№ 12-28/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. ФИО1 14 сентября 2017 года

Судья Кемского городского суда Республики Карелия Гонтарь Л.В.,

при секретаре Киселевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО2 – Янушрниса И.А. на постановление мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 31 июля 2017 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Кемского района РК от 31 июля 2017 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, выразившееся в том, что ФИО2 на 25 июля 2017 года не уплатил штраф в размере 500 рублей, назначенный постановлением ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 03 апреля 2017 года, которое вступило в законную силу 23.05.2017 года. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе защитник ФИО2 – Янушонис И.А. просит постановление мирового судьи судебного участка Кемского района РК от 31 июля 2017 года отменить. Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так как ФИО2 не знал о существовании постановления ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РК от 03 апреля 2017 года, почтовых уведомлений, в том числе вторичного, не получал. Мировым судьей не была дана оценка соблюдения почтовой организацией ФГУП «Почта России» порядка и сроков доставки почтового отправления.

В судебном заседании ФИО2, а также его защитник Янушонис И.А. жалобу поддержали, по основаниям изложенным в ней.

Выслушав ФИО2, его защитника Янушониса И.А., свидетеля И.., исследовав материалы дела, суд находит постановление мирового судьи судебного участка Кемского района подлежащим оставлению без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 31 июля 2017 года постановлением мирового судьи судебного участка Кемского района признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

ФИО2 в 00 часов 01 минуту 25 июля 2017 года не уплатил в установленный законом срок административный штраф в сумме 500 рублей, назначенный постановлением ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 03 апреля 2017 года №, которое вступило в законную силу 23 мая 2017 года. Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Доводы ФИО2 в судебном заседании о том, что автомобилем управляла супруга судом не могут быть приняты во внимание, поскольку названное постановление вступило в законную силу, не обжаловано, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока ФИО2 не обращался, более того, ФИО2 указанный штраф уплачен 30 июля 2017 года.

Основанием привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении факт не оплаты в установленные сроки административного штрафа, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении ФИО2 от 29.07.2017г., составленным уполномоченным на то лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ;

- постановлением по делу об административном правонарушении № от 03.04.2017 года в отношении ФИО2 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, вынесенным ст. инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РК Г.., вступившим в законную силу 23.05.2017 года;

- фотоматериалом;

- отчетом об отслеживании отправления ФГУП «Почта России». 

Следовательно, постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, согласно пункту 34 которых не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям. 

Частью 1 статьи 30.2 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, в случае, если оно не обжаловалось, вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения его копии лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из представленных материалов усматривается, что постановление ст. инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия Г.. от 03 апреля 2017 года, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела, было направлено должностным лицом ФИО2 по почте заказным почтовым отправлением 04 апреля 2017 года. В соответствии с информацией с сайта Почты России, находящейся в открытом доступе, указанное отправление 06 апреля 2017 года было передано почтальону и также 06 апреля 2017 года была неудачная попытка вручения адресату, в результате не вручения отправления адресату и истечения срока хранения, почтовое отправление 08 мая 2017 года было отправлено отправителю и получено им 11 мая 2017 года. 

Следовательно, установленный в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 03 апреля 2017 года начал исчисляться с 12 мая 2017 года и истек 22 мая 2017 года, в связи с чем сроком его вступления в законную силу является 23 мая 2017 года. 

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ФИО2 в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный на него постановлением ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РК за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, вступившим в законную силу 23 мая 2017 года. Указанными действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ФИО2 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Доводы защитника о том, что ФИО2 почтовых уведомлений не получал, в том числе не получал под расписку вторичных извещений, отмену постановления мирового судьи не влекут, учитывая, что ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия были приняты все необходимые меры для вручения копии постановления о назначении административного наказания от 03 апреля 2017 года ФИО2, который имел возможность своевременно получить данное постановление и исполнить его. Извещение о поступлении в учреждение почтовой связи постановления по делу об административном правонарушении по месту жительства ФИО3 доставлялось, однако за получением постановления последний не явился, в связи с чем постановление было направлено в адрес отправителя. Не направление работниками почты в адрес ФИО2 вторичного извещения также отмену постановления не влекут, так как ФИО4 имел возможность явиться в учреждение почтовой связи по первичному извещению, однако мер к своевременному получению почтового отправления им предпринято не было. Грубых нарушений требований Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, работниками почты, в виду не доставления вторичного извещения адресату, суд не усматривает, учитывая, что первоначально вручить почтовое отправление адресату попытки предпринимались, что подтверждается отчетом об отслеживании с сайта Почты России. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 31 июля 2017 года о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысяч) рублей - оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит.

Судья Л.В. Гонтарь