Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2025-000189-59

Дело № 2а-790/2025

Мотивированное 

решение

 изготовлено 06 марта 2025 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Теплоухова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Варгиной М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-790/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании пени, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2021, 2022 г.г. в размере 13 486 руб., пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 5 165, 85 руб. 

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц в виду наличия в собственности в период 2021, 2022 г.г. квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> В связи с несвоевременной оплатой налога в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пени по налогу на имущество физических лиц за период с 23.07.2023 по 15.01.2024 в размере 6 165, 85 руб., на отрицательное ЕНС за период с 01.01.2023 по 26.01.2024 в размере 18 651, 85 руб. В связи с чем сформировано и направлено требование от 23.07.2023 № 44579, которое со стороны налогоплательщика оставлено без удовлетворения, что в свою очередь послужило основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его вынесения и отмены в связи с поступившими возражениями, в суд с настоящими требованиями. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок /л.д. 32 – расписка МИФНС России № 30 по Свердловской области, л.д. 8- ходатайство о рассмотрении заявленных требований в отсутствии административного истца/. Суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствии административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о проведении судебного заседания извещен надлежащим образом, путем направления корреспонденции по адресу места регистрации по месту жительства. Согласно поступившим возражениям, административный ответчик просит в удовлетворении заявленных требований оказать по причине пропуска установленного срока для принудительного взыскания. Письменные возражения приобщены к материалам дела /л.д. 29-30/. 

С учётом надлежащего уведомления участников процесса о рассмотрении дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения заявленных требований в их отсутствие. 

Исследовав материалы административного дела, материалы приказного производства 2а-442/2024, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции РФ, а также п. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ (далее нормы НК РФ изложены судом в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) обязанность по уплате налога, сбора должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Невыполнение налогоплательщиком установленной законом обязанности по уплате налогов и сборов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом (ст. ст. 69, 70 НК РФ).

Невыполнение данной обязанности после направления требования является основанием для применения налоговым органом мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ следует, что налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 23.12.2020 г.).

В соответствии с абз. 1 - 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 23.12.2020 г.), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 23.12.2020 г.). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 23.12.2020 г.), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно выписке ЕГРП ФИО1 в период 2021-2022 г.г. (12\12 месяцев) является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, следовательно, в соответствии с положениями ст. ст. 400, 401 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц. 

В соответствии с положениями ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 01.09.2022 № 19810997, от 01.08.2023 № 90606880 с указанием сумм и сроком оплаты. 

Инспекцией сформировано и направлено в адрес налогоплательщика требование об оплате, сформированное на всю сумму отрицательного сальдо № 44579 от 23.07.2023 в том числе по налогу - 17 428, 30 руб., пени - 4 899, 24 руб. сроком добровольного исполнения до 11.09.2023, получено им 08.08.2023 /л.д.13/. Указанное требование направлено посредством личного кабинета налогоплательщика. 

Поскольку общая сумма налога, подлежащая взысканию по требованиям, превысила 10000 рублей, в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обязанности принудительного взыскания недоимки у налогового органа) у административного истца возникла обязанность по принудительному взысканию налога, следовательно, налоговый орган был обязан обратиться к мировому судье с заявлением до 11.03.2024.

Согласно представленным материалам приказного производства 2а-442/2024 с заявлением о вынесении судебного приказа инспекция обратилась 08.02.2024, вынесенный судебный приказ 2а-442/2024 от 15.02.2024 отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика определением суда от 14.03.2024.

Соответственно с указанного срока- 14.03.2024, исчисляется шестимесячный срок для обращения в суд в порядке главы 32 КАС РФ в соответствии с положениями абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, при этом обращение в суд последовало 17.01.2025, то есть через 10 месяцев после вынесения определения об отмене судебного приказа. 

Доказательств подтверждающих уважительность причин пропуска установленного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ срока стороной административного истца суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании пени, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: П.В. Теплоухов