Мотивированное 

решение

 суда 

составлено 02 августа 2023 года

УИД 66RS0043-01-2023-001214-12

дело № 2-1417/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года г. Новоуральск 

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой О.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судья Фроловой Л.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Новоуральского городского округа к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

истец Новоуральский городской округ обратился в суд с вышеназванным иском, указав в его обоснование, что ХХХмежду Администрацией Новоуральского городского округа (наймодателем), действующей от имени собственника жилого помещения - Новоуральского городского округа и ФИО1 (нанимателем), был заключен договор найма жилого помещения (краткосрочный наем) № ХХХ, согласно которому наймодатель сдал, а наниматель принял за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Новоуральского городского округа, состоящее из однокомнатной квартиры, площадью ХХХ кв.м., расположенной по адресу: ХХХ. Право собственности Новоуральского городского округа зарегистрировано в установленном законом порядке. Указанная квартира зачислена в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования на основании постановления Администрации Новоуральского городского округа от 16.03.2007 № 453-а. В соответствии с п. 2.1 договора найма жилое помещение предоставляется в наем в соответствии с Положением «О порядке и условиях предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Новоуральского городского округа» утвержденным Решением Думы Новоуральского городского округа от 24.02.2010 № 16 и на основании постановления Администрации Новоуральского городского округа от 10.04.2015 № 738-а. В соответствии с п. 5.1 договора найма, договор заключен на срок с 27.03.2015 по 25.03.2016 (краткосрочный наем). Согласно п. 6.5 договора найма в случае истечения срока действия договора наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении и не освободившие жилое помещение в установленные срок, подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке. В соответствии с п. 5.3 договора найма наниматель имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок. Для реализации преимущественного права наниматель до истечения срока договора найма жилого помещения должен обратиться к наймодателю с письменным заявлением о заключении договора на новый срок и представить документы, свидетельствующие об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг. В соответствии с подпунктом 2 пункта 13 Положения и пунктом 5.4 договора найма, наймодатель отказывает в заключении договора найма на новый срок при наличии у нанимателя задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение, в течение двух месяцев. Срок действия договора истек. Наниматель с письменным заявлением о заключении договора найма на новый срок к наймодателю не обращался, документы, свидетельствующие об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не представил. По состоянию на 14.08.2017 задолженность ответчика по оплате жилищно-коммунальных и дополнительных услуг по лицевому счету № ХХХ составляла 41718 руб. 32 коп., пени 7142 руб. 37 коп. В адрес ответчика 22.08.2017 было направлено сообщение о наличии задолженности, истечении срока договора найма и необходимости освобождения жилого помещения. 02.10.2018 ответчику направлено требование о выселении из жилого помещения, в котором установлен срок для выселения до 30.10.2018. Ответчик выселился из квартиры в добровольном порядке, вывез из квартиры принадлежащие вещи, но ключи от квартиры наймодателю не передал. 16.01.2023 комиссией произведен осмотр вышеуказанного жилого помещения, в ходе которого установлено, что в квартире установлена входная дверь без замка, дверь открыта, жилое помещение пустое, без признаков постоянного проживания. Поскольку спорное жилое помещение предоставлено ответчику на условиях договора краткосрочного найма, срок договора истек, истец не намерен заключать с ответчиком договор найма на новый срок, законных оснований для сохранения регистрации ответчика в указанном жилом помещении не имеется. С учетом изложенного, истец просит признать ответчика ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда коммерческого использования – однокомнатной квартирой, общей площадью ХХХкв.м., расположенной по адресу: ХХХ, со снятием ответчика с регистрационного учета по адресу спорной квартиры. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № ХХХ от ХХХ, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указала, что до окончания срока действия договора найма ответчик к истцу с заявлением о заключении с ним договора на новый срок не обращался, образовавшуюся задолженность не погасил, продолжает проживать в спорном жилом помещении. Просила иск удовлетворить.

Представитель истца извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебного извещения, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял.

Третьи лица общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новоуральская», МУ МВД России по ЗАТО г.Новоуральск и п.Уральский, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, МУ МВД России по ЗАТО г.Новоуральск и п.Уральский представил ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. 

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства, против которого представитель истца возражений не высказал.

Рассмотрев требования иска, исследовав представленные в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Как установлено судом и следует из материалов дела спорное жилое помещение – однокомнатная квартира, общей площадью ХХХ кв.м., расположенная по адресу: ХХХ, включено в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования на основании постановления Администрации Новоуральского городского округа от 16.03.2007 № 453-а.

Указанное жилое помещение предоставлено ответчику ФИО1 в соответствии с Положением «О порядке и условиях предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Новоуральского городского округа» утвержденным Решением Думы Новоуральского городского округа от 24.02.2010 № 16 и на основании постановления Администрации Новоуральского городского округа от 10.04.2015 № 738-а.

20.04.2015 между Администрацией Новоуральского городского округа (наймодателем), действующей от имени собственника жилого помещения - Новоуральского городского округа и ФИО1 (нанимателем), был заключен договор найма жилого помещения (краткосрочный наем) № ХХХ, согласно которому наймодатель сдал, а наниматель принял за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Новоуральского городского округа, состоящее из однокомнатной квартиры, площадью ХХХкв.м., расположенной по адресу: ХХХ, на срок с 27.03.2015 по 25.03.2016.

Пунктом 5.3 договора найма предусмотрено преимущественное право нанимателя на заключение договора на новый срок. Для реализации которого наниматель за месяц до истечения срока договора найма жилого помещения должен обратиться к наймодателю с письменным заявлением о заключении договора найма на новый срок и представить документы, свидетельствующие об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг.

Согласно п. 6.5 договора найма в случае истечения срока действия договора наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении и не освободившие жилое помещение в установленные срок, подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке.

Согласно Положению о порядке и условиях предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Новоуральского городского округа, утвержденному Решением Думы Новоуральского городского округа от 24.02.2010 № 16 (в редакции от 26.01.2022), договор найма заключается на срок на более 1 года. По истечении срока договора найма наниматель имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок. Для реализации преимущественного права наниматель за месяц до истечения срока договора найма жилого помещения должен обратиться к наймодателю с письменным заявлением о заключении договора на новый срок и представить документы, свидетельствующие об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При этом, наймодатель вправе отказать в заключении договора найма на новый срок, в частности в случае наличия у нанимателя задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение, предоставленное по договору коммерческого найма, в течение двух месяцев (п. 13).

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 5.4 договора найма № 54/15 от 20.04.2015. 

Судом установлено, что срок действия договора найма жилого помещения № 54/15 от 20.04.2015 истек 25.03.2016.

По состоянию на ХХХ задолженность ответчика по оплате жилищно-коммунальных и дополнительных услуг по лицевому счету № ХХХ составляла 41718 руб. 32 коп., пени 7142 руб. 37 коп., что подтверждается выпиской из лицевого счета по оплате жилья, коммунальных и дополнительных услуг, представленные в которой сведения ответчиком не оспорены. По состоянию на 31.05.2023 лицевой счет № ХХХ, открытый ранее на ответчика, закрыт, открыт новый лицевой счет № ХХХ на собственника жилого помещения – Новоуральский городской округ, что подтверждается выпиской из лицевого счета по оплате жилья, коммунальных и дополнительных услуг. 

22.08.2017, 02.10.2018 истцом в адрес нанимателя ФИО1 направлены требования о выселении из спорного жилого помещения по адресу: ХХХ.

Как следует из акта осмотра жилого помещения от 16.02.2023, комиссией произведен осмотр вышеуказанного жилого помещения, в ходе которого установлено, что в квартире установлена входная дверь без замка, дверь открыта, жилое помещение пустое, без признаков постоянного проживания, ключи от квартиры нанимателю не переданы. 

Согласно сведениям адресной справки от 04.07.2023, ответчик ФИО1 с 27.04.2007 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ХХХ. 

Таким образом, судом установлено, что срок договора найма истек, ответчик ФИО1 в указанной квартире не проживает, добровольно выехал из квартиры, вещей ответчика в квартире не имеется, вместе с тем по истечении срока действия договора жилое помещение наймодателю по акту приема-передачи не возвратил, при этом сохраняет регистрацию по месту жительства в спорной квартире, доказательств иного стороной ответчика суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с п. 2 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные п. 2 ст. 677, ст.ст., 684 - 686, абз. 4 п. 2 ст. 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Согласно абз. 1 ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Статьей 688 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Судом учитывается, что с письменным заявлением о заключении договора найма на новый срок наниматель ФИО1 до истечения срока договора найма к истцу, как к наймодателю, не обращался, документы, свидетельствующие о погашении задолженности по оплате обязательных платежей не представил.

Таким образом, поскольку ответчик не воспользовался правом на заключение договора найма на новый срок, имел задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг более, чем за два месяца, Новоуральский городской округ, как собственник спорного жилого помещения, на основании Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Новоуральского городского округа от 24.02.2010 № 16 отказался от заключения договора на новый срок, следовательно, срок действия договора продлению не подлежит.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Оснований для возложения обязанности на Новоуральский городской округ, как наймодателя, по заключению договора найма на новый срок с ответчиком, у суда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, учитывая, что в ходе судебного следствия установлено, что срок действия договора найма № 54/15 от 20.04.2015 истек, ответчик не воспользовался правом на заключение договора найма на новый срок, не предпринял мер к погашению задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, собственник жилого помещения возражает против заключения договора на новый срок, при этом ответчик в жилом помещении длительный период времени не проживает, вещей ответчика в жилом помещении не имеется, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и признания ответчика ФИО1 утратившим право пользования данным жилым помещением.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. «е» ст. 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Прекращение у ФИО1 права пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу спорной квартиры.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с удовлетворением исковых требований, на основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Новоуральского городского округа к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО1 (паспорт ХХХ) утратившим право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда коммерческого использования – однокомнатной квартирой, общей площадью ХХХ кв.м., расположенной по адресу: ХХХ.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1 (паспорт ХХХ) с регистрационного учета по адресу: ХХХ.

Взыскать с ФИО1 (паспорт ХХХ) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий О.В. Медведева

Согласовано:

Судья О.В.Медведева