КОПИЯ

70RS0003-01-2024-008780-11

2-4174/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2024 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Кучеренко А.Ю.,

при секретаре Марукян Г.М.,

помощник судьи Кипреев Н.А., 

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности ... от 10.04.2024, сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту жилищной политики администрации г. Томска об установлении факта владения и пользования жилым домом, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором просит установить факт владения и пользования жилым домом, общей площадью 68,9 кв.м., расположенным по адресу: .... 

В обоснование заявления указано, что у заявителя по адресу: ..., имеется жилой дом, общей площадью 68,9 кв.м. Оформить в собственность данное недвижимое имущество заявитель не может, так как отсутствуют документы – основания приобретения данного имущества. Иные лица, претендующие на спорное имущество, отсутствуют. Поскольку заявитель владеет жилым домом более 40 лет, считает, что приобрел право собственности на данное имущество. 

Истец, ответчик, в суд не явились, были извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала. Пояснила, что дом истцом возведен в 70-х годах прошлого века на земельном участке. С этого времени он владеет и пользуется жилым домом и земельным участком, зарегистрирован по указанному адресу с 07.08.1990 года. В установленном порядке право собственности на указанный объект недвижимости не зарегистрировано. Установление факта владения и пользования домом заявителю необходимо для того, чтобы обратиться с заявлением о получении в собственность земельного участка по спорному адресу, необходимого для эксплуатации этого жилого дома.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащему удовлетворению исходя из следующего.

В силу статей 45, 46 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать вои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Гражданский Кодекс РФ среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (ст. 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (ст. 12), которые направлены, в том числе на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений. 

Согласно части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (часть 3 статьи 263 Кодекса).

Из смысла указанных норм в их взаимосвязи следует, что для установления судом факта владения и пользования недвижимым имуществом необходимо установить, как факт владения и пользования недвижимым имуществом на указанном заявителем основании, так и то, что получить необходимые документы во внесудебном порядке невозможно, либо то, что у заявителя имелись необходимые документы о владении и пользовании недвижимым имуществом, но были утрачены и их восстановление невозможно. Данная норма не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности.

Установление факта владения и пользования недвижимым имуществом как своим собственным связано с установлением оснований возникновения права собственности на спорное имущество и влечет возникновение у заявителя права собственности, в связи с чем, разрешению подлежат вопросы права, а не факта. 

Для разрешения этого факта необходимо, чтобы право возникло, однако нет никакой возможности подтвердить его существование, кроме как путем установления юридического факта.

Таким образом, суд вправе установить факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в случае, если отсутствует спор о праве и, если данный факт не может быть установлен в ином порядке. 

Конституцией РФ гарантируется право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст. 35).

В силу ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть представлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности ( п. 2 чт. 15 ЗК РФ).

Пункт 5.1. части 1 ст. 6 Закона томской области от 09.7.2015 № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» одним из случаев предоставления отдельным категориям граждан земельных участков в собственность для целей, не связанных со строительством, бесплатно предусматривает возможность их предоставления гражданам, в фактическом владении и пользовании которых находятся объекты индивидуального жилищного строительства, созданные до 31 декабря 2001 года включительно и расположенные на земельных участках, свободных от прав третьих лиц, - при условии отсутствия права собственности на такие жилые дома на дату принятия решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка.

Законом Томской области от 11.11.2015 № 169-ОЗ «О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством» установлен порядок бесплатного предоставления гражданам, в том числе на основании пункта 5.1 части 1 статьи 6 Закона Томской области от 09.07.2015 № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области».

Предоставление земельных участков осуществляется на основании заявления, поданного в администрацию Города Томска с приложением необходимого пакета документов.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9.1 Закона Томской области от 11.11.2015 N 169-ОЗ «О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством» (принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 29.10.2015 N 2917) документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) факт создания жилого дома до 31 декабря 2001 года включительно: технический паспорт жилого дома, либо заключение органа технической инвентаризации, либо выписку из домовой или похозяйственной книги о зарегистрированных и фактически проживающих в доме гражданах (членах хозяйства), либо документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, либо документы об оплате земельного налога (платежей за землю), либо копию финансового лицевого счета заявителя, либо квитанции и справки, свидетельствующие о внесении коммунальных платежей, либо решение суда об установлении соответствующего факта.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования или возражения сторон.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных вещественных доказательств, заключений экспертов (ст. 55 ГПК РФ).

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 30.05.2024 исковые требования ФИО2 в Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г. Томска об установлении факта создания жилого дома, удовлетворены. Постановлено установить факт создания жилого дома, расположенного по адресу: ..., находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО2, до 31 декабря 2001 года. 

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, представитель истца пояснила, что дом возведен в 70-х годах прошлого века на земельном участке. С этого времени истец владеет и пользуется жилым домом и земельным участком, зарегистрирован по указанному адресу с 07.08.1990 года. В установленном порядке право собственности на указанный объект недвижимости не зарегистрировано. Установление факта владения и пользования домом заявителю необходимо для того, чтобы обратиться с заявлением о получении в собственность земельного участка по спорному адресу, необходимого для эксплуатации этого жилого дома.

Согласно карточки на домовладение от 27.06.1978 года, по адресу: ..., располагается индивидуальный жилой дом, 1975 года постройки, состоящий из коридора, трех комнат, ванны и кухни, общей площадью 68,9 кв. м.

Учитывая, что установление факта владения и пользования жилым домом заявителю необходимо для реализации права на получение в собственность земельного участка бесплатно, спор о праве собственности отсутствует, а иным образом установление данного факта не представляется возможным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Департаменту жилищной политики администрации г. Томска об установлении факта владения и пользования жилым домом удовлетворить.

Установить факт владения и пользования истцом ФИО2 жилым домом, общей площадью 68,9 кв.м., расположенным по адресу: .... 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Мотивированный текст решения изготовлен 02.12.2024.

Судья А.Ю. Кучеренко

Подлинный документ подшит в деле №2-4174/2024 Октябрьского районного суде г. Томска