Дело № 2-1243/2018 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 26 февраля 2018 года 

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Нечепуренко А.В., 

при секретаре Кучерук Н.Ю.,

с участием:

помощника прокурора г. Армавира – Канюк С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора г.Армавира в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконным бездействия страхователя по представлению в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Армавире сведений о страховом стаже и страховых взносах работников, 

установил:

Прокурор г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту – ИП ФИО1), в котором просит суд признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников организации за 2016 год в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Армавире; обязать ответчика устранить в полном объеме допущенные нарушения путем незамедлительного предоставления индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников организации за 2016 год. Свои требования мотивирует тем, что согласно информации, предоставленной Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Армавире, страхователем ИП ФИО1 не представлены индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах работников организации за 2016 год, обязанность предоставления которых определена федеральным законодательством. В результате нарушения ответчиком требований, его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы у ИП ФИО1, необходимой для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет возможен не иначе, как при предоставлении указанных сведений. В связи с тем, что состав конкретных работников ответчика неизвестен и может меняться, а непредставление указанных сведений в течение длительного времени не позволяет определить, чьи именно пенсионные права за предыдущее время были нарушены, бездействие ответчика влечет нарушение прав неопределенного круга лиц. 

В судебном заседании помощник прокурора г. Армавира Канюк С.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин неявки суду не представила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. В связи с чем, суд с согласия участвующего в деле помощника прокурора, находит возможным, рассмотреть дело по существу в порядке заочного производства, в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Армавире, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав помощника прокурора г. Армавира, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 зарегистрирована в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Армавире под регистрационным номером 

<

...>. 

Согласно требованиям ст. 6 Закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В силу ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации представляются страхователями. 

Согласно статье 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что страхователь обязан зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 указанного Федерального закона, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом, получать в органах Пенсионного фонда РФ страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, а также дубликаты указанных страховых свидетельств и выдавать их под роспись застрахованным лицам, работающим у него по трудовому договору или заключившим договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. 

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ходе проведенной прокуратурой г. Армавира проверки соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании юридических лиц установлено, что требования законодательства соблюдаются ИП ФИО1 ненадлежащим образом. Так, согласно сведениям, предоставленным Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Армавире, ИП ФИО1 не представлены индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах работников организации за 2016 год. 

Доводы прокурора о непредставлении индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников организации в указанный период ответчиком не опровергнуты; на основании ст.56 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность представлять доказательства в подтверждение своих доводов и возражений.

Бездействие ответчика, выразившееся в неисполнении ответчиком требований федерального законодательства об обязательном пенсионном страховании в результате чего органы пенсионного фонда лишены возможности осуществлять законную деятельность от имени государства по контролю за страховым стажем и уплатой взносов на пенсионное обеспечение. Кроме того, полнота сведений об исчислении и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные подразделения напрямую влияет на конечный размер пенсии застрахованного лица, который рассчитывается именно в совокупности по всем периодам трудовой и гражданско-правовой деятельности застрахованного лица, при которых законодательством об обязательном пенсионном страховании предусмотрены основания для исчисления и уплаты страховых взносов. Поскольку состав конкретных работников ИП ФИО1 неизвестен и может меняться, а не предоставление указанных сведений в течение длительного времени не позволяет определить, чьи именно пенсионные права были нарушены, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в интересах которых, в порядке ст. 45 ГПК РФ, прокурор города Армавира обратился с указанными требованиями в суд. 

Таким образом, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, а так же нормы действующего законодательства в области регулирования спорных правоотношений, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и удовлетворяет их в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

решил:

Исковые требования прокурора г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконным бездействия страхователя по представлению в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Армавире сведений о страховом стаже и страховых взносах работников - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в непредставлении индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников организации за 2016 год в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Армавире.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить в полном объеме допущенные нарушения путем незамедлительного предоставления индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников за 2016 год.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение в окончательной форме составлено 2 марта 2018 года.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Нечепуренко А.В. Решение вступило в законную силу 10.04.2018