Дело № 2-2714/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 июля 2017 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.,

при секретаре Елизаровой А.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении льготной пенсии по Списку № 2,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ (далее УПФР) в связи с отказом в назначении ему досрочной льготной пенсии по Списку № 2, утвержденному постановлением Советом Министров СССР № 1173 от 1956 г. и постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., оформленным решением от ДД.ММ.ГГГГ за №, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа.

Истец считает незаконным исключение из специального стажа периодов работы в должности сборщика-достройщика судового в цехе № Зеленодольского завода им. А.М. Горького с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в должности слесаря-монтажника судового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и просит назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На судебном заседании истец на требованиях настаивал, просил удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении. 

Представитель ответчика УПФР ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, пояснив, что в спорный период работы должность истца указана без уточнения занятости на работах внутри отсеков судов, льготная справка не предоставлена.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании подпункта 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 2 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Списке N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г. "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" разделом XIV «Металлобработка» поименованы сборщики - достройщики судовые, занятые на работах внутри отсеков судов, а так же поименованы рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22 августа 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно ч. 4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу ст. 22 ТК РФ надлежащее оформление трудовой книжки, нарядов на выполнение работ, учета рабочего времени, правильное отражение характера, условий труда, полной занятости работника на выполнении работы с тяжелыми условиями является обязанностью работодателя. Неисполнение или ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности не должно повлечь негативные последствия для работника, в том числе при реализации им права на трудовую пенсию.

Из пояснений истца и трудовой книжки (л.д.7-8) следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности сборщика-достройщика судового в цехе № Зеленодольского завода им. Горького; 

Карта аттестации рабочего места по условиям труда сборщика-достройщика судового цеха № (стапельно-достроечный) предусматривает в качестве квалификационных характеристик изготовление, сборка и установка на судне изделий и дельных вещей средней сложности из металла, а также сборка и установка изделий из готовых пластмассовых деталей и др. (л.д.20-24). Данным документом устанавливается особый характер и условия труда в цехе №. 

Характеристика работ, выполняемых истцом, усматривается из выписок из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 23. Раздел «Судостроение и судоремонт», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 24.04.1985 г. № 109/10-17 (л.д.40).

Согласно карте аттестации № сборщик-достройщик судовой подвержен таким вредным факторам как шум, вибрация, температура воздуха, тяжесть и напряженность трудового процесса. Имеет льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (л.д. 25-32).

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Зеленодольский завод имени А.М. Горького» подтверждается особый характер работ и условий труда, полная занятость в периоды работы истцом в качестве сборщика-достройщика судового, занятого на работах внутри отсеков судов на Зеленодольском заводе им. А.М. Горького, в цехе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

В связи с указанным, суд считает доказанным факт работы истца внутри отсеков судов, а доводы ответчика об исключении указанного спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из его специального стажа необоснованными, поскольку Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусматривает сборщиков - достройщиков судовых, занятых на работах внутри отсеков судов.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности слесаря-монтажника судового ОАО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького», что подтверждается трудовой книжкой истца (л.д.8), справкой ОАО «Зеленодольский завод имени А.М. Горького» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения пенсии, согласно которой ФИО1 работал в качестве слесаря-монтажника судового, занятого на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов (л.д.14).

Согласно списку наименований профессий, пользующихся льготным пенсионным обеспечением утвержденному в 1985 году слесарь-монтажник судовой, работающий по установке главных двигателей, валопроводов и монтаже трубопроводов внутри отсеков судов, включен в данный список (л.д.40).

Выполнение работ по монтажу, демонтажу, ремонту трубопроводов внутри отсеков судов составляло содержание трудовой функции истца, другие работы им не выполнялись, указанные виды работ, выполняемые им течение всей рабочей смены, могли производиться и осуществлялись только внутри отсеков судна. Сведения о том, что в течение рабочего времени истец мог выполнять и выполнял иную работу, не связанную с монтажом, демонтажем, ремонтом трубопроводов внутри отсеков судна, отсутствуют. Доводы истца о его полной занятости в течение рабочего дня на выполнении работ внутри отсеков судна материалами дела не опровергаются.

Из приказа директора завода имени А.М.Горького, датированного ДД.ММ.ГГГГ за № следует создание единого стапельного производства – цеха № на базе и посредством объединения стапельно-достроечных цехов №№ и 18 (л.д.35).

В связи с указанными обстоятельствами, суд считает доводы ответчика об исключении указанного спорного периода работы истца из его специального стажа необоснованным, поскольку Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусматривает рабочих, занятых на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов.

Таким образом, требование истца о включении в специальный стаж периода работы в должности слесаря-монтажника судового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 исполнилось 59 лет. Для назначения досрочной пенсии в 59 лет истцу необходимо выработать специальный стаж по Списку №2 не менее 6 лет 3 месяцев. Пенсионный фонд в бесспорном порядке зачел в специальный стаж истца 1 год 1 месяц 2 дня. Включенный судом в специальный стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 месяцев 6 дней, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 лет 5 месяцев 11 дней.

Таким образом, специальный стаж истца по Списку №2 составляет более 7 лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по Списку №2. У истца возникло право на досрочную страховую пенсию с даты обращения с соответствующим заявлением в УПФР, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, требование истца о назначении ему досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ так же подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, ст. 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО1 период работы в должности сборщика-достройщика судового в цехе № ОАО «Зеленодольский завод им. Горького» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности слесаря-монтажника судового в цехе № ОАО «Зеленодольский завод им. Горького» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 9 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца, начиная с 9 июля 2017 г.

Судья: