12-28/2024

УИД 24RS0016-01-2024-000440-78

РЕШЕНИЕ

город Железногорск Красноярского края 25 апреля 2024 года

Судья Железногорского городского суда Красноярского края Бацунин Е.Г., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО Железногорск ФИО3 №18810024230001461612 от 15.12.2023 г. и решение начальника Отделения по ИАЗ ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО4 от 29.12.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО Железногорск ФИО3 №18810024230001461612 от 15.12.2023 г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Решением начальника Отделения по ИАЗ ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО4 от 29.12.2023 г. постановление №18810024230001461612 от 15.12.2023 г. оставлено без изменения, жалоба ФИО2 без удовлетворения.

Не согласившись с данными постановлением и решением должностных лиц ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В обоснование жалобы указано на то, что дорога по адресу фиксации административного правонарушения (

<

...>) относится к категории «Обычная автомобильная (не скоростная) дорога», IV. Ширина обочины данной категории автомобильных дорог в соответствие с Постановлением № 767 от 28.09.2009 г. составляет 1,5-2 метра. Автомобиль ФИО2 был припаркован на прилегающей к проезжей части и обочине территории, муниципальной земле, прилегающей к частному домовладению. На данной территории размещаются линии электропередач, осуществляется заезд и стоянка частного автотранспорта. Инспектором ГИБДД схема расположения автомобиля ФИО2 относительно дороги и зоны действия знака 3.27 при фиксации обстоятельств административного материала не составлялась. По жалобе ФИО1 о проверке факта стоянки автомобиля ФИО2 в Прокуратуру ЗАТО Железногорск, Администрацию ЗАТО Железногорск, Управление Ространснадзора, ОГИБДД ЗАТО г. Железногорск была проведена проверка. В ходе проверки нарушений ФИО2 не было установлено. Считает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, поскольку не доказано нахождение ее транспортного средства в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена».

ФИО2, старший инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО Железногорск ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно, об уважительной причине неявки суд не уведомили.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении указывается мотивированное решение по делу.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. 

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" Приложения № 1 к Правилам дорожного движения запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

Зона действия указанного знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Остановка - это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства (п. 1.2 ПДД).

Знак дополнительной информации (таблички) 8.24 "Работает эвакуатор" приложения 1 к Правилам дорожного движения указывает, что в зоне действия дорожных знаков 3.27 - 3.30 осуществляется задержание транспортного средства.

Согласно постановлению №18810024230001461612 от 15.12.2023 г. ФИО2 12.12.2023 г. в 11 часов 16 минут ул. Белорусская, 33 в ЗАТО г. Железногорск управляла автомобилем Honda Logo, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, в нарушение п. 1.3 ПДД РФ совершила остановку в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», установленного совместно с информационной табличкой 8.24 «Работает эвакуатор».

Как следует из протокола об административном правонарушении 24 ТУ №376374 от 15.12.2023 г. ФИО2 не была согласна с выявленным нарушением, указала, что проезжая часть заканчивается по окончании обочины, соответственно и действие знака, транспортное средство находилось дальше двух метров от дорожного покрытия. 

Однако, несмотря на это, в нарушение требований п. 6 ч. 1. ст. 29.10 КоАП РФ, постановление не мотивировано, в нем не приведены доказательства, подтверждающие вину ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения.

Доводы жалобы ФИО2 о том, что автомобиль ФИО2 был припаркован не в зоне действия дорожного знака «Остановка запрещена», а на прилегающей к проезжей части территории, на муниципальной земле, прилегающей к частному домовладению, материалами дела не опровергнуты, схема дислокации дорожных знаков по адресу совершения административного правонарушения в материалах дела отсутствует.

Представленные материалы дела не содержат доказательств того, что водитель транспортного средства Honda Logo, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> ФИО2 12.12.2023 г. в 11 часов 16 минут совершила остановку по адресу ул. Белорусская, 33 в ЗАТО г. Железногорск в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», установленного совместно с информационной табличкой 8.24 «Работает эвакуатор».

Имеющийся в деле рапорт инспектора ДПС ГИББД МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО5 от 15.12.2023 г. не подтверждает наличие вины водителя ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения 12.12.2023 г. в 11 часов 16 минут, поскольку согласно данному рапорту стоящий в нарушение требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» по адресу ул. Белорусская, 33 ЗАТО г. Железногорск автомобиль Honda Logo, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, с водителем ФИО2 был обнаружен инспекторами ДПС во время несения службы 15.12.2023 г. в 12 часов 54 минуты.

Представленное в материалы дела фотоизображение, приложенное ФИО1 к сообщению о нарушении водителями транспортных средств с государственными номерами 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> правил стоянки, не позволяет достоверно установить обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения, а именно на фото не видно государственных регистрационных знаков транспортных средств, фотоизображение не содержит сведений о месте, где было припарковано транспортное средство (о стране, субъекте РФ, населенном пункте, номере дома, строения, либо ином обозначении местонахождения), о расположении дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», а также сведений о том, что в момент остановки транспортного средства им управляла именно ФИО2 Кроме того, указанные на фотоизображении дату и время фиксации - 12.12.2023 г. в 11 часов 16 минут, нельзя признать достоверными, поскольку сведений при помощи какого технического средства получено данное фотоизображение, а также сведений об его исправности, соответствии техническим требованиям материалы дела не содержат. 

Таким образом, данное фотоизображение в силу части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не может рассматриваться в качестве допустимого доказательства.

В связи с изложенным бесспорных доказательств, подтверждающих факт совершения привлекаемым лицом административного правонарушения, материалы дела не содержат, выводы должностных лиц о том, что ФИО2 12.12.2023 г. в 11 часов 16 минут припарковала свое транспортное средство в зоне действия знака 3.27 и таблички 8.24, являются не обоснованными.

Вышеуказанные обстоятельства судья признает существенным нарушением процессуальных требований, постановление старшего инспектора старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО Железногорск ФИО3 №18810024230001461612 от 15.12.2023 г. и решение начальника Отделения по ИАЗ ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО4 от 29.12.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ФИО2 подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО Железногорск ФИО3 №18810024230001461612 от 15.12.2023 г. и решение начальника Отделения по ИАЗ ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО4 от 29.12.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ФИО2 - отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения копии решения с подачей жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края.

Судья Е.Г. Бацунин