гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

 С У Д А

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года

Ногинский городской суд М. 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е. Е.,

при секретаре Боровинской Д.А.,

с участием прокурора Пигушина В.С., истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, предстателя ответчика Администрации Богородского городского округа М. 

<

адрес>- ФИО6, представителя третьего лица Министерства жилищной политики М. 

<

адрес> ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ногинского городского прокурора М. 

<

адрес> в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации муниципального образования «Богородский городской округ М. 

<

адрес>» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

Ногинский городской прокурор, действуя в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Богородский городской округ М. 

<

адрес>» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма, первоначально просил суд: обязать Администрацию муниципального образования «Богородский городской округ М. 

<

адрес>» предоставить вне очереди семье ФИО1, состоящей из пяти человек, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В обоснование заявленных требований Ногинский городской прокурор ссылался на следующее: Ногинской городской прокуратурой проведена проверка по заявлению ФИО1 по вопросу нарушения жилищного законодательства. В ходе проверки установлено следующее. В соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №-Н/17 жилое помещение, расположенное по адресу: г. Н., 

<

адрес>, передано нанимателю ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование. Распоряжением главы администрации муниципального образования «Город Н. М. области» от ДД.ММ.ГГГГ №р «Об утверждении заключения межведомственной комиссии муниципального образования «Город Н. М. области» по признанию помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утверждено заключение межведомственной комиссии муниципального образования «Город Н. М. области» по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирных домов в г.Н., расположенных по 

<

адрес>. Согласно указанному Распоряжению в связи с признанием жилых многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, жилой 

<

адрес>, расположенный по 

<

адрес> в г. Н. М. 

<

адрес>, внесен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, планируемых к сносу, реконструкции на территории муниципального образования «Город Н. М. области» на 2013-2018 г.г». В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Советом депутатов муниципального образования «Город Н. М. области» принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о ликвидации администрации муниципального образования «Город Н. М. области» как юридического лица. Ликвидационной комиссией проведена передача муниципального имущества в муниципальное образование Борогодский городской округ М. 

<

адрес>. Согласно выписке из реестра муниципального имущества Богородского городского округа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения (квартиры), расположенные по адресу: г.Н., 

<

адрес>, на основании постановления администрации Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № являются муниципальной собственностью Богородского городского округа. Ногинской городской прокуратурой в адрес главы Богородского городского округа в январе 2020 года и в августе 2020 года направлены представления об устранении нарушений жилищных права жителей аварийных домов, в том числе жителей 

<

адрес>, в г. Н.. Однако права жителей аварийного дома до обращения в суд с настоящим иском не восстановлены. Ногинский городской прокурор обращается в суд с целью устранения нарушения жилищных и конституционных прав заявителя ФИО1, в связи с тем, что от последней в Ногинскую городскую прокуратуру поступило заявление о защите ее жилищных прав.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Министерство жилищной политики М. 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято уточненное исковое заявление, в котором Ногинский городской прокурор, действуя в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, просил суд: обязать Администрацию муниципального образования «Богородский городской округ М. 

<

адрес>» предоставить вне очереди семье ФИО1, состоящей из пяти человек, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 35,50 кв.м., жилой площадью не менее 21,80 кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте данного населенного пункта. 

Прокурор Пигушин В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просил суд иск удовлетворить. 

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам иска.

Представитель ответчика Администрации Богородского городского округа в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д.29-31), согласно которым указала, что распоряжением администрации муниципального образования «Город Н. М. области» от ДД.ММ.ГГГГ №р жилой дом, расположенный по адресу: М. 

<

адрес>, г. Н., 

<

адрес>, признан аварийным и подлежит сносу. Переселение граждан из данного аварийного жилого дома планировалось посредством аукционного договора о развитии застроенной территории № (далее ДРЗТ) за счет средств внебюджетных источников со сроком завершения ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду финансовой и материально-технической несостоятельности первоначальной стороны ДРЗТ (ООО Контакт Строй») в 2018 году в состав участников вошел второй застройщик (ООО «СП Город») и срок обязательств администрацией города Н. был пролонгирован до 2022 года. В рамках реализации Договора о развитии застроенной территории № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между застройщиком ООО «Контакт-Строй» (ООО «СП ГОРОД») и администрацией муниципального образования «Город Н. М. области», запланировано расселение граждан из аварийных жилых домов, расположенных по адресу: М. 

<

адрес>, г. Н., 

<

адрес>, дд. 226, 228, 230, 232, 234, в 2 этапа. 1 этап - 

<

адрес>, 234 (общая расселяемая площадь - 1077,8 кв.м, количество жилых помещений - 31; количество жителей - 65), со сроком расселения до ДД.ММ.ГГГГ. Министерством жилищной политики М. 

<

адрес> совместно с администрацией Богородского городского округа утверждена дорожная карта. В связи с чем, администрацией подготовлен и направлен письмом № Исх-3600 от ДД.ММ.ГГГГ в Министерство жилищной политики М. 

<

адрес> совместный проект обращения в адрес Губернатора М. 

<

адрес> А.Ю. ФИО8 о рассмотрении способа расселения аварийных домов №, 234 в 2021 году и домов №, 228, 230 в 2023-2024 годах в рамках государственной программы М. 

<

адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в М. 

<

адрес> на 2019-2025 годы», за счет бюджетных средств с учетом одностороннего расторжения договора в 2020 году. Администрацией в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведены встречи с участием потенциального инвестора и собственников жилых помещений аварийных многоквартирных домов, расположенных по адресу: М. 

<

адрес>, г. Н., 

<

адрес>, 234, в целях выявления мнения жителей и готовности заключения договора купли-продажи с потенциальным инвестором на выкуп жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заказными уведомлениями жители домов, расположенных по адресам: г. Н., 

<

адрес>, извещены о возможности предоставления жилого помещения маневренного фонда. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявлений о предоставлении жилых помещений маневренного фонда от жителей указанных домов в администрацию не поступало. Дополнительно представитель ответчика указал, что администрация считает требования преждевременными, поскольку еще не истек срок исполнения договора о развитии застроенной территории.

Представитель третьего лица Министерства жилищной политики М. 

<

адрес> ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы письменных возражений, из которых следует, что расселение домов № и № по 

<

адрес> г. Н. (1 очередь) предусмотрено в рамках договора от ДД.ММ.ГГГГ № о развитии застроенной территории по адресу: г. Н., 

<

адрес>, в районе домов №, 228, 230, 232, 234, заключенного по результатам открытого аукциона между администрацией муниципального образования «Город Н. М. области» и ООО «Контакт Строй», срок которого дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Переселение жителей домов № и № по 

<

адрес> г. Н. планировалось в стартовый жилой дом ЖК «Высокий Берег», строительство которого осуществляется ООО «Контакт Строй» с 2015 года. Вместе с тем реализация договора была приостановлена, учитывая затруднительное финансовое положение ООО «Контакт Строй». В этой связи между администрацией муниципального образования «Город Н. М. области», ООО «Контакт Строй» и ООО «СП ГОРОД» заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № к договору о частичной переуступке последнему прав по договору, в том числе по расселению указанных жилых домов. При этом отсутствие проектного финансирования не позволило ООО «СП ГОРОД» исполнить обязательства по завершению строительства стартового дома ЖК «Высокий Берег» и расселению указанных домов в установленный срок. Министерством проработан вариант по привлечению иного инвестора в целях реализации переселения 1 очереди, которым направлены предложения собственникам жилых помещений домов № и № по 

<

адрес> по выкупу жилых помещений. Принимая во внимание ведущуюся работу по расселению граждан из аварийных дом, предъявление требований о предоставлении жилья во внеочередном порядке Министерство считает преждевременным. Кроме того, Министерство жилищной политики М. 

<

адрес> полагает необходимым рассматривать вопросы по предоставлению жилья гражданам, проживающих в домах, подлежащих сносу, не только основываясь на нормоположения ЖК РФ, но и на требования Градостроительного законодательства Российской Федерации. Градостроительное законодательство Российской Федерации устанавливает, что планировка территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов (часть 1 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Решение о развитии застроенной территории принимается органом местного самоуправления по инициативе органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования (часть 2 статьи 46.1 ГрК РФ); задачами развития застроенной территории являются, в частности, строительство и (или) реконструкция объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии (пункт 1 части 4 статьи 46.2 ГрК РФ), в целях освобождения больших земельных участков от старых строений и их нового комплексного освоения. Часть 3 статьи 46.1 ГрК РФ устанавливает возможность принятия решения о развитии застроенной территории в случае, если на такой территории расположены: 1) многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу; 2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления. Закрепленные в части 3 статьи 46.1 ГрК РФ положения являются непосредственно условиями, при соблюдении которых уполномоченным органом принимается решение о развитии застроенной территории, являющиеся как по своему буквальному смыслу, так и по смыслу, придаваемому законодателем и правоприменительной практикой, обязательными и основополагающими в той мере, в которой положения части 4 статьи 46.1 ГрК РФ лишь допускает строительство иных объектов, перечисленных в данном нормоположении. Таким образом, целью развития застроенной территории является ни что иное, как достижение и обеспечение интересов и прав жителей муниципального образования, в частности жителей признанных аварийными и подлежащих сносу жилых домов, на благоприятные условия жизнедеятельности и комфортную среду; удовлетворение, в рассматриваемом случае, муниципальных нужд и потребностей в создании социальных объектов и объектов коммунальной инфраструктуры. Соответственно, снос и реконструкция находящихся на застроенной и предоставленной для развития - территории должно по смыслу части 3 статьи 46.1 ГрК РФ являться основным и неизменным предметом договора о развитии застроенной территории. В свою очередь, обеспечение без учета положений ГрК РФ и преследуемых договором о развитии застроенной территории целей в судебном порядке жителей 

<

адрес> г. Н. М. 

<

адрес> жилыми помещениями в рамках правового поля, регулируемого ЖК РФ, может впоследствии привести к дальнейшему расселению в судебном порядке такого дома, включенного в указанный выше Договор, а также негативно повлиять на дальнейшее действие и исполнение Договора и послужить основанием для признания его недействительным(л.д.126-132). 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Ногинский городской прокурор обратился в суд с целью устранения нарушения жилищных и конституционных прав заявителя ФИО1, в связи с тем, что от последней в Ногинскую городскую прокуратуру поступило заявление о защите жилищных прав ее семьи (л.д.7-8).

В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.Согласно ч.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 86, ст. 87 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно абзацу 4 п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Согласно п.п. 49, 50 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» на основании полученного заключения орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

Ногинской городской прокуратурой проведена проверка по заявлению ФИО1 по вопросу нарушения жилищного законодательства.

Из представленных суду письменных доказательств установлено, что жилое помещение по адресу: г. Н., 

<

адрес>, является собственностью Богородского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

В соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №-Н/17 жилое помещение, расположенное по адресу: г. Н., 

<

адрес>, передано нанимателю ФИО1 и членам ее семьи (ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО4) в бессрочное владение и пользование (л.д.20-23). 

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) в жилом помещении по адресу: г.Н., 

<

адрес>, зарегистрированы по месту жительства и проживают истцы: ФИО1 с 1971 года. ФИО2, с 1990 года. ФИО4, с 1996 года. ФИО3 с 1997 года, ФИО5 с 1999года. 

Из технического паспорта здания – многоквартирного 

<

адрес> г. Н. следует, что год постройки дома – 1917, 

<

адрес> является двухкомнатной, с общей площадью жилых помещений – 35,5. м, в т.ч. жилой – 21,8 кв.м. (л.д.113-124).

В соответствии с п.п.42, 47 постановления Правительства РФ «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» комиссия на основании заявления собственникам помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения, установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно акту обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией по результатам обследования многоквартирного дома вынесло заключение о признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома по адресу: г. Н., 

<

адрес> (л.д.11-13). 

Распоряжением главы администрации муниципального образования «Город Н. М. области» от ДД.ММ.ГГГГ №р «Об утверждении заключения межведомственной комиссии муниципального образования «Город Н. М. области» по признанию помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утверждено заключение межведомственной комиссии муниципального образования «Город Н. М. области» по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирных домов в г.Н., расположенных по 

<

адрес> (л.д.9-10).

Согласно указанному Распоряжению в связи с признанием жилых многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, жилой 

<

адрес>, расположенный по 

<

адрес> в г.Н. М. 

<

адрес>, внесен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, планируемых к сносу, реконструкции на территории муниципального образования «Город Н. М. области» на 2013-2018 г.г».

Из договора о развитии застроенных территорий № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией муниципального образования «Город Н. М. области» и ООО «Контакт Строй», судом установлено, что переселение граждан из данного аварийного жилого дома планировалось за счет средств внебюджетных источников со сроком завершения 31.03.2019г.

Из объяснений представителей ответчика, третьего лица, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к договору о развития застроенной территории № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41), дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к договору о развития застроенной территории № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-40) судом установлено, что срок действия договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 5 Закона М. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации местного самоуправления на территории муниципального района» со дня формирования органов местного самоуправления Богородского городского округа прекращаются полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Советом депутатов муниципального образования «Город Н. М. области» принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о ликвидации администрации муниципального образования «Город Н. М. области» как юридического лица.

Ликвидационной комиссией проведена передача муниципального имущества в муниципальное образование Борогодский городской округ М. 

<

адрес>.

В силу ст. ст. 2, 14 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, пользующихся жилыми помещениями на законных основаниях; осуществляют признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, иные вопросы, отнесенные законодательством к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Богородского городского округа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения (квартиры), расположенные по адресу: г. Н., 

<

адрес>, на основании постановления администрации Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № являются муниципальной собственностью Богородского городского округа (л.д.14).

По результатам рассмотрения обращений жителей аварийного многоквартирного 

<

адрес> в г.Н. М. 

<

адрес> администрацией Богородского городского округа сообщено, что у последней отсутствует возможность переселения граждан в благоустроенные жилые помещения. Вопрос расселения находится на контроле администрации Богородского городского округа.

Однако, права жителей аварийного дома до настоящего времени не восстановлены.

При рассмотрении дела было установлено, что помещение, в котором проживает семья ФИО1 представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния. Указанное обстоятельство подтверждено актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в 

<

адрес> г. Н. отмостка по периметру здания имеет разрушения, фундамент и цокольная часть здания переувлажнена, имеются поперечные трещины и отслоение штукатурного слоя цоколя; несущие междуэтажные балки перекрытия поражены гнилью и частично разрушены, имеют прогиб, деревянные элементы стропил поражены гнилью; в процессе длительного периода эксплуатации строительных конструкций снижена несущая способность и эксплуатационные характеристики, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования, проведение восстановительных работ технически невозможно (л.д.11-13).

Возражая против заявленных требований представитель ответчика, третьего лица, не оспаривали факт отнесения жилого дома, в котором находится квартира истцов, к аварийному жилому фонду, ссылаясь на то, что обращение истцов является преждевременным, поскольку не истек срок действия договора о развитии застроенных территорий №, в рамках которого планировалось переселение жильцов из 

<

адрес> в г. Н.. 

Данный довод суд находит несостоятельным.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Таким образом, предоставление жилого помещения взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от срока реализации договора о развитии застроенной территории.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для возложения на орган местного самоуправления обязанности предоставить семье ФИО1 состоящей из пяти человек, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 35,5 кв.м., состоящее не менее чем из двух жилых изолированных комнат, расположенное в г. Н., М. 

<

адрес>, на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ.

В силу ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд, учитывая длительное неисполнение органом местного самоуправления обязательств по обеспечению семьи истцов благоустроенным жилым помещением в порядке ст.86,89 ЖК РФ, считает целесообразным установить срок для исполнения решения суда один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск Ногинского городского прокурора М. 

<

адрес> в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации муниципального образования «Богородский городской округ М. 

<

адрес>» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма удовлетворить. 

Обязать Администрацию Богородского городского округа М. 

<

адрес> в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда предоставить на условиях социального найма ФИО1, на семью из пяти человек (ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5) благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям г. Н. М. 

<

адрес>, отвечающее требованиям жилищного законодательства, общей площадью не менее 35,5 кв.м., состоящему не менее чем из двух жилых изолированных комнат, расположенное в г. Н., М. 

<

адрес>. 

Решение суда может быть обжаловано, на него может быть принесено представление прокурора в М. областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья