица возникают и могут быть зарегистрированы по основаниям и в порядке, установленном законом, а также прекращения существования объекта недвижимости. В силу ч. 9 ст. 4 указанного закона в государственный кадастр недвижимости вносились сведения, которые носили временный характер. Такие сведения до утраты ими временного характера не являлись кадастровыми сведениями и использовались только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ. Согласно ч. 4 ст. 24 данного закона, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости, носили временный характер. Такие сведения утрачивали временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет (ранее двух лет) со дня постановки на учет объекта недвижимости не была осуществлена государственная регистрация на него (либо государственная регистрация аренды), такие сведения аннулировались и исключались из государственного кадастра недвижимости. Таким образом, из указанных норм законодательства следовало, что филиал Учреждения обязан аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках, имеющих временный характер, в отношении которых по истечению указанного периода со дня постановки таких участков на государственный кадастровый учет, не была осуществлена государственная регистрация права. ДД.ММ.ГГГГ истек двухлетний срок действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес> В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на земельный участок с кадастровым №, расположенный по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного земельного участка филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯО принято решение об аннулировании кадастровых сведений из ГКН №.

Третье лицо ФИО13 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, о причинах суд неявки не уведомил. В судебном заседании от 20.02.2017 года против удовлетворения исковых требований не возражал, пояснил, что отсутствие сведений о земельном участке, как об объекте недвижимости, препятствует ему зарегистрировать права на гаражный бокс.

Третьи лица ФИО8, ФИО9, ФИО12 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, о причинах суд неявки не уведомили.

Суд, выслушав истцов ФИО1, ФИО4, ФИО5, третье лицо ФИО11, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

Согласно п.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции действовавшей до 01.01.2017 года) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. 

В соответствии с п.9 ст. 4 данного закона в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы Даниловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № истцам предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, гаражи №, предназначенный для строительства блока гаражей, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, сроком до одного года (л.д.8). 

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между истцами и администрацией Даниловского муниципального района заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне №, в соответствии с которым арендатор передает арендодателям земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по вышеуказанному адресу, в целях строительства блока гаражей (л.д.9-14). Пунктом 7.2. настоящего договора предусмотрено, что договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон. Если арендаторы продолжают пользоваться участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях не неопределенных срок (л.д.12). В соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ истцам был передан спорный земельный участок (л.д.16-17).

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между истцами и администрацией Даниловского муниципального района, срок аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19). 

При этом, как следует из представленных суду договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация права аренды на спорный земельный участок. 

Материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о данном объекте недвижимости носили временный характер. 

ДД.ММ.ГГГГ Даниловским отделом Управления Росреестра по Ярославской области принято решение № об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об указанном земельном участке в соответствии с ч.4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку по истечении двух лет со дня постановки на учет, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) прав (о государственной регистрации аренды), правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требованиях на земельный участок отсутствуют. 

Пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (ред. от 27.12.2009 года, действовавшей на момент принятия решения от 28.04.2010 года) установлено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

Материалами дела подтверждается, что действительно сведения о земельном участке носили временный характер, на момент принятия решения об аннулировании сведений из государственного кадастра недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствовали сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, решение принято по истечении двух лет с момента постановки земельного участка на учет. При таких обстоятельствах имелись основания для принятия решения об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о данном земельном участке. 

Вместе с тем судом установлено, что спорный земельный участок на дату аннулирования сведений о нем, являлся объектом гражданско-правовых отношений. В настоящее время договор аренды не расторгнут. На спорном земельном участке расположены гаражные боксы, находящиеся в собственности граждан ФИО10, ФИО5 ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО1, ФИО4, ФИО2 В момент заключения договора аренды земельного участка, дополнительного соглашения к нему указанные лица не были уведомлены о том, что сведения о земельном участке носят временный характер. Кроме того, из представленных суду материалов дела (в том числе сведений о зарегистрированных правах, договора аренды и соглашения к нему) следует, что регистрация права аренды на спорный участок произведена ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после принятия решения об аннулировании сведений из государственного кадастра недвижимости. Отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке нарушаются права истцов. 

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и иными способами, предусмотренными законом.

С учетом установленных обстоятельств суд считает, что заявленные исковые требования о возложении на Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области обязанности восстановить аннулированные и исключенные сведений о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 удовлетворить.

Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Федеральная службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ярославской области восстановить аннулированные и исключенные сведения о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И. Бисерова