Дело № 2-975/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июня 2019 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе председательствующего судьи Шулуу Л.К., при секретаре Лупсаа Ч.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Тываэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанным иском, указав, что ответчик по адресу: 

<

адрес> потреблял электрическую энергию для коммунально-бытового потребления. С потребителем договор электроснабжения в письменном виде не заключался. Последний платеж потребителем был произведен ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1000 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работниками сетевой организации зафиксированы следующие показания приборов учета энергии 10900, что подтверждается актом. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ представителем АО «Тываэнерго» при проведении проверки прибора учета по вышеуказанному адресу было обнаружено безучетное потребление электроэнергии, о чем составлен акт №. Сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 16642,87 рублей, размер пени – 5579,40 рублей, сумма по акту о безучетном потреблении – 43124,40 рублей.

Просит суд взыскать с ответчиков в пользу АО «Тываэнергосбыт» задолженность за потребленную электроэнергию в размере 59767,27 рублей, пени в размере 5579,40 и 2160,40 в счет уплаченной государственной пошлины. 

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. 

Ответчик в судебном заседании с иском не согласился. Представил письменное возражение, согласно которому просил применить сроки исковой давности по требованию о взыскании задолженности и пени. В акте № отсутствует конкретная объективная информация о способе и месте несанкционированного подключения. Полагает, что данный акт является недопустимым доказательством, просит требование истца на основе акта на сумму 43124,40 отказать. Также заявил ходатайство об уменьшении размера неустойки.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1, 2 п. 5 ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Положениями ч. 2 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за электрическую энергию.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Положениями статей 156 - 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги определяется по утвержденным тарифам в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> долевой собственности 1/2.

Определением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности за потребленную электрическую энергию.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанности по внесению платежей по коммунальным услугам.

Ответчиком в суде заявлено ходатайство о применении сроков исковой давности по требованию Банка. Из расчета суммы по финансово-лицевому счету № представленного ответчиком, задолженность составляет 5992,46 рублей, размер пени, начисленных на сумму задолженности - 3682,19 рублей

На день рассмотрения дела данная задолженность не оплачена.

В соответствии со ст. 195, 196 ГПК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 199 ГПК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исходя из ст. 200 ГПК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. 

Возражения стороны ответчика о том, что истцом пропущены сроки исковой давности, судом не принимаются, поскольку согласно представленных расчетов, задолженность исчислена с июня 2015 года, таким образом, истцом не пропущены сроки исковой давности.

Как следует из ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При данных обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчика задолженности за коммунальные услуги подлежат удовлетворению, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию сумма задолженности в размере 5992,46 руб. 

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика пени, суд обязан соблюсти разумный баланс интересов сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Вместе с тем, в силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 2 Определения от 21 декабря 2000 года N 263-О указал, что положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Одним из принципов гражданского законодательства является обеспечения восстановления нарушенного права (п.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Предусмотренные меры воздействия, применяемые при нарушении гражданских прав, имеют целью восстановление имущественной сферы потерпевшего. 

Неустойка является одним из способов обеспечения обязательств, средство возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств. Предоставленная возможность суду снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу на реализацию требования ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

В п.1 ст. 333 ГК РФ речь идет об обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба. 

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Как следует из представленного расчета, размер пени составляет 3649,32 рублей. При этом сам размер неустойки в виде пени явно несоразмерен последствиям нарушения обязательств, истец предъявил иск о взыскании с ответчика задолженности за предоставленные коммунальные услуги, фактически возникшей с июня 2015 года, а подал иск в декабре 2018 года, что способствовало увеличению суммы пени, в связи с чем, суд считает необходимым уменьшить размер пени до 1821,16 рублей (3649,32:2). 

Данная сумма, по мнению суда, является наиболее соразмерной последствиям нарушения обязательства, отвечает принципам разумности, и не нарушает баланса прав участников спорных правоотношений. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца 5992,46 рублей в счет погашения задолженности по оплате коммунальных услуг, и 1821,16 рублей в счет пени за просрочку по уплате. 

Далее, переходя к требованию о взыскании задолженности по акту о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ № года в размере 13068 кВт на сумму 43124,40 рублей судом установлено следующее.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № года о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению представителей АО «Тываэнерго» ФИО6, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4 по адресу: 

<

адрес> выявили нарушение норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии, а именно: несанкционированное подключение (монтаж) скрытой электропроводки с переключателем диск счетчика не оборачивается, но электроприборы работают.

В акте указано, что ФИО7 о хищении электроэнергии ничего не знала.

На основании акта составлен расчет стоимости электроэнергии по акту - 13068 кВт/ч, итого к оплате – 43124,40 рублей.

С указанными требованиями ответчик не согласился. В связи с тем, что акт составлен без участия собственника, и нет доказательств несанкционированного подключения.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно положениям ст. ст. 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. ст. 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Пунктом 4 ст. 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04 мая 2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).

Согласно п. 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; под безучетным потреблением - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 84 Основных положений).

В соответствии с Основными положениями по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п.192); В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (п.193, в редакции, действовавшей на момент составления акта). 

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (п.194). 

Из приведенных правовых норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с вышеуказанными требованиями Основных положений. 

Суду представителем истца представлена видеозапись проводимой проверки.

Осмотрев представленный суду видеозапись, суд не усмотрел доказательство тому, что при отключенном счетчика горела лампочка в зале и работал аквариум. Факт того, что провода в комнату проведены вне счетчика, не зафиксированы, не продемонстрированы в видеозаписи.

Между тем, оспариваемый акт составлен с нарушением названных требований, поскольку составлен в отсутствие собственника жилого помещения, то есть без участия лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии.

В связи с чем, требования истца в части взыскания задолженности по акту от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 2160,40 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Акционерного общества «Тываэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 5992,46 рублей в счет задолженности по оплате коммунальных услуг (электроснабжение), 1821,16 в счет пени, начисленных на сумму задолженности, государственную пошлину в размере 2160,40 в пользу акционерного общества «Тываэнергосбыт».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 05 июля 2019 года путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья Л.К. Шулуу