Материал № 5-443/2020

УИД 54RS0Номер-94

Постановление

по делу об административном правонарушении

г. Искитим 09 ноября 2020 года

Судья Искитимского районного суда Новосибирской области Есипов Д.И.,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ФИО2 года рождения, уроженца 

<

Адрес> 

<

Адрес>, гражданина РФ, образование высшее, состоящего в браке, имеющего одного малолетнего ребенка ФИО2 г.р., инвалидом не являющегося, военнообязанного, работающего неофициально строителем по найму, зарегистрированного по адресу: 

<

Адрес>, проживающего по адресу: 

<

Адрес> 

<

Адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 около ФИО2. находясь в магазине «Организация» по адресу: 

<

Адрес> 

<

Адрес>, в общественном месте, ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, связанное с исполнением обязанностей по охране общественного порядка, а именно, отказался одевать маску индивидуальной защиты, представиться и предоставить документы удостоверяющие личность, а также отказался проследовать в МО МВД России «Искитимский» для установления личности и составления административного протокола.

ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, однако, вину не признал и пояснил, что сотрудники полиции были в форменной обмундировании, прибыли по вызову его супруги ФИО, попросили надеть маску, ссылаясь при этом на ст.20.6.1 и на постановление Губернатора Новосибирской области, который не является законодательным органом, и приведенные сотрудниками полиции нормы носят рекомендательный характер. Поэтому, когда они его попросили выполнить их требования, он отказался. Надеть маску он отказался на некоторое время, после чего сотрудники полиции попросили его представиться, спрашивали документы удостоверяющие личность и предложили проследовать в ОВД, на что он ответил отказом, так как те ссылались на норму, которая не является обязывающей. Полагает, что у сотрудников полиции не было оснований спрашивать у него фамилию, документы и просить проехать с ними, поскольку если какие-то нормы не подтверждены официально Государственной Думой и Советом Федерации, то они носят рекомендательный характер. После оглашения рапорта сотрудника полиции и объяснений свидетелей подтвердил изложенное в них и указал на отсутствие необходимости вызова в судебное заседание указанных либо иных лиц. Подтвердил, что на имеющейся в материалах дела фотографии изображен он с супругой и ребенком в момент нахождения в магазине. В последствие, он одел маску, после того, как ее ему дал незнакомый человек.

Выслушав участвующих лиц, изучив письменные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

В силу положений ст.30 ч.ч. 3 и 4 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Статьей 12 данного закона установлены обязанности полиции, к которым, в том числе, относятся следующие: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.

Согласно статье 13 данного федерального закона, сотрудникам для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляются, в том числе, следующие права: требовать от граждан прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.2 ч.1 п. «6» Федерального закона «О полиции», одним из основных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах.

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 № 48 (ред. от 28.10.2020) «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения» в связи с угрозой распространения в Новосибирской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях защиты населения и территории Новосибирской области от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, предотвращения угрозы общественно опасных последствий, в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", предложениями Главного государственного санитарного врача по Новосибирской области (письма от 23.04.2020 N 54-00-06/001-3510-2020, от 23.07.2020 N 001/001-6572-2020, от 21.08.2020 N 001/001-7580-2020, от 23.09.2020 N 001/001-8813-2020, от 23.10.2020 N 54-00-06/001-9847-2020), Законом Новосибирской области от 13.12.2006 N 63-ОЗ "О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 N 72-п "О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области" определено с 20:00 часов 31.03.2020 до 24:00 часов 31.12.2020 гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, пользоваться гигиеническими масками при посещении общественных мест.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 

<

Адрес> от ФИО2;

- рапортом сотрудника ДЧ от ФИО2, согласно которого в ДЧ МО МВД России «Искитимский» поступило сообщение в ФИО2 о том, что продавец магазина «Организация» по адресу: 

<

Адрес> 

<

Адрес>, отказывается возвращать деньги за ранее купленную продукцию;

- рапортом сотрудника полиции от ФИО2, согласно которого ФИО2 в ФИО2 от оперативного дежурного МО МВД России «Искитимский» поступило сообщение, что в магазине «Организация» гражданке не отдают деньги за купленный товар. Прибыв в ФИО2 по адресу к ним обратилась гражданка с ребенком и супругом, которые вели себя неадекватно, находились без масок индивидуальной защиты. Они потребовали одеть маски, на что граждане ответили отказом, пояснив что их требования незаконны. Далее они потребовали предоставить документы удостоверяющие личность, на что граждане также ответили отказом. После этого они потребовали проследовать с ними в служебный автомобиль и в МО МВД России «Искитимский» для удостоверения личности и составления административного протокола, на что граждане ответили отказом, провоцировали их высказываниями. После чего к гражданину применена физическая сила и он препровожден до служебного автомобиля. Прибыв в МО МВД России «Искитимский» была установлена личность гражданина – ФИО1

- объяснением ФИО от ФИО2, согласно которого ФИО2 она находилась на рабочем месте в магазине «Организация» (

<

Адрес>). В ФИО2 часов в магазин пришла гражданка с супругом и ребенком, находились без масок, на замечания не реагировали, после чего данные граждане вызвали сотрудников полиции. Приехав сотрудники полиции представились, сообщили цель обращения, попросили предоставить документы удостоверяющие личность, на что данные граждане отказались, продолжали вести себя неадекватно, провоцировали сотрудников полиции, отказались одевать маски индивидуальной защиты и предоставить документы. Сотрудники полиции потребовали проследовать с ними для дальнейшего выяснения обстоятельств, но гражданин отказался, после чего его сопроводили в служебный автомобиль;

- объяснением ФИО от ФИО2, давшей пояснения в целом аналогичные пояснениям ФИО

- иными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Суд признает данные доказательства допустимыми, поскольку они последовательны, непротиворечивы, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции, прибывшего по вызову, одеть маску индивидуальной защиты, представиться и предоставить документы удостоверяющие личность, а также отказался проследовать в МО МВД России «Искитимский» для установления личности и составления административного протокола, оказав тем самым неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. 

Сам факт отказа выполнить указанные действия сотрудника полиции не отрицался и ФИО1

К показаниям ФИО1 о незаконности действий сотрудников полиции, суд относится критически, так как данные показания опровергаются материалами дела, исследованными в судебном заседании, в том числе, показаниями свидетелей ФИО ФИО оснований для оговора которыми ФИО1 судом не установлено, так как свидетели были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ. Показания ФИО1 и непризнание им вины суд расценивает как способ защиты, с целью освобождения от административной ответственности за совершение административного правонарушения. 

Представленные материалы свидетельствуют о том, что совершенные сотрудниками полиции действия в отношении ФИО1 были проведены в соответствии с действующим законодательством и сомнений в законности и обоснованности не вызывают, а составленные процессуальные документы соответствуют требованиям норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и доказана в судебном заседании.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ – как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Обстоятельств, исключающих производство по административному делу, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом установлено наличие малолетнего ребенка у виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, и с учётом изложенного, приходит к выводу о достижении целей наказания назначением административного наказания в виде административного ареста.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. 

Срок наказания исчислять с ФИО2 ФИО2.

Зачесть в срок административного ареста срок административного задержания с ФИО2 ФИО2 до ФИО2 ФИО2.

Исполнение наказания возложить на ИВС МО МВД России «Искитимский» или специальный приемник УМВД России по г. Новосибирску для содержания лиц, подвергнутых административному аресту.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Д.И. Есипов