Дело № 2-7691/2024 

УИД: 03RS0017-01-2024-010578-12

Категория: 2.219

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2024 года г. Стерлитамак 

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Булатовой Ф.Ф.,

при секретаре Хроп М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю ФИО4 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан обратилось с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО4 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей.

В обоснование своих требований указали, что в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан поступили обращения граждан Российской Федерации от 15 января 2024 г. № 395/ог-2024, от 12 февраля 2024 г. № 1580/ог-2024, от 9 февраля 2024 г. № 1529/ог-2024, от 26 февраля 2024 г. № 2081/ог-2024, от 5 марта 2024 г. № 2497/ог-2024, от 14 марта 2024 г. № 2865/ог-2024, от 13 марта 2024 г. № 2840/ог-2024, от 24 июня 2024 г. № 6987/ог-2024, от 24 июня 2024 г. № 6986/ог-2024, от 19 июня 2024 г. № 6871/ог-2024, от 8 мая 2024 г. № 5190/ог-2024, от 27 мая 2024 г. № 5845/ог-2024, от 28 мая 2024 г. № 5947/ог-2024, от 27 марта 2024 г. № 3459/ог-2024, от 8 июля 2024 г. № 7702/ог-2024 и др. о противоправных действиях индивидуального предпринимателя ФИО4 при оказании услуг розничной торговли дистанционным способом. 

Так, индивидуальный предприниматель ФИО4 осуществляет продажу товаров (женская одежда) дистанционным способом продажи товаров по договору розничной купли - продажи на сайте в интернет - магазинах «Модный уголок» https://vk.com./farfalla clothes20188, магазин женской одежды «Мода без границ» (https://vk.com,/moda size), «Женская одежда Defile» (https://vk.com./defile 2018).

При этом, как следует из обращений, ИП ФИО4 не доводится информация о продавце, а товары, реализуемые потребителям не соответствуют описанию, указанному в интернет - магазинах, реализуемые товары оказываются ненадлежащего качества, а также потребителей лишают права на расторжение договора купли-продажи и возврата товара, предлагая только обмен. Так, в ходе оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан при рассмотрении обращений у потребителей запрошены дополнительные сведения и материалы, по результатам которых установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО4 в ответах на претензии потребителей в мессенджере «Vk» предлагает только обмен. Исходя из обращений, потребителям поступают товары ненадлежащего качества, не соответствующие условиям заказа, что является нарушением требований предусмотренных ст.ст. 4, 8, 10, 18 Закона о защите прав потребителей.

Указанные обстоятельства подтверждаются, к примеру, следующими обращениями:

К обращению потребителя от 8 мая 2024 г. № 5190/ог-2024 (ФИО1) приложен скриншот переписки с менеджером продавца магазин женской одежды «Мода без границ» (https://vk.com./moda size), согласно которому потребителю предлагается: «Вам одобрен обмен. Отправляйте посылку почтой без наложенного платежа». К обращению потребителя от 27 мая 2024 г. № 5845/ог-2024 (ФИО2) приложен скриншот переписки с менеджером продавца интернет - магазина «Женская одежда Defile» (https://vk.com./defile 2018), согласно которому потребителю предлагается: «Мы сможем сделать только обмен». К обращению потребителя от 15 января 2024 г. № 395/ог-2024 (ФИО3) приложен скриншот переписки с менеджером продавца интернет - магазина «Модный уголок» (https://vk.com./farfalla clothes20188), согласно которому потребителем представлены подтверждения, получения товара, несоответствующего договору купли- продажи».

За 2024 год Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан по результатам рассмотренных жалоб потребителей в соответствии с ч. 1 ст. 49 Закона № 248- ФЗ ИП ФИО4 объявлено 5 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований Закона о защите прав потребителей (последнее предостережение от 9 апреля 2024 г. № 02-00-09/1179-ПО).

Однако, несмотря на выдачу предостережений, ИП ФИО4 продолжает нарушать права потребителей (последнее коллективное обращение потребителей поступило 8 июля 2024 г. № 7702/ог-2024). При этом, определить или установить тех потребителей, чьи права были нарушены ИП ФИО4 и кто не обратился с жалобой в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан невозможно.

На основании вышеизложенного просят суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО4 прекратить противоправные действия:

- по реализации товаров ненадлежащего качества, не соответствующим условиям договора купли-продажи;

- по ограничению прав потребителей на расторжение договора купли-продажи и возврат денежных средств при продаже товара дистанционным способом, выраженное в предложении потребителям в удовлетворении только требования на обмен товара;

- непредставлении информации о продавце при заключении договора купли- продажи в интернет - магазинах «Модный уголок» https://vk.com./farfalla clothes20188. магазин женской одежды «Мода без границ» (https://vk.com./moda size), «Женская одежда Defile» (https://vk.com./defile 2018);

Обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей о принятом решении суда.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик ИП ФИО4 не явилась, повестка направленная судом, возвращена за истечением срока хранения в отделении почтовой связи.

Поскольку о наличии уважительных причин неявки ответчик суду не сообщил, с учетом положений ч. 2 ст. 117, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.165.1 ГК РФ, п.п.63-68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. № 25, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика, третьего лица в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ч. 1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти.

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», п. 8.19. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучно человека от 10 июля 2012 г. № 748, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан наделено полномочием предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Судом установлено, что в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан поступили обращения граждан Российской Федерации от 15 января 2024 г. № 395/ог-2024, от 12 февраля 2024 г. № 1580/ог-2024, от 9 февраля 2024 г. № 1529/ог-2024, от 26 февраля 2024 г. № 2081/ог-2024, от 5 марта 2024 г. № 2497/ог-2024, от 14 марта 2024 г. № 2865/ог-2024, от 13 марта 2024 г. № 2840/ог-2024, от 24 июня 2024 г. № 6987/ог-2024, от 24 июня 2024 г. № 6986/ог-2024, от 19 июня 2024 г. № 6871/ог-2024, от 8 мая 2024 г. № 5190/ог-2024, от 27 мая 2024 г. № 5845/ог-2024, от 28 мая 2024 г. № 5947/ог-2024, от 27 марта 2024 г. № 3459/ог-2024, от 8 июля 2024 г. № 7702/ог-2024 и др. о противоправных действиях индивидуального предпринимателя ФИО4 при оказании услуг розничной торговли дистанционным способом. Так, индивидуальный предприниматель ФИО4 осуществляет продажу товаров (женская одежда) дистанционным способом продажи товаров по договору розничной купли - продажи на сайте в интернет - магазинах «Модный уголок» https://vk.com./farfalla clothes20188, магазин женской одежды «Мода без границ» (https://vk.com,/moda size), «Женская одежда Defile» (https://vk.com./defile 2018). При этом, как следует из обращений, ИП ФИО4 не доводится информация о продавце, а товары, реализуемые потребителям не соответствуют описанию, указанному в интернет - магазинах, реализуемые товары оказываются ненадлежащего качества, а также потребителей лишают права на расторжение договора купли-продажи и возврата товара, предлагая только обмен.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей индивидуальный предприниматель ФИО4 осуществляет продажу товаров (женская одежда) дистанционным способом продажи товаров по договору розничной купли - продажи на сайте в интернет - магазинах «Модный уголок» https://vk.com./farfalla clothes20188, магазин женской одежды «Мода без границ» (https://vk.com,/moda size), «Женская одежда Defile» (https://vk.com./defile 2018).

Из обращений граждан в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан следует, что ИП ФИО4 не доводится информация о продавце, а товары, реализуемые потребителям не соответствуют описанию, указанному в интернет - магазинах, реализуемые товары оказываются ненадлежащего качества, а также потребителей лишают права на расторжение договора купли-продажи и возврата товара, предлагая только обмен. Так, в ходе оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан при рассмотрении обращений у потребителей запрошены дополнительные сведения и материалы, по результатам которых установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО4 в ответах на претензии потребителей в мессенджере «Vk» предлагает только обмен. Исходя из обращений, потребителям поступают товары ненадлежащего качества, не соответствующие условиям заказа, что является нарушением требований предусмотренных ст.ст. 4, 8, 10, 18 Закона о защите прав потребителей.

На основании ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости:

- запрашивает дополнительные сведения и материалы (в том числе^вкуШюй- форме) у гражданина или организации, направивших обращение (заявление), органов

государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации;

запрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным;

обеспечивает, в том числе по решению уполномоченного должностного лица контрольного (надзорного) органа, проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия.

Так, в ходе оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан при рассмотрении обращений у потребителей запрошены дополнительные сведения и материалы, по результатам которых установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО4 в ответах на претензии потребителей в мессенджере «Vk» предлагает только обмен. Исходя из обращений, потребителям поступают товары ненадлежащего качества, не соответствующие условиям заказа, что является нарушением требований предусмотренных ст.ст. 4, 8, 10, 18 Закона о защите прав потребителей.

Указанные обстоятельства подтверждаются, следующими обращениями: к обращению потребителя от 8 мая 2024 г. № 5190/ог-2024 (ФИО1) приложен скриншот переписки с менеджером продавца магазин женской одежды «Мода без границ» (https://vk.com./moda size), согласно которому потребителю предлагается: «Вам одобрен обмен. Отправляйте посылку почтой без наложенного платежа». К обращению потребителя от 27 мая 2024 г. № 5845/ог-2024 (ФИО2) приложен скриншот переписки с менеджером продавца интернет - магазина «Женская одежда Defile» (https://vk.com./defile 2018), согласно которому потребителю предлагается: «Мы сможем сделать только обмен». К обращению потребителя от 15 января 2024 г. № 395/ог-2024 (ФИО3) приложен скриншот переписки с менеджером продавца интернет - магазина «Модный уголок» (https://vk.com./farfalla clothes20188), согласно которому потребителем представлены подтверждения, получения товара, несоответствующего договору купли- продажи».

Данный факт подтверждается копией предостережения о недопустимости нарушения обязательственных требований от 10.01.2024. № 02-22/про-5-2024, от 10.01.2024 г. № 02-22/про-3-2024, от 25.01.2024 г. № 02-22/про-12-2024, от 13.03.2024 г. № 02-22/про-63-2024, от 09.04.2024 г. № 02-00-09/1179-ПО.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона о защите прав потребителей продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.

Согласно п. 1, ст. 8, п. 1 ст.10 Закона о защите прав потребителей, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о продавце, а продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Информация, предусмотренная пунктами 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей, должна быть доведена до сведения потребителей также, если торговля, осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя).

Указанная в п. 1 ст. 8 информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению

изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе:

потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);

потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;

потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками (п. 1 ст. 18 Закона о защите прав потребителей).

При дистанционном способе продажи, потребитель вправе отказаться от товара ъ любое время до его передачи, а после передачи товара - в течение семи дней (п. 4 ст. 26.1 Закона о защите прав потребителей).

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО4 осуществляет продажу товаров при дистанционном способе продажи товара по договору розничной купли - продажи с нарушением норм действующего законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, тем самым нарушая законные права неопределенного круга потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, согласно условиям договора купли-продажи, а также лишает потребителей права на возврат денежных средств при отказе от товаров.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Абзацем 2 статьи 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" установлено, что при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17, которые предусматривают, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Суд, принимая во внимание указанные положения закона и правовую позицию Верховного Суда РФ, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности довести до сведения потребителей резолютивную часть настоящего судебного постановления путем ее размещения в средствах массовой информации, в течение 10 дней с даты вступления его в законную силу.

Пунктом 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, исходя из результата разрешения судом спора - удовлетворения исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, с ответчика ИП ФИО4 в доход бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю ФИО4 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя обязать индивидуального предпринимателя ФИО4 прекратить противоправные действия:

- по реализации товаров ненадлежащего качества, не соответствующим условиям договора купли-продажи;

- по ограничению прав потребителей на расторжение договора купли-продажи и возврат денежных средств при продаже товара дистанционным способом, выраженное в предложении потребителям в удовлетворении только требования на обмен товара;

- непредставлении информации о продавце при заключении договора купли- продажи в интернет - магазинах «Модный уголок» https://vk.com./farfalla clothes20188. магазин женской одежды «Мода без границ» (https://vk.com./moda size), «Женская одежда Defile» (https://vk.com./defile 2018);

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО4 обязанность довести до сведения потребителей резолютивную часть настоящего судебного постановления путем ее размещения в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня вступления в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 в доход бюджета городского округа город Стерлитамак государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2024 года.

Судья Ф.Ф.Булатова