Дело № 2-905/2020

УИД № 39RS0022-01-2020-001203-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2020 года г. Черняховск 

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ковальчук Н.И., при секретарях Болучевской Н.А., Бондаревой О.А., помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хоружий ФИО11 к Администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, входящим в состав общего имущества многоквартирного дома путем демонтажа двух металлических столбов, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» в котором просила обязать устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, относящегося к землям населенных пунктов с разрешенным использованием для среднеэтажной застройки, площадью 1697 кв.м, входящего в состав общего имущества многоквартирного жилого дома 

<

адрес> в г. Черняховске, Калининградской области, путем демонтажа двух металлических столбов, установленных на проезжей части придомовой территории по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование требований указала, что она является нанимателем квартиры №, расположенной по адресу: 

<

адрес> на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 03 августа 2017 года №, в которой проживает с несовершеннолетней дочерью ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По адресу г. Черняховск, 

<

адрес> построены четыре многоквартирных жилых дома – корпусы 2, 3, 4, 5. Между корпусами придомовая территория уложена тротуарной плиткой, оборудованы тротуары и между корпусами 2, 3 и 4, 5 имеется сквозной проезд с выездом на ул. Дачная. На проезде между указанными жилыми домами, на придомовой территории появились два металлических столба высотой до 1 метра. После установки этих столбов к домам корпусов № 4 и № 5 проехать можно только по неблагоустроенной дороге вокруг жилого дома корпус № 4. Дорога была построена администрацией муниципального образования «Черняховский городской округ» несмотря на то, что имеется оборудованный сквозной проезд, выложенный тротуарной плиткой между корпусами №№ 2, 3 и №№ 4, 5. При этом на автомобиле по этой дороге проехать можно, а с детскими колясками затруднительно.

Истец полагает, что вышеуказанные действия ответчика привели к тому, что жильцам домов с номерами корпусов 4 и 5 созданы препятствия для прохода и проезда на ул. Дачную, чем в результате созданы препятствия в пользовании их общим имуществом.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» по доверенности ФИО4, представляющая также интересы третьего лица – Управления муниципального имущества, земельных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что металлические столбики, о которых идет спор, расположены на придомовой территории, относящейся к дому № корпус № 2 и № корпус № 3 по 

<

адрес> в г. Черняховске, соответственно за их размещение ответственны собственники этих многоквартирных домов. Также пояснила, что выезд с дворов домов № корпус 4 и корпус 5 на 

<

адрес> обеспечивается по существующей асфальтовой дороге. 

Третье лицо ООО «МУК «Домоуправление» о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Выслушав пояснения вышеуказанных участников процесса, свидетелей, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

В силу положений части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 года № 12-П, в отличие от порядка приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, который установлен Земельным кодексом Российской Федерации, - для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета, при том что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется.

Федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах - исходя из правовой природы общего имущества многоквартирных домов как имущества, не имеющего самостоятельной потребительской ценности и предназначенного в первую очередь для обеспечения возможности пользования указанными помещениями, - установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36), а в Федеральном законе от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (статья 16).

Реализовав в Жилищном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предписания статьи 36 Конституции Российской Федерации с учетом правовой природы общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, федеральный законодатель включил правовое регулирование отношений по поводу перехода в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка под этим домом как элемента такого общего имущества в сферу жилищного законодательства.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Как следует из статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связывается с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета (части 2, 3 и 5) и не предполагает принятие органами государственной власти или органами местного самоуправления специального решения о предоставлении конкретного земельного участка, ограничивая их участие в процессе передачи права собственности исключительно вопросами формирования земельного участка (часть 4).

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Судом установлено, что ФИО2 является нанимателем квартиры №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д. 12-17).

Земельный участок площадью 1697 кв.м, с кадастровым номером №, относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием для среднеэтажной застройки и предназначен для обслуживания многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> 4 (л.д. 41-42). 

Между жильцами домов № с корпусами № 2, № 3 и № 4 по 

<

адрес> в г. Черняховске сложилась конфликтная ситуация по поводу проезда автотранспортных средств между корпусами 2 и 3 к корпусу № 4, что усматривается из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 13 августа 2020 года (л.д. 145-147), пояснений истицы, представителя ответчика и показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО10

В результате конфликта была демонтирована часть дороги из тротуарной плитки, которая была уложена при сдаче в эксплуатацию вышеуказанных корпусов, а также установлены два металлических столба при выезде (въезде) со двора корпусов № 2 и № 3. 

Из топографической съемки по адресу: 

<

адрес> усматривается, что металлические столбы, о сносе которых просит истец, расположены в границах придомовой территории для корпусов 2 и 3 (л.д. 165), поэтому доводы истца о расположении этих столбов на земельном участке предназначенном для обслуживания дома № корпус № 4 суд считает несостоятельными.

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по 

<

адрес> в г. Черняховске усматривается, что собственниками жилых помещений указанных домов принято решение об обустройстве ограничения движения авто транспорта по дворовой территории указанных домов – в виде сплошного барьера из железобетонных блоков (л.д. 61-139).

Решением Черняховского городского суда Калининградской области от 24 сентября 2020 года по гражданскому делу № 2-1037/2020 по иску администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» к ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 14 октября 2019 года исковые требования администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: 

<

адрес>, корпус 2 и 

<

адрес>, корпус 3 от 14 октября 2019 года оставлены без удовлетворения.

Частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Как следует из содержания части 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам только по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, и в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В силу части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.

Суд также считает несостоятельными доводы истца относительно отсутствия проезда с придомовой территории, где она проживает, на 

<

адрес>, поскольку такой проезд обеспечен наличием автомобильной дороги по 

<

адрес> в г. Черняховске с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 159-161), публичной кадастровой картой 2020 года (л.д. 162), а также фотографиями представленными истцом (л.д. 25-26).

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона, лицо, участвующие в деле, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Суд приходит к выводу о том, что в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено суду доказательств тому, что администрация муниципального образования «Черняховский городской округ», не возводившая спорные столбы, каким-либо образом нарушила права истца, достоверных доказательств нарушения прав истца в результате возведения, суду не представлено, само по себе возведение столбов, на придомовой территории многоквартирного дома, где истец не проживает, не может являться основанием для их демонтажа.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хоружий ФИО11 к Администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» об устранении препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, относящегося к землям населенного пункта, с разрешенным использованием для среднеэтажной застройки, площадью 1697 кв.м, входящего в состав общего имущества многоквартирного жилого дома 

<

адрес> в г. Черняховске, путем демонтажа двух металлических столбов, установленных на проезжей части придомовой территории - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 23 ноября 2020 года.

Судья Н.И. Ковальчук